27-02-2014_16-54-28 / РП ГиМС (ГМУ) бак 2012
.pdfРАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Трудоемкость освоения дисциплины
Трудоемкость дисциплины составляет:
|
|
|
Об- |
|
|
|
в том числе (часов) |
|
|
||
|
|
|
щая |
|
|
аудиторных |
|
самостоятельная работа |
подготовкак экзамену, зачету, |
консультации |
|
|
|
|
ниц) |
|
всего |
лекционных занятий |
практических семинар( .) занятий |
лабораторных занятий |
|||
Направле- |
|
Форма |
(за- |
Об- |
|
|
|
|
|
|
|
ние под- |
Профиль |
обуче- |
чет- |
щая |
|
|
|
|
|
|
|
готовки |
|
ния |
ных |
(ча- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
еди- |
сов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональ- |
Очная |
7 |
252 |
108 |
54 |
54 |
|
90 |
|
|
|
ное |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управле- |
Заоч- |
7 |
252 |
18 |
8 |
10 |
|
225 |
9 |
2 |
|
ние |
ная |
|
||||||||
081100.62 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление |
Очная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
государст- |
|
|
|
|
|
|
|
90 |
|
|
|
ственное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
венной и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и муници- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
муници- |
|
7 |
252 |
108 |
54 |
54 |
|
|
|
|
|
пальное |
|
|
|
|
|
||||||
пальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управле- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собствен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ние |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ностью |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муници- |
Очная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пальное |
|
7 |
252 |
108 |
54 |
54 |
|
90 |
|
|
|
управление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.Образовательные технологии
Впроцессе освоения дисциплины используются следующие образова-
тельные технологии:
Стандартные методы обучения:
лекции;
практические (семинарские) занятия;
письменные домашние работы (в т.ч. эссе);
самостоятельная работа студентов;
консультации преподавателей и др.
Входе лекционных занятий раскрываются основные вопросы в рамках рассматриваемой темы, делаются акценты на наиболее сложные и важные по-
ложения изучаемого материала, которые должны быть приняты студентами во
внимание. Материалы лекций являются основой для подготовки студентов к
11
практическим (семинарским) занятиям и выполнения заданий самостоятельной работы.
Целью практических (семинарских) занятий является контроль за степе-
нью усвоения пройденного материала, ходом выполнения студентами само-
стоятельной работы и рассмотрение наиболее сложных и спорных вопросов в рамках темы занятия.
Самостоятельная работа студентов включает подготовку к практическим
(семинарским) занятиям в соответствии с вопросами, представленными в Рабо-
чей программе дисциплины, изучение нормативно-правовых актов, выполнение заданий для самостоятельной работы студентов, решение тестов. Отдельные задания для самостоятельной работы предусматривают представление доклада и/или презентации и обсуждение полученных результатов на практических (се-
минарских) занятиях. Работа выполняется с использованием текстового редак-
тора MS Word, MS Exсel – для текстов, таблиц и диаграмм, MS Power Point –
для подготовки слайдов и презентаций.
При необходимости в процессе работы над заданием студент может по-
лучить индивидуальную консультацию у преподавателя. Также предусмотрено проведение консультаций студентов в ходе изучения материала дисциплины в течение семестра.
Методы обучения с применением интерактивных форм образовательных технологий:
беседа;
дискуссия;
анализ ситуаций профессиональной деятельности;
кейс-метод;
мастер-классы и др.
