4.Виды и состав тематических планов, порядок разработки и утверждения тематических планов.

Содержание тематического плана

Тематический план состоит из перечня названий литературных и других печатных произведений, которые должны быть выпуще­ны за определенный период. Из всего многообразия возможных тем в план включают наиболее важные и актуальные.

В тематическом планировании выпуска изданий в наибольшей степени проявляется творческий и организаторский характер изда­тельской деятельности. Формируя тематические планы путем лите­ратурных заказов авторам, издательства тем самым активно влияют на создание новой литературы, на ее развитие и направленность. В то же время, освещая в новых литературных произведениях наибо­лее актуальные темы, они формируют интересы читателей.

В тематический план включается литература, отвечающая про­филю данного издательства — запросам и интересам того контин­гента читателей, который оно обслуживает.

Тематические планы типизированных издательств включают произведения, принадлежащие к одному какому-либо виду или типу литературы или рассчитанные на определенную категорию читателей.

Тематические планы типизированных издательств субъектов федерации предусматривают выпуск произведений специальной, отраслевой литературы, имеющих главным образом отношение к развитию народного хозяйства и культуры субъекта.

Тематические планы универсальных издательств включают про­изведения разных видов литературы, причем состав и характер ее определяются в зависимости от того, кого обслуживает издатель­ство: население всего субъекта федерации или определенную его часть, от национального состава коренного населения, от экономи­ческого профиля обслуживаемого им района (зоны).

Тематические планы универсальных издательств, обслуживаю­щих книгой население всего субъекта федерации, охватывают раз­ные виды литературы по содержанию, целевому и читательскому назначению. Большой объем в них занимают общественно-поли­тическая литература, произведения художественной литературы (классиков и современных писателей); особое внимание уделяется книгам по народному хозяйству субъекта; много места отводится производственной литературе, непосредственно имеющей отноше­ние к сельскому хозяйству и промышленности субъекта, книгам об экономике, о передовых методах труда и организации производства.

Областные издательства включают в свои тематические планы произведения, имеющие преимущественно местное значение: про­изведения общественно-политической, производственно-техничес­кой, сельскохозяйственной и художественной (в том числе для де­тей) литературы главным образом местных авторов. Областные издательства выпускают также научно-популярные брошюры и произведения краеведческого характера. В основном тематический план местных издательств включает произведения, направленные на подъем местной экономики и культуры, на освещение работы местных партийных органов и общественных организаций.Тематические планы типизированных и универсальных изда­тельств в субъектах федерации предусматривают выпуск ориги­нальных и переводных произведений в основном на языках корен­ного населения субъекта, а также на русском языке, в некоторых издательствах и на других языках.

Виды и структура тематических планов выпуска литературы

Тематическое планирование в издательствах предусматривает подготовку перспективного тематического плана выпуска литера­туры, плана редакционно-подготовительных работ и на их основе — годового тематического плана выпуска литературы издательства.

Перспективное тематическое планирование определяет глав­ные направления на 3 — 5 лет.

Перспективный тематический план издательства составляется по укрупненным тематическим разделам и подразделам литературы. В него включают работы, уже заказанные авторам, темы произведе­ний, к написанию которых издательство будет привлекать авторов, переиздания многотомных собраний сочинений, избранных сочине­ний художественной литературы, научные труды, справочные изда­ния, учебники, произведения художественной литературы, а также другие издания, требующие для своего создания, редактирования, полиграфического исполнения длительного времени.

В перспективном тематическом плане выпуска литературы ука­зывают фамилию автора (составителя, переводчика), название темы или произведения, язык издания, ориентировочный объем произ­ведения в авторских листах, тираж издания, число печатных лис- тов-оттисков, состояние работы на момент разработки плана и год издания. При отсутствии конкретных данных фамилия автора и название произведения не указываются.

На основе перспективного тематического плана издательства составляют внутрииздательский план редакционно-подготовитель- ных работ (сокращенно — план редподготовки). В него включают авторские предложения и намечаемые к выпуску издания по акту­альной проблематике согласно профилю издательства. Это те про­изведения, над которыми будет работать издательство в планируе­мом году, чтобы обеспечить выпуск их в основном году, следующем за планируемым.

Число изданий в плане редподготовки должно быть большим, чем в годовом тематическом плане выпуска литературы (до 130%). Объясняется это тем, что необходимо создать переходящий запас изданий на следующий год.

Определить нормальный объем плана редподготовки в издатель­ских листах помогает план движения портфелей (запасов литера­турного материала).

План редакционно-подготовительных работ составляется по трем разделам изданий: 1) книги и брошюры; 2) периодические из­дания; 3) изоиздания, нотные, картографические и другие печат­ные произведения. Первый раздел «Книги и брошюры» делится на три подраздела: а) собственные издания; б) совместные; в) заказ­ные издания. Подразделы формируются по целевому назначению изданий (научные, учебные, справочные и т.д.).

Совместные издания — это такие издания, которые подготавли­ваются к выпуску и выпускаются по взаимному соглашению двумя и более издательствами, причем соучастниками выпуска могут быть не только отечественные, но и зарубежные издательства. Текст в изданиях одинаковый. Право владения изданием устанавливается по договоренности.

Под заказным изданием понимается работа, выпускаемая изда­тельством по заказу другой организации по договору, причем за­казчик обеспечивает заказные издания бумагой и возмещает изда­тельству все фактические расходы, связанные с выпуском изданий, а также прибыль в договорном объеме. Издательство наряду с за­казчиком несет ответственность за идейное и научное содержание заказных изданий.

В необходимых случаях издательство по соглашению с заказчи­ком и книготорговой организацией может часть тиража заказного издания передать в установленном порядке для реализации через книготорговую сеть.

Заказные издания могут иметь оптовую цену.

Второй раздел плана — «Периодические издания» — включает издания с твердой периодичностью выпуска (журналы).

В плане редподготовки приводятся те же сведения (показатели) об изданиях, что и в перспективном плане и, кроме того, наряду с фамилией автора указывается его профессия, должность, место работы, ученая степень, звание, фамилия составителя или перевод­чика, дается краткая аннотация на каждое издание.

При формировании плана редподготовки необходимо учитывать экономические результаты по каждому запланированному изданию.

Годовой тематический план выпуска изданий формируется на основе плана редподготовки.

Годовой тематический план выпуска является основой текущей деятельности издательства. Он служит базой для планирования про­изводственно-хозяйственной деятельности издательства.

В него включают только те произведения, которые будут изда­ны в планируемом году.

Годовой тематический план выпуска состоит из тех же разделов и подразделов, что и план редподготовки: подразделы его также формируются по видам литературы. Сверх этого, в отдельных гра­фах показывается, является ли издание оригинальным или перевод­ным, наряду с печатным листажом каждого издания — число изда­тельских листов-оттисков, ориентировочный квартал выпуска из­дания, финансовый результат.

5.Издательские портфели: сущность, виды, движение.

Издательский портфель - это произведения в незавершенном производстве, находящиеся на разной стадии редакционно-издательской обработки.

По месту нахождения произведений в незавершенном производстве издательские портфели делятся на договорный, редакционный и производственный.

Договорный портфель. Сюда входят произведения, которые еще создаются авторами по авторскому договору заказа, а также находящиеся у авторов на доработке или уже представленные в издательство, но не одобренные издательством. Сюда же относят авторские оригиналы произведений, поступивших в издательство самотеком, т.е. не по заказу издательства, но которые могут быть приняты к изданию.

Редакционный портфель. Включает уже принятые к изданию, одобренные, но находящиеся на стадии редакционной обработки произведения.

Производственный портфель. Состоит из произведений, находящихся на разных стадиях производственного процесса до сдачи тиража в книготорговую сеть или поступления его на склад издательства.

Размер каждого портфеля, выраженный в издательских листах, взятый на любой день подсчета, называется портфельным запасом или остатком портфеля.

Портфельный запас, обеспечивает нормальную работу издательства и планомерный выпуск книг.

Портфельный запас, обеспечивающий нормальную работу издательства и планомерный выпуск книг (нормативный портфельный запас) определяется путем умножения среднего объема однодневного выпуска в целом по издательству или по разделам выпускаемых книг (различающихся по трудоемкости и сложности подготовки) на нормативный срок нахождения книг в портфеле (устанавливается в издательстве на основе опыта работы).

Чтобы портфельные запасы обеспечивали стабильную работу издательства, необходимо постоянно восполнять портфельные запасы. Для этого существует план движения портфелей - план, по которому издательство определяет, каким должен быть объем пополнения каждого издательского портфеля.

План движения издательских портфелей

Чтобы портфельные запасы находились на требуемом уровне и тем самым обеспечивали равномерный ход выполнения плана, не­обходимо планомерно восполнять расход портфелей.

Запас производственного портфеля «расходуется» в результате выхода издания в свет и пополняется авторскими оригиналами, под­готовленными редакциями к сдаче в производственный отдел.

