82.Акты президента рф.

Глава Рос.гос-ва выносит свои решения в форме указов и распоряжений. Они обязательны для исполнения на всей тер­р РФ. Указанные акты появились вместе с институтом Президента — в июле 1991 г. Указы и распоряжения относятся к подзаконным актам и не долж­ны противоречить Конст РФ и федераль­ным ФЗ (ст. 83 Конст). Они подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 83—90) и законодательными нормами. Президент эти акты издает самостоятельно.

Важная роль отводится указам, во многом благодаря им глава гос-ва реализует полномочия и элементы своего правового статуса. Указы подразделяются на нормативные и индивидуальные. По­следние издаются по таким вопросам, как гражданство, предоставле­ние полит.убежища, кадровые назначения, награждение гос.наградами и др. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. В постановлении Конст.Суда РФ от 30 апреля 1996 г. указано, что практика издания указов, восполняю­щих пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим за­конодательного решения, конституционна, если, во-первых, они не противоречат Конст РФ и ФЗ и, во-вторых, их действие ограничивается принятием соответствующих законов. Отдельные, очень малочисленные указы (например, о введении военного, чрезвычайного положения) подлежат утверждению Советом Федерации Фед.Собрания РФ. Распоряжения — это вторые по значимости (после указов) право­вые акты главы гос-ва. Они обычно являются ненормативными и содержат конкретные поручения, задания, предписания частного ха­рактера. Акты Президента публикуются в офиц.изданиях. Консти­туционность актов главы гос-ва может быть проверена Конст.Судом РФ.