Цель антикоррупционной политики как системы - воздействие на факторы, обеспечивающие существование и устойчивость коррупции. Как следствие – снижение общего показателя уровня коррупции.

Задачами антикоррупционной политики являются:

1) создание системы противодействия коррупции;

2) устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

3) повышение степени риска совершения коррупционных действий;

4) вовлечение общества в реализацию антикоррупционной политики;

5) формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.

 Основные направления антикоррупционной политики:

1. КОРРЕКЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Смысл коррекции законодательства применительно к антикоррупционной политике состоит в том, чтобы свести к минимуму легальные условия, способствующие коррупционным проявлениям или облегчающие их. Рассмотрим основные недостатки законодательства, составляющие коррупциогенный фактор.

2. ОГРАНИЧЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОРРУПЦИИ. (пример: Совершенствование избирательного законодательства, введение четкий механизма лоббистской деятельности – прозрачного механизма отстаивания интересов).

политическая коррупция является разновидностью «верхушечной коррупции», причем разновидностью наиболее опасной, поскольку такая коррупция имеет следствием принятие основных правовых правил, устанавливаемых в законах, подзаконных нормативных и индивидуальных актах.

3. УПОРЯДОЧЕНИЕ СИСТЕМЫ, СТРУКТУРЫ И РЕВИЗИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (административная реформа)

- установление обоснованных критериев для определения оптимальной структуры и численности органов исполнительной власти.

- ликвидацию институциональных причин для конфликта интересов

- обеспечение информационной прозрачности процесса принятия решений органами исполнительной власти

- введение механизмов общественного влияния на

деятельность ведомств

4. СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ И РАСХОДОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

- введение механизмов финансовой прозрачности при расходовании бюджетных средств

- введение системы специализированных мер ответственности в отношении должностных лиц за нарушения при использовании бюджетных средств

- обеспечение прозрачности государственных или муниципальных закупок и заказов, их конкурсный характер

- законодательное ужесточение требований к финансовой отчетности государственных, муниципальных предприятий

5. УКРЕПЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ. укрепление судебной власти подразумевает два

равноценных вектора: снижение уровня коррупции в самой судебной системе и правовую эффективность этой системы в борьбе с коррупцией «вовне».

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РОССИИ.

1. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2. Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована Федеральным законом от 08.03.2006 N 40-ФЗ);

3. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ратифицирована Федеральным законом от 25.07.2006 N 125-ФЗ);

4. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

5. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

6. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

7. Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции"

8. Указ Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей».

Федеральный закон от 07.05.2013 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"