Запас редакционного портфеля расходуется вследствие сдачи оригиналов в производственный отдел и пополняется авторскими оригиналами из договорного портфеля, поступившими от авторов и одобренными издательством.

В свою очередь, расходуемый при этом запас договорного порт­феля должен быть восполнен заключением новых договоров с ав­торами.

Так, если установлен нормативный остаток для каждого портфе­ля на конец планируемого года (а), то, прибавив к нему число расхо­дуемых в год листов (б), получим для портфеля общее число листов, которое пройдет через него в течение планируемого года. Вычтя из этого количества наличный объект портфеля на начало года (в), оп­ределим, какое требуется пополнение портфеля (П) за год:

Я = а + б— в.

Чтобы определить годовой объем заказа произведений авторам (пополнение договорного портфеля), объем поступления авторских оригиналов в редакции (пополнение редакционного портфеля) и общий объем оригиналов, сдаваемых редакциями в производствен­ный отдел (пополнение производственного портфеля), составляют план движения портфелей.

Издательский портфель - это произведения в незавершенном производстве, находящиеся на разной стадии редакционно-издательской обработки.

По месту нахождения произведений в незавершенном производстве издательские портфели делятся на договорный, редакционный и производственный.

Договорный портфель. Сюда входят произведения, которые еще создаются авторами по авторскому договору заказа, а также находящиеся у авторов на доработке или уже представленные в издательство, но не одобренные издательством. Сюда же относят авторские оригиналы произведений, поступивших в издательство самотеком, т.е. не по заказу издательства, но которые могут быть приняты к изданию.

Редакционный портфель. Включает уже принятые к изданию, одобренные, но находящиеся на стадии редакционной обработки произведения.

Производственный портфель. Состоит из произведений, находящихся на разных стадиях производственного процесса до сдачи тиража в книготорговую сеть или поступления его на склад издательства.

По временному фактору делятся на – ретроспективный (уже выпущенные издания, на которых есть права у издательства, или доведенные до стадии оригинал-макета + отказной – на произведения, поступившие в редакцию, но не прошедшие одобрение. Это может пригодиться, если автор снова принесет то же произведение в издательство), текущий, перспективный (произведения, которые издательство хотело бы выпустить. Чаще всего это названия или темы)

Размер каждого портфеля, выраженный в издательских листах, взятый на любой день подсчета, называется портфельным запасом или остатком портфеля.

Портфельный запас, обеспечивающий нормальную работу издательства и планомерный выпуск книг (нормативный портфельный запас) определяется путем умножения среднего объема однодневного выпуска в целом по издательству или по разделам выпускаемых книг (различающихся по трудоемкости и сложности подготовки) на нормативный срок нахождения книг в портфеле (устанавливается в издательстве на основе опыта работы).

Чтобы портфельные запасы обеспечивали стабильную работу издательства, необходимо постоянно восполнять портфельные запасы. Для этого существует план движения портфелей - план, по которому издательство определяет, каким должен быть объем пополнения каждого издательского портфеля.

План движения издательских портфелей

Чтобы портфельные запасы находились на требуемом уровне и тем самым обеспечивали равномерный ход выполнения плана, не­обходимо планомерно восполнять расход портфелей.

Запас производственного портфеля «расходуется» в результате выхода издания в свет и пополняется авторскими оригиналами, под­готовленными редакциями к сдаче в производственный отдел.

Запас редакционного портфеля расходуется вследствие сдачи оригиналов в производственный отдел и пополняется авторскими оригиналами из договорного портфеля, поступившими от авторов и одобренными издательством.

В свою очередь, расходуемый при этом запас договорного порт­феля должен быть восполнен заключением новых договоров с ав­торами.

Так, если установлен нормативный остаток для каждого портфе­ля на конец планируемого года (а), то, прибавив к нему число расхо­дуемых в год листов (б), получим для портфеля общее число листов, которое пройдет через него в течение планируемого года. Вычтя из этого количества наличный объект портфеля на начало года (в), оп­ределим, какое требуется пополнение портфеля (П) за год:

Я = а + б— в.

Чтобы определить годовой объем заказа произведений авторам (пополнение договорного портфеля), объем поступления авторских оригиналов в редакции (пополнение редакционного портфеля) и общий объем оригиналов, сдаваемых редакциями в производствен­ный отдел (пополнение производственного портфеля), составляют план движения портфелей.

6.Взаимоотношения издательств с полиграфическими предприятиями: предмет договора.

