3. Некоторые виды социальной экспертизы

1) Медико - социальная экспертиза

Медико - социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико - социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико - функциональных, социально - бытовых, профессионально - трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица. При проведении МСЭ используются классификации и критериеи, разрабатываемые и утверждаемые в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико - социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико - социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации. Порядок организации и деятельности Государственной службы медико - социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации.

На Государственную службу медико - социальной экспертизы возлагаются:

1) определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико - социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего.

Решение органа Государственной службы медико - социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

В штатный норматив бюро МСЭ входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Данные специалисты коллегиально принимают решение о присвоении обратившемуся группы инвалидности или снятии её. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.

2) Военно – врачебная комиссия

Сфера деятельности военно - врачебной экспертизы весьма широка и достаточно ответственна.

В соответствии со ст. 51 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. М 5487-1 военно - врачебная экспертиза:

• определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, пребывающих в запасе (резерве) Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов государственной безопасности и Пограничных войск Российской Федерации, и военнослужащих,

• устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ранений, травм с военной службой (прохождением военных сборов),

• определяет виды, объем, сроки осуществления медико - социальной помощи военнослужащим и их реабилитации.

Согласно ст. 2 Положения о военно - врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. М 390, для проведения военно - врачебной экспертизы в ВС РФ и других войсках и силовых структурах создаются военно - врачебные комиссии (ВВК) и военно - летные комиссии (ВЛК).

Состояние здоровья военнослужащего является одним из основных критериев, определяющих не только немалый объем прав и льгот военнослужащего, но и саму возможность обладания таким статусом.

Объем полученного повреждения здоровья, степень годности к военной службе, причинная связь повреждения здоровья с военной службой - все эти показатели играют ключевую роль при определении права военнослужащего, например, на перемену места службы, на досрочное увольнение, на страховую защиту, на единовременное пособие, на решение жилищных и пенсионных вопросов.