12
2.3 Тематический план дисциплины
|
081100.62 Государственное и муниципальное управление, профиль Регио- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
нальное управление |
|
|
|
|
||||
Наименование |
|
|
очная форма обучения |
|
|
заочная форма обучения |
||||||||
разделов и тем |
|
|
|
|
Обязательная самостоятельная работа |
|
|
|
|
|
Интерактивные формы обучения |
Обязательная самостоятельная |
|
Форма промежуточной аттестации |
|
Лекции |
|
Практические занятия |
Интерактивные формы обучения |
Форма текущего контроля |
Форма промежуточной аттестации |
Лекции |
|
Практические занятия |
Форма текущего контроля |
||||
|
|
Количество часов |
|
|
Количество часов |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 1. Государственная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и муниципальная служба |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тест |
|
в системе государствен- |
6 |
|
6 |
5 |
10 |
Тест |
|
2 |
|
2 |
1 |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
ного и муниципального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Система государ- |
|
|
|
|
|
Оп- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ственной службы Россий- |
8 |
|
8 |
6 |
20 |
|
1 |
|
2 |
1 |
40 |
Тест |
экзамен |
|
|
рос |
|
|
|||||||||||
ской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Муниципальная |
|
|
|
|
|
Оп- |
|
|
|
|
|
|
|
|
служба Российской Феде- |
8 |
|
8 |
6 |
20 |
|
1 |
|
2 |
1 |
40 |
Тест |
, |
|
|
|
|
|
|||||||||||
рации |
|
|
|
|
|
рос |
|
|
|
|
|
|
|
контрольнаяработа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Тема 4. Правовые аспек- |
|
|
|
|
|
Оп- |
Экзамен |
|
|
|
|
|
|
|
ных и муниципальных |
8 |
|
8 |
4 |
10 |
1 |
|
1 |
1 |
30 |
Тест |
|||
ты государственной и му- |
|
рос |
|
|
|
|||||||||
ниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 5. Организация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
карьеры государствен- |
8 |
|
8 |
6 |
10 |
Тест |
|
1 |
|
1 |
1 |
35 |
Тест |
|
|
|
|
|
Итоговая |
||||||||||
служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 6. Организация тру- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
да государственных и му- |
8 |
|
8 |
4 |
10 |
Тест |
|
1 |
|
1 |
1 |
25 |
Тест |
|
ниципальных служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Повышение эф- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фективности труда госу- |
8 |
|
8 |
4 |
10 |
Оп- |
|
1 |
|
1 |
|
25 |
Тест |
|
дарственных и муници- |
|
рос |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
пальных служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по дисциплине: |
54 |
|
54 |
35 |
90 |
|
|
8 |
|
10 |
6 |
225 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
081100.62 Государственное и муниципальное управле- |
|
ние, профиль Управление государственной и муници- |
Наименование |
пальной собственностью |
разделов и тем |
очная форма обучения |
13
|
Лекции |
Практические занятия |
Интерактивные формы обучения |
|
Обязательная самостоя- |
Форма текущего контроля |
Форма промежуточной |
|
|
Количество часов |
|
|
|
||
Тема 1. Государственная и муниципальная |
|
|
|
|
|
|
|
служба в системе государственного и му- |
6 |
6 |
5 |
|
10 |
Тест |
|
ниципального управления |
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Система государственной службы |
8 |
8 |
6 |
|
20 |
Опрос |
|
Российской Федерации |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Муниципальная служба Россий- |
8 |
8 |
6 |
|
20 |
Опрос |
|
ской Федерации |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Правовые аспекты государствен- |
8 |
8 |
4 |
|
10 |
Опрос |
Экзамен |
ной и муниципальной службы |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||
Тема 5. Организация карьеры государст- |
8 |
8 |
6 |
|
10 |
Тест |
|
венных и муниципальных служащих |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 6. Организация труда государствен- |
8 |
8 |
4 |
|
10 |
Тест |
|
ных и муниципальных служащих |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Повышение эффективности труда |
|
|
|
|
|
|
|
государственных и муниципальных слу- |
8 |
8 |
4 |
|
10 |
Опрос |
|
жащих |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по дисциплине: |
54 |
54 |
35 |
|
90 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
14
|
081100.62 Государственное и муниципальное управле- |
||||||
|
|
|
|
|
ние, |
|
|
Наименование |
|
профиль Муниципальное управление |
|
||||
разделов и тем |
|
|
|
очная форма обучения |
|
||
|
Лекции |
Практические занятия |
Интерактивные формы |
обучения |
Обязательная самостоятельная работа |
Форма текущего контроля |
Форма промежуточной аттестации |
|
|
Количество часов |
|||||
|
|
|
|
||||
Тема 1. Государственная и муниципальная |
|
|
|
|
|
|
|
служба в системе государственного и му- |
6 |
6 |
5 |
|
10 |
Тест |
|
ниципального управления |
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Система государственной службы |
8 |
8 |
6 |
|
20 |
Опрос |
|
Российской Федерации |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Муниципальная служба Россий- |
8 |
8 |
6 |
|
20 |
Опрос |
|