Предмет и условия договора. Предметом договора на выполнение полиграфическим предприятием (типографией) заказов издательств является результат фактических действий первого, что позволяет их отнести к виду договоров подряда. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить определенную работу по заданию другой стороны (заказчика) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить результат работы (ст. 702 ГК РФ).

Договор подряда является двусторонним, возмездным и консенсуальным. Он регулируется нормами гл. 37 ГК РФ, включающей в себя ст. 702-768.

Кроме того, подрядные отношения регулируются специальным законодательством, включающим постановления Правительства РФ и ведомственные нормативные акты.

Для ведения договорной работы следует прежде всего определить соотношение нормативных актов и усмотрение сторон в определении содержания договора.

В любом договоре в конечном счете можно выделить два вида условий:

1) подразумеваемые условия. Они входят в договор из закона, иных нормативных актов, а также из судебной практики, обычаев делового оборота, с учетом сложившихся норм отношений между издательствами и полиграфическими предприятиями. Они обычно не записываются в текст договора, т.к. и так обязательны для сторон в силу самого факта заключения договора;

2) вырабатываемые самими сторонами. Закон оказывает влияния на их создание, но эти влияния уже другого рода. Во-первых, закон содержит общедозволительные положения, которые позволяют сторонам заключать договоры, вообще не предусмотренные в нормативных актах, а также включать в договоры пункты, о которых также не говорится в нормах права. Во-вторых, имеется немало указаний в нормативных актах на необходимость самостоятельной выработки сторонами содержания пунктов договора.

Существенными условиями договоров на выполнение полиграфических работ являются:

• условие о предмете;

• условие о характеристике издания и видах полиграфических работ;

• условие о сроках (завоза бумаги и других материалов, сдачи тиража, вывоза тиража и др.);

• условие об установлении графика движения книжных изданий в производстве;

• условия о порядке приема и сдачи тиража;

• условие о качестве полиграфического исполнения;

• условие о цене и способах расчета.

Обязательства сторон. Существенные условия, обязательные при заключении и исполнении договоров, составляют их неотъемлемую часть.Нарушение существенных условий договора влечет за собой имущественную ответственность сторон, заключивших договор. Споры между сторонами разрешаются в судебном порядке.

Выполнение сторонами договорных обязательств.

Для издательств:

А. По набору — количеством сданных полиграфическому предприятию листов в приведенном формате;

Б. По печати — количеством приведенных листов-оттисков или приведенных краскопрогонов, своевременно подписанных издательством к печати и полностью обеспеченных бумагой (в тех случаях, когда поставка бумаги входит в обязанности издательства);

В. По изготовлению продукции (раздельно для каждого вида — брошюр, книг в переплете и т.д.) — количеством экземпляров и количеством приведенных листов-оттисков, утвержденных издательством к изготовлению тиражей и обеспеченных всеми материалами, поставляемыми издательством.

Для полиграфического предприятия:

А. По набору — количеством поданных полиграфическим предприятиям издательству сверстанных листов набора, приведенных к формату 60х90 см;

Б. По текстовой книжно-журнальной печати — количеством отпечатанных приведенных листов-оттисков, по цветной печати — количеством отпечатанных приведенных краскопрогонов;

В. По сдаче готовой продукции (раздельно для каждого вида — брошюр, книг в переплете и т.д.) — количеством сданных экземпляров и количеством приведенных листов-оттисков.

Кроме того, на подрядчика (типографию) возлагается информационная обязанность. Он должен немедленно предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности полученного от него материала (бумага, картон, переплетные материалы), оригинал-макета и т.д.

Общие условия выполнения работ. К числу существенных условий договора относится срок исполнения подрядчиком подрядной работы. Чаще в договорах устанавливается лишь конечный срок исполнения всей работы. Однако при большом объеме и сложности подрядной работы могут быть установлены начальные и промежуточные сроки выполнения отдельных этапов работ (частей работы).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начальных и конечных, так и промежуточных сроков выполнения подрядных работ.

Издательство совместно с типографией утверждают график движения издания в производстве. В договоре должны быть указаны сроки начала и окончания печати, изготовления и сдачи тиража для издания. График оформляется как приложение к договору и является его неотъемлемой частью.

В настоящее время наборный процесс в типографиях значительно сократился. Дело в том, что широкое внедрение настольных издательских систем позволяет издательствам самим готовить оригинал-макеты будущих изданий. Оригинал, сдаваемый издательством, должен представлять собой полностью завершенный макет и включать все подлежащие воспроизведению элементы, вплоть до подписей и выходных данных. Полиграфическое предприятие обязано в течение 5 рабочих дней с момента поступления издательского оригинала проверить его соответствие требованиям стандарта ОСТ 29.115—88и других нормативных документов и в случае отклонения от них вернуть его издательству на переделку с сопроводительным письмом, в котором указаны нарушения.

