- •«Санкт-Петербургская юридическая академия»
- •Рабочая программа
- •Рецензенты:
- •Структура и содержание учебной дисциплины «МуниципальНое право»
- •Цели и задачи дисциплины
- •Место дисциплины в структуре основной образовательной программы высшего профессионального образования (ооп впо)
- •Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Содержание тем дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие, система, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 3. Основные системы местного самоуправления в зарубежных странах
- •Тема 4. Возникновение и развитие местного самоуправления в России
- •Тема 5. Основы местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 7. Муниципальные выборы
- •Тема 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •Тема 10. Муниципальная служба
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципальных образований и компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12. Исполнение органами местного самоуправления государственных и иных полномочий.
- •Тема 13. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 14. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
- •5.2. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •Темы дисциплин и виды занятий (очная форма обучения)
- •6. Учебно-методическое и информационнное обеспечение дисциплины основная литература
- •Дополнительная литература
- •7. Нормативные правовые акты1
- •Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы Официальные периодические издания, в которых публикуются официальные правовые акты федеральных органов государственной власти2
- •Правовые и иные информационно-справочные сайты
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
- •9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •10. Примерный переченьвопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену)
- •Учебное издание
- •Виноградов олег васильевич
- •Иванов павел васильевич
- •Муниципальное право
10. Примерный переченьвопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену)
Понятие муниципального права как комплексной отрасли российского права.
Муниципальное право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина.
Предмет муниципального права. Методы правового регулирования в муниципальном праве.
Источники муниципального права.
Муниципально-правовые нормы и институты.
Муниципально-правовые отношения и субъекты муниципально-правовых отношений.
Теории и научные взгляды о местном самоуправлении.
Основные модели местного самоуправления в зарубежных странах.
Возникновение и развитие местного самоуправления в дореволюционной России.
Советский период развития местного самоуправления в России.
Принципы местного самоуправления.
Функции местного самоуправления.
Правовые основы местного самоуправления.
Правовые основы местного самоуправления на современном этапе развития Российской Федерации.
Законодательство субъектов Федерации о местном самоуправлении. Акты местного самоуправления.
Организационные основы местного самоуправления.
Территориальные основы местного самоуправления.
Экономические основы местного самоуправления
Система местного самоуправления.
Понятие муниципального образования.
Виды муниципальных образований: городское поселение, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения.
Преобразование муниципальных образований: образование, объединение, разделение, упразднение.
Ассоциации и союзы муниципальных образований.
Структура и организационные формы осуществления местного самоуправления.
Организация работы представительных органов местного самоуправления.
Основные полномочия представительных органов местного самоуправления.
Организация работы исполнительных органов местного самоуправления.
Содержание устава муниципального образования.
Общая характеристика правовых актов выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Требования к муниципальным правовым актам (главы муниципального образования, главы местной администрации).
Муниципальное правотворчество.
Муниципальная служба: понятие и содержание.
Правовые основы муниципальной службы.
Основные принципы и задачи муниципальной службы.
Особенности муниципальной службы.
Социальная защита муниципального служащего.
Понятие муниципальной должности.
Правовое регулирование организации и проведения выборов в органы местного самоуправления. Активное и пассивное избирательное право.
Муниципальные выборы. Избирательный процесс и его стадии.
Порядок избрания глав местного самоуправления.
Правовой статус главы муниципального образования.
Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
Организация и проведение местного референдума.
Сход граждан как институт непосредственной демократии.
Территориальное общественное самоуправление: понятие и особенности.
Правотворческая инициатива граждан.
Собрание граждан.
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Компетенция муниципальных образований, населения, и органов местного самоуправления.
Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.
Полномочия местного самоуправления в области планирования.
Полномочия местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере.
Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
Полномочия местного самоуправления в области использования земли.
Полномочия местного самоуправления в области использования природных ресурсов.
Полномочия местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
Полномочия местного самоуправления в области строительства.
Полномочия местного самоуправления в области транспорта и связи.
Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства.
Полномочия местного самоуправления в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.
Полномочия местного самоуправления в области образования.
Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.
Полномочия местного самоуправления в области культуры.
Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения.
Правовые основы и формы участия органов местного самоуправления в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Понятие гарантий местного самоуправления.
Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления.
Гарантии, обеспечивающие экономическую самостоятельность местного самоуправления.
Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
Международные гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.
Общая характеристика ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, населением, физическими и юридическими лицами.
Прокурорский надзор за исполнением законодательства и уставов муниципальных образований.
Временное осуществление органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления.