38. Роль государства в экономике в период социального строительства.

Первые социально-экономические мероприятия советской власти:

1.Декрет о земле (1917 г.) узаконил безвозмездную передачу земли крестьянским земельным комитетам, которые распределяли её между крестьянами.

2. Национализация промышленных предприятий

3.Банковское дело объявлено монополией государства

Примененялись чрезвычайные меры по максимальной централизации государственного управления экономикой - "военный коммунизм".

Черты военного коммунизма:

- милитаризация промышленных предприятий;

- ликвидация частной собственности;

- отказ от товарно-денежных отношений (карточная и распределительная система);

- классовый принцип в сфере распределения.

Результатом гражданской войны и политики военного коммунизма стал экономический, социальный и политический кризис, натурализация хозяйства; деньги сильно обесценились и имели ограниченное хождение.

Экономические реформы нашли выражение в переходе к новой экономической политике (НЭП):

- денационализировалась часть небольших промышленных предприятий;

- разрешалось частное предпринимательство в некоторых сферах;

- создавались смешанные предприятия с участием иностранного капитала, а также иностранные предприниматели получали возможность концессий;

- поощрялись различные формы кооперации как в промышленности, так и в сельском хозяйстве;

- для крестьян была разрешена аренда земли и наём рабочей силы;

- проведена денежная реформа (1922-1924 гг.), которая привела к созданию конвертируемого рубля, сохранявшего свой номинал до конца НЭПа;

- для государственных и частных предприятий вводилась единая система подоходного налога (основного и прогрессивного).

Большевики отнеслись к НЭПу негативно, что вызвало отказ от новой экономической политики в конце 20-х годов.

Контрреформы конца 20-х гг.:

1. аннулированы договоры аренды предприятий,

2. ликвидировались иностранные концессии,

3. ограничивалась свобода торговли,

4. принят первый пятилетний план, который положил начало командной плановой экономической системе.

Советская военная экономика.

Начавшаяся война потребовала значительных изменений во всём укладе жизни страны: эвакуация промышленных предприятий из западных районов, введение обязательных сверхурочных работ, увеличение обязательного минимума трудодней, снижение личного потребления, карточная система распределения.

Ещё в военный период начинается восстановление экономического потенциала на освобождённых территориях. В 1945 г. был подготовлен 4-й пятилетний план, который предусматривал рост национального дохода до довоенного уровня. В перспективе сохранялась задача завершения строительства социализма и перехода к коммунизму.

В 1947 г. одновременно с денежной реформой была отменена карточная система и снижены цены на хлеб. При этом были повышены цены на значительную часть продовольственных и промышленных товаров, что делало их практически недоступными для большинства населения.

39.Социально-экономическая политика в 1950е-1960е гг.

К 50-м гг.в советской экон. накопился целый ряд проблем, котор предлагалось решить путем реформ. Однако тогда политич рук-во страны не подвергало сомнению принципы командно-административной системы.

По-прежнему господствовало неприятие рынка, товарно-денежных отношений, а преимущества социализма рассматривались как нечто, способное само по себе обеспечить развитие и процветание.В 1962 г. Прав-во приняло решение стимулировать животноводство повышением закупочных цен на мясо, что привело к увелич. и розничных цен. В след году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Эту проблему решили за счёт закупок зерна в США, к которым стали прибегать ежегодно.