Однако при подготовке сложных изданий (по верстке или при большом количестве иллюстративного материала) издательства предпочитают оригинал-макеты верстать в типографиях. В этом случае рукописи должны сдаваться в набор комплектно, со всеми приложениями — оригиналами иллюстраций и другими оформительскими элементами. Издательство обязано в рукописи дать указание о порядке верстки с разметкой рисунков. Оригиналы для всех видов цветных и графических работ сдаются в сроки, предусмотренные соглашением сторон. При представлении оригиналов цветной фотографии издательство одновременно с фотографией сдает полиграфическому предприятию и цветную пленку (диапозитивы).

Техническое исполнение заказа должно производится типографией в строгом соответствии со спецификацией издательства, согласованной с полиграфическим предприятием, и с разметками в оригинале.Спецификация не может изменяться без письменного соглашения сторон.В случае несоответствия спецификации технологическим возможностям типография обязана (обычно в течение 48 часов с момента получения спецификации) возвратить заказ издательству с приложением своих возражений.

Если типография сама осуществляет верстку оригинал-макета, то в договоре должны быть установлены сроки приема и сдачи корректуры и прочих материалов.

Для определения качества репродуцирования (печати) и для оформления разрешения на печать типография предоставляет на утверждение издательству все пробные оттиски с клише обложек, вклеек, вкладок, накидок вместе с текстом издания на бумаге издательства.

После сдачи полного тиража издания полиграфическое предприятие передает издательству все фотоформы (диапозитивы), клише и штампы издательства. Если издательство в течение установленного срока (если срок не указан, то в течение 30 дней после получения счета за сданный тираж), полиграфическое предприятие вправе сдать их на переработку.

Полиграфическое предприятие обязано возместить издательству стоимость всех утерянных или испорченных оригиналов иллюстраций или фотоформ.

Полиграфическое предприятие обязано представить издательству несколько (в договоре устанавливается количество) сигнальных экземпляров.

Сигнальный экземпляр — экземпляр издания из числа первых изготовленных типографией экземпляров, присылаемый в издательство для контроля и утверждения в качестве образца для изготовления всего тиража. Издательство обязано в течение установленного времени с момента получения сигнальных экземпляров вернуть полиграфическому предприятию один экземпляр с утверждением на выпуск в свет. Остальные используются издательством для работы с книготорговыми организациями и рекламы.

При отступлении типографии от подписанных экземпляров корректурных и пробных оттисков сигнальные экземпляры могут быть возвращены в типографию для исправления.

Обнаруженные в сигнальных экземплярах ошибки, допущенные по вине полиграфического предприятия, исправляются полиграфическим предприятием, и оно несет ответственность за нарушение сроков оформления сигнальных экземпляров на выпуск в свет, при условии, что издательство направило полиграфическому предприятию список обнаруженных ошибок в пределах срока, установленного графиком.

Обнаруженные в сигнальных экземплярах ошибки, допущенные по вине издательства, исправляются полиграфическим предприятием за счет издательства в сроки, согласованные издательством с полиграфическим предприятием.

В этих случаях ответственность за нарушение сроков утверждения сигнальных экземпляров несет издательство.

Одновременно с сигнальными экземплярами полиграфическое предприятие должно сообщить стандарт упаковки.Стандарт упаковки — число экземпляров в пачке конкретного книжного издания. Требования к упаковке книжных изданий и к их пачкам установлены ОСТ 29.2—91. Масса пачки не должна превышать 8 кг. Число экземпляров издания в пачке должно быть кратным 2 или 5 и быть постоянным для всего тиража. Экземпляры издания могут быть уложены в 1, 2, 3, 4, 8 стоп, что зависит от формата издания. На каждую пачку должен быть наклеен напечатанный в типографии ярлык со сведениями об издании (по ГОСТ 14192).

Бумага и материалы. Основные материалы (бумага, картон, переплетные материалы) издательство доставляет полиграфическому предприятию за свой счет, если иное не предусмотрено в договоре. Бумага для упаковки книжной продукции предоставляется полиграфическим предприятием.

При заключении договора контрагенты должны обеспечить, чтобы его условия соответствовали действующим стандартам, их требованиям. При этом следует принимать во внимание, что договору принадлежит приоритет над положениями инструкций. В договоре они могут установить свои сроки, порядок и условия завоза материалов, их расходования и хранения. Однако целесообразно предусмотреть, что в вопросах, не урегулированных стандартами и договором, порядок и условия завоза материалов, их расходования и хранения определяется инструкциями[1].