ской Федерации |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Правовые аспекты государствен- |
8 |
8 |
4 |
|
10 |
Опрос |
Экзамен |
ной и муниципальной службы |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||
Тема 5. Организация карьеры государст- |
8 |
8 |
6 |
|
10 |
Тест |
|
венных и муниципальных служащих |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 6. Организация труда государствен- |
8 |
8 |
4 |
|
10 |
Тест |
|
ных и муниципальных служащих |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Повышение эффективности труда |
|
|
|
|
|
|
|
государственных и муниципальных слу- |
8 |
8 |
4 |
|
10 |
Опрос |
|
жащих |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по дисциплине: |
54 |
54 |
35 |
|
90 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
15
2.4. Программа самостоятельной работы студентов
Самостоятельная работа студентов по дисциплине реализуется в следующих формах:
Направление подготовки |
Профиль |
Форма обучения |
№ |
Формы СРС |
Количество |
|
семестра |
часов |
|||||
|
||||||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
081100.62 Государственное и муниципальное управление |
- |
|
|
1. Подготовка к практическим (семинарским) |
|
|
управление, Управление госу |
|
|
54 |
|||
|
|
занятиям |
||||
|
|
|
||||
|
|
2. Эссе 1 |
18 |
|||
|
4 |
|
|
|||
|
3. Эссе 2 |
18 |
||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|||
|
|
Итого: |
90 |
|||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
||
Региональное управлениеМу-, ниципальное Региональное управление дарственноймуиниципальнойсобственностью |
заочная очная |
|
1. Подготовка к практическим (семинарским) |
90 |
||
|
занятиям |
|||||
|
|
|||||
|
2. Итоговая контрольная работа |
27 |
||||
|
|
|
||||
2 |
3. Самостоятельное изучение отдельных раз- |
|
||||
делов и тем и получение индивидуальных |
108 |
|||||
|
||||||
|
консультаций по дисциплине |
|
||||
|
|
Итого: |
225 |
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
2.5. Содержание отдельных разделов и тем
Тема 1. Государственная и муниципальная служба в системе государственного и муниципального управления
Теоретические основы государственной и муниципальной и муниципальной службы. Кадровый корпус государст-
венной и муниципальной службы. Исторический опыт государственной и муниципальной службы в России. Государст-
венная и муниципальная служба как социально-правовой институт и профессиональная деятельность. Основные прин-
ципы построения и функционирования государственной и муниципальной службы.
Тема 2. Система государственной службы Российской Федерации
Федеральная государственная гражданская служба. Должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Прохождение гражданской службы. Управление государственной службой. Социально-правовой статус го-
сударственного служащего России. Правовое положение (статус) государственного служащего. Гарантии и ответствен-
ность на государственной службе.
Тема 3. Муниципальная служба Российской Федерации.
Правовое положение (статус) муниципального служащего. Гарантии и ответственность на муниципальной служ-
бе. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения. Кадровая работа в муниципаль-
ном образовании
Тема 4. Правовые аспекты государственной и муниципальной службы
Порядок поступления на государственную гражданскую службу. Прохождения конкурса на замещение государст-
венной должности. Оспаривание итогов конкурса. Контракт с государственным служащим. Порядок поступления на му-
ниципальную службу. Прохождения конкурса на замещение муниципальной должности. Оспаривание итогов конкурса.
2
Контракт с муниципальным служащим. Выборные государственные и муниципальные должности. Особенности порядка
занятия выборной должности.
Тема 5. Организация карьеры государственных и муниципальных служащих
Карьерный процесс в органах государственной власти и местного самоуправления. Профессионально-
квалификационное развитие как основа должностного продвижения государственного и муниципального служащего.
Социальное и личностное измерение карьеры государственного и муниципального служащего Начало карьеры государственных и муниципальных служащих: профессиональная адаптация и обучение. Само-
управление карьерой: стратегия и тактика Оплата и стимулирование труда как факторы профессионального развития го-
сударственных и муниципальных служащих
Тема 6. Организация труда государственных и муниципальных служащих
Система разделения труда и кооперации. Планирование индивидуальной работы государственного и муниципаль-
ного служащего. Мониторинг деятельности государственного или муниципального органа или служащего. Отчетность государственного служащего. Отчетность муниципального служащего. Аттестация и присвоение классных чинов. Пере-
подготовка государственных и муниципальных служащих.
Тема 7. Повышение эффективности труда государственных и муниципальных служащих
3
Регламентация работы государственного или муниципального служащего. Оценка эффективности работы государ-
ственного и муниципального служащего. Цели и задачи административной реформы в РФ. Проект «Электронная Рос-
сия». Портал оказания государственных слуг.
