Покрытие бюджетного дефицита

1. Инфляционный подход

2. Неинфляционный (цивилизованный) подход.

Инфляционный метод

Суть метода заключается в следующем: расходы, которые не могут быть профинансированы за счет бюджета, покрываются за счет эмиссии (включается «печатный станок»).

Достоинства метода:

• простота в организации;

• отсутствие дополнительной нагрузки на бюджеты будущих периодов.

Недостатки метода:

• инфляция.

Неинфляционный (цивилизованный) метод

2 инструмента цивилизованного метода финансирования:

1. выпуск государственных обязательств (ГКО, ОФЗ);

Достоинства:

• денежная масса не растет

Недостатки:

• сложность организации этого процесса (выпуск, вывод на рынок первичного обращения, размещение)

• последствия для бюджета (нагрузка на бюджет по выплате %, погашение в конце срока).

2. обмен государственной собственности на капитал (приватизация)

Государственный кредит

При возникновении дефицита ресурсов государство для обеспечения своей деятельности может привлекать временно свободные денежные средства у юридических и физических лиц.

Источником для выплаты процентов и погашения займов служит государственный бюджет.

Государственный кредит– совокупность экономических отношений между государством и органами власти, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой.

Государство может привлекать государственный кредит в нескольких формах:

1. Государственные займы (выпуск ценных бумаг государства с максимальным сроком обращения – 30 лет). При этом способе физические и юридические лица сами приобретают ценные бумаги.

2. Обращение части вкладов населения в государственные займы (форма, близкая к форме 1. Физические и юридические лица размещают временно свободные денежные средства на счетах в банке. Эти средства банк размещает на фондовом рынке).

3. Казначейские ссуды (вариант оказания финансовой помощи предприятиям за счет бюджетных средств на условиях срочности, платности, возвратности).

Различают внутренний и внешний кредит государства.

Наличие государственного кредита ведет к образованию государственного долга.

Государственный долг

Государственный долг - долговые обязательства государства перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, возникающие из государственного займа.

В зависимости от рынка размещения и валюты размещения различают внешний и внутренний государственный долг.

Внешний долг – обязательства, возникшие в иностранной валюте на внешнем рынке.

Внутренний долг – обязательства, возникшие в валюте страны на внутреннем рынке.

В зависимости от того, что включает в себя государственный долг, различают капитальный и текущий государственный долг.

Капитальный государственный долг – вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.

Текущий государственный долг включает в себя все расходы по выплате процентов по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств государства, срок оплаты которых наступил. Это долг, который государство должно погасить на определенную дату.