При сдаче бумаги издательство обязано предоставить полиграфическому предприятию копию фабричного паспорта, характеризующего данную партию бумаги по основным показателям действующего ГОСТа.

Разногласия между издательством и полиграфическим предприятием по вопросу качества бумаги разрешаются сторонами с привлечением третьей стороны (экспертиза) или по соглашению сторон. Этот пункт оговаривается в договоре.

Полиграфическое предприятие совместно с издательством актирует все случаи дефектов бумаги, картона и переплетных материалов, выявленных при их приемке или в процессе производства. Порядок возмещения убытка издательством полиграфическому предприятию должен быть предусмотрен в договоре. Характер и размер убытка удостоверяется двусторонним актом.

Превышение норм расходования бумаги, картона или переплетных материалов по каждому отдельному изданию также должно быть удостоверено двусторонним актом, устанавливающим перерасход и причины (ст. 713 ГК РФ).

Сдача готовой продукции. Качественная и количественная приемка. Изготовленная полиграфическим предприятием продукция по оформлению и качеству полиграфического исполнения должна удовлетворять технологическим требованиям ГОСТ 4.482-87 «Система показателей качества продукции. Издания книжные и журнальные. Издательско-полиграфическое оформление и полиграфическое исполнение», а также соответствовать макету и сигнальному экземпляру, утвержденному издательством (ст. 721 ГК РФ).

Гражданское законодательство требует, чтобы порядок и условия проверки качества работы, применяемые подрядчиком и заказчиком, были одинаковыми. Это предполагает необходимость согласования в договоре порядка приемки продукции. Условия договора, определяющие порядок приемки, должны соответствовать требованиям стандартов и других обязательных правил. Кроме того, заказчик обязан проверить количество и качество изготовленной продукции в порядке и в сроки, установленные правовыми актами, договором и обычаями делового оборота.

Отдел технического контроля полиграфического предприятия проверяет качество готовой продукции и составляет соответствующее удостоверение. Готовую продукцию от полиграфического предприятия по качеству и количеству принимает издательство. О готовности тиража к сдаче полиграфическое предприятие обязано известить издательство письменно (телеграмма, факсограмма и т.д.).

При приемке готовой продукции на полиграфическом предприятии производят проверку качества (наружный осмотр) и состояние упаковки. Приемка продукции по качеству осуществляется выборочным путем с целью установить соответствие экземпляров партии тиража всем требованиям. Проверяют на соответствие формату (ГОСТ 5777-90) и наличие критических дефектов (ОСТ 29.127-96). Если хотя бы один экземпляр забракован, то контроль продолжают до тех пор, пока число бракованных экземпляров не превышает приемочное число для данной партии на 1 экземпляр. Тогда приемку прекращают, а партию бракуют.

При выявлении экземпляров с дефектами полиграфического исполнения издательство имеет право потребовать от полиграфического предприятия ремонта дефектной части тиража за счет предприятия и в срок, предусмотренный соглашением сторон (п.2 ст. 715, ст. 723 ГК РФ).

При разногласиях между полиграфическим предприятием и принимающей стороной акт о качественной приемке составляется с участием третьей стороны (экспертизы). Оплата экспертизы должна производиться виновной стороной. Как правило, повторная экспертиза проводится по решению судебных органов.

В случае обнаружения книготоргующей организацией в тираже брака она сообщает об этом издательству и полиграфическому предприятию и возвращает забракованную продукцию полиграфическому предприятию.

Кроме того, согласно ОСТ 29.124—94 и ОСТ 29.127—96 потребитель также может предъявить претензии по поводу недостатков издания (его критических дефектов) не позднее 6 месяцев со дня продажи ему экземпляра или не позднее 2 лет, начиная с года выпуска издания, если невозможно установить дату продажи.

Порядок приемки по количеству и качеству внешне сходен. Однако в их содержании имеется важное отличие, влияющее на всю процедуру приемки. Дело в том, что при выявлении дефектов издания это издание продолжает существовать. Поэтому достаточно точно можно установить когда, где и по какой причине возникли дефекты. Установление недостачи характеризуется одномоментностью и невоспроизводимостью обстоятельств, при которых обнаружена недостача. Необходимо точно и детально отражать в документах все обстоятельства приемки, поскольку только на основе анализа документов можно судить о достоверности утверждения комиссии о существовании факта недостачи.

