109. Производство по жалобе (представлению) в суде кассационной инстанции.

С поступившей жалобой, обжалуемым решением и всеми материалами дела знакомится один из членов судебной коллегии по гражданским де­лам. Он проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, т. е. отыскивает судебные ошибки правового или фактическо­го характера. В день, назначенный судом первой инстанции, дело пере­сматривается в судебном заседании. Порядок и обеспечивающие его меры в судебном заседании в суде кассационной инстанции определяются по правилам ст. 158 и 159 ГПК, установленным для проведения судебного заседания суда первой инстанции и с учетом некоторых особенностей (ст. 350 ГПК). Дело пересматривается судом в составе трех членов судебной коллегии по гражданским делам, один из которых председательствует. Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьей жалобе или представлению и на решение какого суда подлежит рассмотрению, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и их представите­лей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия дол­жностных лиц и их представителей (ст. 351 ГПК). Затем председательствую­щий объявляет состав суда и разъясняет участникам право заявлять отвод. Если отвод судьям не заявлен, председательствующий разъясняет участвую­щим в деле лицам их права и обязанности. Суд разрешает заявленные ходатайства и последствия неявки в заседание участников. Ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, свя­занным с разбирательством дела в суде кассационной инстанции, разреша­ются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, и производятся по правилам ст. 166 ГПК (ст. 355 ГПК). При неявке в заседание участников действуют два правила: 1) если уча­ствующее в деле лицо надлежащим образом не извещено и не явилось, суд должен отложить разбирательство дела; 2) если участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела и кто-то из них не явился, суд вправе в зависимости от конкретных обстоя­тельств дела рассматривать дело либо отложить его рассмотрение в случае уважительных причин их неявки (ст. 354 ГПК). Указанные действия составляют вводную часть заседания. Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начинается докладом председательству­ющего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содер­жание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалоб, пред­ставления и поступивших на них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходи­мо рассмотреть суду для проверки решения (ст. 356 ГОК). После доклада председательствующего или одного из судей суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представите­лей. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его пред­ставитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление. В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец (ст. 357 ГПК). После объяснений лиц, участвующих в деле, суд в случае необходимо­сти оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых дока­зательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнитель­ных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции.

Исследование доказательств производится в порядке, установленном для суда первой инстанции (ст. 358 ГПК). В случае, если судом кассаци­онной инстанции исследовались новые доказательства, проводятся су­дебные прения по правилам, предусмотренным ст. 190 ГПК. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший представление. По окончании судебных прений суд удаля­ется в совещательную комнату для вынесения кассационного определе­ния (ст. 359 ГПК). Заседание завершается объявлением определения судебной коллегии по гражданским делам и разъяснением его содержания. В исключитель­ных случаях суд вправе огласить лишь резолютивную часть определения по правилам ст. 193 ГПК. Особенность судебного заседания кассационной инстанции заключа­ется, прежде всего, в том, что в нем не ведется протокол. Он просто не нужен, поскольку судебная коллегия имеет при пересмотре материалы пересматриваемого дела, кассационную жалобу, представление, возраже­ния относительно жалобы, представления. Иными словами, все необхо­димое для проверки законности и обоснованности решения документаль­но зафиксировано. Устные объяснения участвующих в деле лиц в заседании судебной коллегии по гражданским делам имеют правовое зна­чение только при соответствии имеющихся в деле документов, в частно­сти кассационной жалобы либо объяснения на нее. Если стороны и дру­гие участвующие в деле лица желают в кассационной инстанции привести доводы и соображения, доказать новые факты, они должны их письменно оформить. В письменной форме подаются отказ истца от заявленного тре­бования и мировое соглашение сторон. Они вправе обосновывать свои новые доводы и соображения, для чего дополнительно представляют ма­териалы. Но здесь есть некоторые ограничения: а) дополнительные мате­риалы — всегда письменные доказательства; б) новые доказательства — те, что не были представлены при разбирательстве дела, и те, что суд не учел при вынесении решения, — допускаются лишь в случае обоснования лицом, представляющим такие материалы, невозможности их представ­ления в суд первой инстанции, и суд кассационной инстанции примет и будет их исследовать, если признает, что они не могли быть представлены при разбирательстве дела (ст. 347 ГПК). Дополнительные материалы должны быть доказательствами строго целевого назначения. На их основании или с их учетом суд может лишь признать законность и обоснованность проверяемого решения либо усом­ниться в них. Кассационная инстанция вправе устанавливать новые фак­ты и разрешать дело по-новому.

Критериями кассационной проверки являются основания к отмене и изменению решения, установленные ст. 362 ГПК.