2.6. Планы практических (семинарских) занятий
|
081100.62 Государственное и муниципальное управление, профиль Региональное управление, профиль Управление государственной и муни- |
|||||
|
|
|
|
ципальной собственностью, Муниципальное управление |
|
|
Порядковые номера раз- |
Количество практических (семинар- |
|
|
|||
делов и тем дисциплины |
ских) занятий |
|
|
|
||
согласно тематическому |
Всего по фор- |
из них количество |
Содержание вопросов, рассматриваемых на практических (семи- |
Используемые интерактивные |
||
плану |
мам обучения |
занятий с приме- |
формы обучения |
|||
нарских) занятиях |
||||||
|
|
нением интерак- |
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
тивных форм |
|
|
||
|
очная заочная |
очная |
заочная |
|
|
|
Тема 1. Государствен- |
|
|
|
|
1. Теоретические основы государственной и муници- |
|
ная и муниципальная |
|
|
|
|
пальной и муниципальной службы. |
Дискуссия |
служба в системе госу- |
|
|
|
|
2. Исторический опыт государственной и муници- |
|
|
|
|
|
|
||
дарственного и муни- |
|
|
|
|
пальной службы в России. |
|
ципального управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Кадровый корпус государственной и муниципальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
1 |
службы. |
|
|
6 |
5 |
4. Структура и функции государственной и муници- |
|
||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
пальной службы. |
|
|
|
|
|
|
5. Государственная и муниципальная служба как соци- |
|
|
|
|
|
|
ально-правовой институт и профессиональная деятель- |
|
|
|
|
|
|
ность |
|
|
|
|
|
|
6. Основные принципы построения и функционирова- |
|
|
|
|
|
|
ния государственной и муниципальной службы. |
|
Тема 2. Система госу- |
|
|
|
|
1. Федеральная государственная гражданская служба. |
|
дарственной службы |
8 |
2 |
6 |
1 |
2. Должности государственной гражданской службы Рос- |
Дискуссия, |
Российской Федерации |
|
|
сийской Федерации |
|||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
3. Прохождение гражданской службы |
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
4. |
Управление государственной службой |
Решение кейса |
|
|
|
|
|
5. |
Высшие государственные должности |
|
|
|
|
|
|
6. |
Социально-правовой статус государственного служащего |
|
|
|
|
|
|
России |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Государственные гарантии и ответственность на граждан- |
|
|
|
|
|
|
ской службе |
|
|
Тема 3. Муниципаль- |
|
|
|
|
1. Порядок поступления на муниципальную службу, ее про- |
|
|
ная служба Российской |
|
|
|
|
хождения и прекращения |
Беседа, Эссе 1 |
|
Федерации |
|
|
|
|
2. Правовое положение (статус) муниципального служаще- |
||
|
|
|
|
|
|||
|
8 |
2 |
6 |
1 |
го. |
Решение кейса |
|
|
|
|
3. |
Гарантии и ответственность на муниципальной службе |
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
4. |
Порядок поступления на муниципальную службу, ее про- |
|
|
|
|
|
|
хождения и прекращения. |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Кадровая работа в муниципальном образовании |
|
Тема 4. Правовые ас- |
|
|
|
|
1. Порядок поступления на государственную гражданскую |
|
|
пекты государственной |
|
|
|
|
службу. |
Беседа |
|
и муниципальной служ- |
|
|
|
|
2. Прохождения конкурса на замещение государственной |
||
|
|
|
|
|
|||
бы |
|
|
|
|
должности. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Контракт с государственным служащим. |
|
|
8 |
1 |
4 |
1 |
4. |
Порядок поступления на муниципальную службу. |
|
|
|
|
5. |
Прохождения конкурса на замещение муниципальной |
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
должности. |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Оспаривание итогов конкурса. |
|
|
|
|
|
|
7. |
Контракт с муниципальным служащим. |
|
|
|
|
|
|
8. |
Выборные государственные и муниципальные должности. |
|
|
|
|
|
|
9. |
Особенности порядка занятия выборной должности |
|
Тема 5. Организация |
|
|
|
|
1. Карьерный процесс в органах государственной власти и |
Дискуссия |
|
карьеры государствен- |
|
|
|
|
местного самоуправления |
|
|
ных и муниципальных |
|
|
|
|
2. Профессионально-квалификационное развитие как осно- |
|
|
служащих |
|
|
|
|
ва должностного продвижения государственного и муници- |
|
|
|
8 |
1 |
6 |
1 |
пального служащего |
|
|
|
|
|
3. |
Социальное и личностное измерение карьеры государст- |
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
венного и муниципального служащего |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Начало карьеры государственных и муниципальных слу- |
|
|
|
|
|
|
жащих: профессиональная адаптация и обучение |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Самоуправление карьерой: стратегия и тактика |
|
5