Приемка готовой продукции по количеству производится издательством на полиграфическом предприятии при получении тиража (партии тиража) по накладной путем подсчета фактического количества пачек с учетом количества экземпляров в пачке.

Досдача тиража осуществляется полиграфическим предприятием в сроки, установленные соглашением сторон. При разногласиях или невозможности изготовления всего тиража в срок издательство имеет право взыскать с полиграфического предприятия за недостающее количество экземпляров сумму, равную стоимости несданных экземпляров (ст. 723 ГК РФ).

В договоре должны быть указаны сроки, порядок и условия вывоза готового тиража.

Все сдаваемые полиграфическим предприятием пачки готовой продукции должны иметь наклейку с указанием издательства, полиграфического предприятия, номера заказа, фамилии автора, названия книги, количества книг в пачке и номер упаковщика.

Издательство или принимающая сторона вправе отказаться от приема пачек, не имеющих наклеек.

Условия о цене, способе и порядке расчета. В соответствии с ГК РСФСР условие о цене было существенным. ГК РФ вывел цену даже из числа необходимых условий при заключении договора. Принимается по умолчанию, что при отсутствии в договоре условия о цене оплата производится по той цене, которая в момент заключения договора обычно взималась за аналогичные работы (п.3 ст. 424 ГК РФ).ГК РФ устанавливает важное правило: изменение цены после включения договора не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом недопустимости последующего изменения цен стороны по-разному определяют в договоре порядок реагирования на инфляционные процессы и конъюнктуру колебания цен. Одним из способов установления цены является составление сметы. Смета содержит постатейный перечень затрат по выполнению работ и включает вознаграждение подрядчика за работу. Смета, составленная типографией, становится условием договора с момента подтверждения ее издательством. Смета считается твердой, если в договоре не предусмотрено иное.

Одно из важнейших для сторон условий — условие о способе расчетов. Способы или формы расчетов предусматриваются в договоре самими сторонами с учетом требований закона. Конкретные формы расчетов сейчас регулируются гл. 46 ГК РФ, а также документами Центрального Банка РФ.

ГК РФ предусматривает общие для предпринимательских организаций требования о безналичном осуществлении расчетов. Применение наличных денег сдерживается риском хищений и пересчета крупных сумм.

Способ расчетов должен определяться в договоре так, чтобы, с одной стороны, подрядчик (типография) мог оперативно получить деньги за выполненную работу, с другой — заказчик (издательство) уплачивал сумму за фактическое количество и качество получаемой партии тиража издания.

Имущественная ответственность. Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер и состоит в претерпевании субъектом неблагоприятных имущественных последствий в связи с допущенным неисполнением обязательств, нарушением прав и законных интересов другого лица. Необходимым признаком юридической ответственности является возможность опоры государственного принуждения при ее применении.

В издательском и полиграфическом деле ответственность всегда носит имущественный характер. К тому же, ответственность применяется всегда по инициативе потерпевшей стороны. Возможность самостоятельного распоряжения лицом принадлежащими ему правами означает также самостоятельное решение вопроса о применении ответственности. Механизм ответственности приводится в движение усилиями самого потерпевшего. Государственные органы не обязаны контролировать выполнение договорных обязательств. Кроме того, законодательством предусмотрено применение мер ответственности к нарушителю самим потерпевшим лицом путем безакцептного (без согласия плательщика) списания суммы убытка или штрафа через банк с его расчетного счета.

Основанием ответственности служат устанавливающие ее закон или договор. Поскольку субъекты могут своими соглашениями устанавливать взаимные права и обязанности, то они могут в договорах также предусматривать ответственность за их нарушение.

В соответствии с гражданским законодательством в сфере издательского и полиграфического дела можно выделить следующие виды ответственности.

1. Обязанность должника возместить убытки, причиненные нарушением. Возмещение убытков служит общей мерой ответственности, применяемой за любые нарушения, если в законе или договоре не предусмотрено иное.

2. Неустойка, включая ее разновидности — штраф, пени. Статья 330 ГК РФ называет неустойкой (штрафом, пени) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

3. Конфискационные санкции — взыскание в доход бюджета средств, полученных от сделки, нарушающей правовые и нравственные основы (ст. 169 ГК РФ). Например, при изготовлении контрафактной продукции.

4. Нетипичные меры ответственности: обязанность изготовителя некачественной продукции уплатить 10% затрат торговому предприятию, обменявшему издание.

