Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

5-й семестр / ЮРО21(ТиИГП) / конституционное право ч.2 / РП Конституционное право (Юриспруденция) бак 2011

.pdf
Скачиваний:
17
Добавлен:
31.03.2015
Размер:
949.98 Кб
Скачать

Тема 2.5. Система органов государственной власти

всубъектах Российской Федерации

1.Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации: соотношение полномочий федерации и ее субъектов.

2.Особенности конституционно-правового статуса органов государственной власти республик в составе РФ. Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.

3.Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в субъектах Российской Федерации.

Тема 2.6. Конституционные основы местного самоуправления

вРоссийской Федерации

1.Понятие и политико-правовая природа местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление. Основные признаки местного самоуправления.

2.Принципы организации и деятельности местного самоуправления. Проблемы их реализации на современном этапе.

3.Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования. Роль Российской Федерации, субъектов федерации и муниципальных образований в регламентации системы местного самоуправления.

4.Функции и полномочия местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

5.Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

31

2.7. Планы практических (семинарских) занятий

Порядковые

 

 

030900.62 «Юриспруденция», без профиля, правовое обеспечение бизнеса, противодействие экономическим преступлениям

номера

Количество практических (семинарских) занятий

Содержание вопросов, рассматриваемых на

Используемые

разделов и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

практических (семинарских) занятиях

интерактивные формы

Всего по формам и

из них количество

 

тем

 

 

 

 

обучения

срокам обучения

 

занятий с применением

 

 

 

дисциплины

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

интерактивных форм

 

 

 

 

согласно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тематическом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

очная

 

заочная

 

очная

 

заочная

 

 

 

 

 

у плану

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 года

3,5 года

 

4 года

 

5 лет

4 года

3,5 года

 

4 года

 

5 лет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1

10

2

 

5

 

6

8

2

 

3

 

3,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1.1.

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

Тема 1.1. Понятие, предмет и система

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционного

права

Российской

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и предмет конституционного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Конституционно-правовые нормы и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

институты: понятие, признаки, виды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Конституционно-правовые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отношения, их субъекты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Система конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Место конституционного права в системе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

права Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Конституционное право как учебная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дисциплина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Предмет, система науки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционного права

 

 

Тема 1.2.

1

 

 

 

 

0,5

1

 

 

 

 

0,5

Тема 1.2. Источники конституционного

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

права Российской Федерации

 

32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Источники конституционного права:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

понятие и основные признаки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Система источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционного права РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Решения Конституционного Суда РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

как источник конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Нормы международного права и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституция РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Судебная практика и обычай в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

системе источников конституционного права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РФ.

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1.3.

1

 

1

1

1

 

1

1

 

Тема 1.3. Конституция Российской

 

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации: понятие, сущность, основные

 

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

функции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

Понятие

и

юридические

свойства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

Сущность

конституции:

основные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подходы

к

пониманию.

Сочетание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

универсальных (общепризнанных) ценностей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и национальных особенностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Структура Конституции РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Порядок пересмотра Конституции РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и принятие конституционных поправок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Толкование конституции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

 

Соотношение Конституции РФ

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституций республик.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 7. Функции конституции и их

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

особенности в России.

 

 

 

Тема 1.4.

1

 

1

0,5

1

 

 

 

Тема 1.4. Конституционное развитие

 

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

России в ХХ веке

 

 

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

Реформирование государственного

 

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строя России на конституционных началах в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1905-1906 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

Система

 

монархического

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционализма в России в 1906 -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

февраль 1917 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Конституционное

законодательство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Временного правительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Первые конституционные документы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Советской

власти.

Декларация

 

прав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

трудящегося и эксплуатируемого народа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституция РСФСР 1918 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Конституционное развитие России в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

составе

 

СССР.

Конституции

РСФСР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1925,1937,1978 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Конституционное строительство и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционная реформа. Декларация о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственном суверенитете РСФСР от 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

июня 1990 г. Декрет о власти (июнь 1990).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовка новой конституции России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принятие Конституции РФ на референдуме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12 декабря 1993 г.

 

 

 

 

 

 

Тема 1.5.

3

1

1

1

3

1

1

1

Тема 1.5. Конституционно-правовые

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

основы статуса государства и

 

группах, дискуссия,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

народовластия (4 часа)

 

 

проектный метод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Понятие

конституционного

 

строя,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

соотношение с общественным строем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Понятие

основ

 

конституционного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строя, их виды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Принцип народовластия как основа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционного

строя.

Конституционное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

регулирование форм демократии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Конституционные характеристики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государства:

 

 

 

 

 

 

34

 

 

 

 

а) демократическое государство;

 

 

 

 

 

б) права и свободы человека как высшая

 

 

 

 

 

ценность;

 

 

 

 

 

в) правовое государство;

 

 

 

 

 

г) федеративное государство;

 

 

 

 

 

д) суверенное государство;

 

 

 

 

 

е) светское государство;

 

 

 

 

 

ж) республиканская форма правления.

 

Тема 1.6.

1

1 0,5

1

Тема 1.6. Конституционные основы

Работа в малых

 

 

 

 

гражданского общества и социальной

группах, дискуссия

 

 

 

 

политики в России

 

1. Понятие, структура гражданского общества. Конституционное регулирование основных институтов гражданского общества.

2. Политические партии и общественные объединения в структуре гражданского общества. Их конституционноправовой статус.

3. Понятие, предназначение социального государства. Основные направления и главная задача социальной политики государства.

