40. Экономическая политика французского правительства Народного фронта.

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг., носивший затяжной характер во Франции, резко обострил социально-экономические проблемы в стране. Одним из следствий его в 30-е годы стала достаточно отчетливая тенденция к фашизации Франции по примеру соседних Германии и Италии. Ей противостояли республиканские, демократические традиции гражданского общества. Наиболее активными противниками французских фашистов в то время оказались левые партии и движения. Постепенное сближение различных левых сил на антифашистской основе привело к созданию Народного фронта.

Для понимания своеобразия политики правительства Народного фронта следует иметь в виду несколько важных обстоятельств. В отличие от германских и итальянских фашистов, дистанцировавшихся от традиционных буржуазных партий, большинство фашистских группировок Франции открыто опирались на правые партии и были связаны с клерикальными кругами. В силу этого они не находили ярых сторонников в средней и мелкой буржуазии. Отсутствие духа реванша, чувства национальной униженности у граждан победившей в войне Франции также способствовало сужению базы фашизма.

В целом программа Народного фронта была ориентирована на удовлетворение ближайших нужд широких слоев страны. Так, требование национализации было ограничено объектами военной промышленности и финансовым монстром — Французским банком. Среди других экономических положений следует отметить требование создания национального фонда безработицы, сокращения рабочей недели без уменьшения содержания, увеличения числа рабочих мест в основном за счет снижения пенсионного барьера. Кроме того, предусматривались широкая организация общественных работ, регулирование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в интересах производителей, поддержка крестьянских кооперативных обществ, пересмотр закона о плате за торговые помещения, защита интересов мелких рантье, радикальные реформы системы налогообложения и др.

И все же данную общедемократическую программу руководство ФКП рассматривало как необходимый компромисс, как ступень к осуществлению стратегической цели. Таким образом, экономическая часть программы Народного фронта рассматривалась в конечном счете не как программа выхода из кризиса, а как мероприятия по расшатыванию экономических основ и без того больного общества. Видимо, это может частично объяснить отказ коммунистов войти в состав правительства Народного фронта Л.Блюма (1872—1950), а затем и изоляционистскую позицию последующих социалистических кабинетов в отношении коммунистов.

4 июня 1936 г. было создано правительство Народного фронта во главе с премьер-министром Л.Блюмом, а 7 июня в отеле “Матиньон” в Париже состоялось подписание соглашения между Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и предпринимателями об увеличении заработной платы, признании профсоюзов и института цеховых старост. “Матиньонские соглашения” предусматривали введение 40-часовой рабочей недели, предоставление оплачиваемых отпусков, признавали принцип коллективных договоров. Несколько дней спустя “Матиньонские соглашения” и большая часть положений экономической программы Народного фронта были законодательно закреплены решением парламента. Это было триумфом Народного фронта и кульминацией рабочего движения в его поддержку.

Однако спустя уже 2 месяца правительство столкнулось с острейшей проблемой дефицита государственного бюджета. Непомерные расходы на социальные выплаты заставили пойти на первую девальвацию франка, что сильно ударило по широким слоям граждан. Окончательный раскол внутри Народного фронта произошел по вопросу отношения партий, входящих в него, к агрессивным акциям Германии и Италии. Коммунисты последовательно защищали республиканскую Испанию, часть социалистов придерживалась политики невмешательства.

В этой обстановке правительство Народного фронта все более переходило к политике защиты крупного капитала. Так, в феврале 1938 г. палата депутатов большинством голосов отклонила проект нового трудового устава (так называемой хартии труда), подготовленный при участии коммунистов на основе программных положений Народного фронта.

Его сменил кабинет Э.Даладье (1884—1970), окончательно свернувший политику Народного фронта. Осенью 1938 г. Даладье получает чрезвычайные полномочия от парламента, на основе которых уничтожает последние элементы политики Народного фронта. Франция вступила в канун войны.

Тем не менее опыт Народного фронта впервые показал возможность и эффективность совместных усилий государства и здоровой части общества в деле противостояния тоталитаризму, фашизму. Таким образом, опыт Народного фронта заложил основы политики реформирования экономических отношений в интересах общества без применения крайних форм социальной борьбы.