В соответствии с перечисленными видами ответственности в договоре следует предусмотреть следующие меры ответственности к виновной стороне:

- за нарушение графика движения рукописи в производстве, простой машин и т.п. (ст. 405, 708 ГК РФ);

- за нарушение установленных сроков доставки бумаги и переплетных материалов издательством, печати, подачи и возврата сигнальных экземпляров, сдачи готовой продукции (ст. 705 ГК РФ);

- за количественные и качественные нарушения при приемке партии тиража издания (ст. 723 ГК РФ);

- в случае недостачи или перерасхода бумаги, картона и переплетных материалов по вине полиграфического предприятия (ст. 713 ГК РФ);

- за несвоевременный вывоз готового тиража издательством и др (ст. 705 ГК РФ).

Пример части договора между из-вом и типографией:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство качественно и в срок выполнить работы по изготовлению полиграфической продукции на материалах Исполнителя  со следующими техническими характеристиками:Книга:  Формат: Тираж: Объем: Красочность текста:Бумага: Обложка: Вкладка: 1.2. Заключая  настоящий Договор, Заказчик подтверждает свое право на выпуск издания и несет правовую ответственность по всем вопросам, связанным с охраной авторских прав и финансовым расчетам с авторами.1.3. Заказчик передает Исполнителю следующие исходные материалы: оригинал-макет на диске, бумажный вариант. 1.4. Срок исполнения работ____ рабочих дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя (при условии предоставления Заказчиком всех необходимых для выполнения работы исходных материалов).Материалы заказчика должны соответствовать требованиям действующих государственных и отраслевых стандартов и техническим условиям ФГУП Издательство «Известия». 1.5. Работы и материалы, не предусмотренные настоящим договором, необходимость в которых выявилась в процессе выполнения Договора, оформляются дополнительным соглашением сторон.1.6. Допечатка, перепечатка тиража осуществляется только с согласия Заказчика.

Эффективность всей технологической подготовки про­изводства в большой степени зависит от взаимоотноше­ний издательств и полиграфических предприятий и от ка­чества подготовки документации в издательстве. Взаимо­отношения эти определяются договором, заключаемым сторонами в соответствии с «Основными условиями вы­полнения полиграфическими предприятиями заказов из­дательств по выпуску книжно-журнальной и красочно- изобразительной продукции». Перспективным направле­нием совершенствования взаимоотношений издательств и полиграфических предприятий является ограничение функций издательства подготовкой конструкции издания и установлением требований к качеству. Решение техно­логических вопросов, которое сейчас в значительной мере передано заказчику-издательству, должно быть пол­ностью функцией полиграфического предпрития. В этих условиях предприятие должно изготовить издание в пол­ном соответствии с проектом и требованиями издатель­ства на основе применения прогрессивных технологиче­ских процессов, передовых методов организации произ­водства и труда.

Специалист по производству осуществляет связь издательства с типографиями, в круг его обязанностей входят обеспечение требуемого уровня издательско-полиграфического оформления книг, контроль качества полиграфических работ, соответствия полиграфического исполнения договору между издательством и типографией и условиям спецификации на художественное и техническое оформление по каждому изданию, а также приобретение краски, бумаги, т. е. необходимых производственных материалов. Он же отслеживает сроки выполнения заказа, рассчитывает потребность в бумаге и переплетных материалах, контролирует расходование их полиграфическим предприятием. Он должен не только хорошо знать технологию полиграфического производства, но и обладать технико-экономическими знаниями в области издательского дела и полиграфии.

Договор на оказание полиграфических услуг (Типовой договор на печать книг)

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство качественно и в срок выполнить работы по изготовлению полиграфической продукции на материалах Исполнителя  со следующими техническими характеристиками:Книга:  Формат: Тираж: Объем: Красочностьтекста:Бумага: Обложка: Вкладка: 1.2. Заключая  настоящий Договор, Заказчик подтверждает свое право на выпуск издания и несет право-вую ответственность по всем вопросам, связанным с охраной авторских прав и финансовым расчетам с авторами.1.3. Заказчик передает Исполнителю следующие исходные материалы: оригинал-макет на диске, бумажный вариант. 1.4. Срок исполнения работ____ рабочих дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя (при условии предоставления Заказчиком всех необходимых для выполнения работы исходных материалов).Материалы заказчика должны соответствовать требованиям действующих государственных и отраслевых стандартов и техническим условиям ФГУП Издательство «Известия». 1.5. Работы и материалы, не предусмотренные настоящим договором, необходимость в которых выявилась в процессе выполнения Договора, оформляются дополнительным соглашением сторон.1.6. Допечатка, перепечатка тиража осуществляется только с согласия Заказчика.