4. Экономическая основа конституционного строя.

Тема 1.7.

1

0,5

Тема 1.7. Институт гражданства в

 

 

 

 

Российской Федерации (4 часа)

 

 

 

1.

Понятие основ правового статуса

 

 

личности.

 

 

 

 

2.

Понятие и признаки гражданства.

 

 

 

3.

Развитие

законодательства

о

 

 

гражданстве РФ.

 

 

35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Принципы гражданства РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Основания и порядок приобретения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гражданства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Основания

и

порядок

прекращения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гражданства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Порядок

изменения

гражданства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

детей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Порядок решения дел о гражданстве

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации.

 

 

 

 

Тема 1.8.

1

1

1

1

1

1

1

1

 

Тема 1.8. Конституционные права,

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свободы и обязанности человека и

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гражданина в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Развитие концепции прав человека в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционном законодательстве России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Принципы

правового

статуса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

человека и гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Понятие

 

и

классификация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционных прав и свобод.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Личные (гражданские) права и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свободы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Политические права и свободы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Социально-экономические права и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свободы человека и гражданина. Социально-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

культурные права и свободы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Основные обязанности граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1.9.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1.9. Конституционный статус

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иностранных граждан,

 

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лиц без гражданства, беженцев и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вынужденных переселенцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в Российской Федерации (3 часа)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Конституционно-правовой

статус

 

36

иностранных граждан и лиц без гражданства в

РФ.

 

 

 

2.

Правовое положение

беженцев

и

вынужденных переселенцев в РФ.

 

3.

Право политического

убежища

в

Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Тема 1.10.

Тема 1.10. Конституционно-правовой

Работа в малых

статус Российской Федерации и ее субъектов

группах, дискуссия

1. Понятие и основные формы политико-территориального устройства.

2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации: основные признаки. Федеративный договор 1992 года.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.

4. Конституционно-правовой статус и виды субъектов РФ:

а) конституционно-правовой статус республики в составе РФ;

б) конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения; в) конституционно-правовой статус

автономной области, автономного округа.

Тема 1.11.

Тема 1.11. Административно-

Работа в малых

территориальное устройство субъектов

группах, дискуссия

 

Российской Федерации

 

1.

Административно-

 

территориальное устройство субъектов РФ:

 

37

понятие и принципы организации.

2. Система и виды административнотерриториальных единиц.

Тема 1.12.

Тема 1.12. Избирательное право и

Работа в малых

 

избирательная система

 

группах, дискуссия

 

в Российской Федерации (4 часа)

 

1.

Понятие

избирательного

права.

Объективное и субъективное избирательное

право.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

Принципы

 

субъективного

избирательного права.

 

 

 

 

 

3.

Понятие

и

виды избирательной

системы.

 

 

 

 

 

 

 

4.

Составление

списков

избирателей,

образование

избирательных

округов

и

избирательных участков.

 

 

 

 

5.

Избирательные комиссии: понятие и

виды.

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Избирательный

процесс,

его

основные стадии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1.13.

Тема 1.13. Система органов

Работа в малых

 

государственной власти в

 

группах, дискуссия

 

 

Российской Федерации

 

 

1.

 

Понятие

 

и

признаки

государственного органа.

 

 

 

 

2.

Система

органов

государственной

власти в Российской Федерации. Принципы

организации

и

деятельности

органов

государственной власти.

 

 

 

 

3.

Виды органов

государственной

38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

власти.

Федеральные

органы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной власти с особым статусом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

по

10

2

5

6

8

2

3

3,5

 

 

 

разделу:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2

 

25

6

11

12

14

3,5

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 2.1.

 

1

 

 

 

1

 

 

 

Тема 2.1. Президент Российской

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации в конституционной системе

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

органов государственной власти РФ (4 часа)

 

1. Правовой статус Президента РФ, его основные функции.

2. Порядок избрания Президента РФ:

а) общие условия выборов Президента

РФ;

б) порядок выдвижения кандидатов; в) организация и финансирование

выборов;

 

 

г)

определение

результатов

голосования.

 

 

3.

Прекращение

обязанностей

Президента

РФ. Отрешение

Президента от

должности.

4. Компетенция Президента РФ и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.

5.

Администрация

Президента РФ.

Совет

Безопасности.

Полномочные

представители Президента РФ.

6.

Акты Президента РФ.

39

Тема 2.2.

1

 

 

0,5

1

 

 

 

Тема 2.2. Федеральное Собрание РФ –

 

Работа в малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

парламент России (4 часа)

 

группах, дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Правовой

 

статус

и

структура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерального Собрания РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Государственная

Дума:

 

порядок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

формирования,

состав,

компетенция,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организация и деятельность, акты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Роспуск Государственной Думы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Совет

 

Федерации:

 

порядок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

формирования,

состав,

компетенция,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организация и деятельность, акты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Комитеты

и комиссии

палат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерального Собрания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Счетная

палата:

 

порядок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

формирования и состав, полномочия и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

порядок деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Правовой

статус

депутатов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственной Думы и членов Совета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Законодательный

процесс

в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации: понятие и основные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

стадии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 2.3.

1

 

 

 

 

 

 

 

Тема 2.3. Правительство Российской

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации в системе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Положение

Правительства

РФ

в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

системе органов исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Порядок

формирования

и

состав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правительства РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Сложение

полномочий и

отставка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правительства РФ.

 

 

 

 

 

 

 

40