Politologia

21. Правовое государство базируется на основе принципа - верховенство закона, его право регулировать и деятельность власти, и частную жизнь граждан. Сама идея правового государства сформулирована в эпоху Нового времени, с развитием капитализма и ростом буржуазных политических свобод. признаки правового государства: 1) Наличие развитого гражданского общества - т.е. сознательных и обладающих правовой культурой и правосознанием граждан - именно они сами будут соблюдать законы и добьются того, чтобы их соблюдало государство;2) Ограничение сферы деятельности государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка и созданием благоприятных условий для экономической деятельности, и, прежде всего - для частного предпринимательства; это особенно важно, так опыт политической истории ХХ века достаточно ясно показывает, что чрезмерное вмешательство государства в жизнь общества неизбежно превращает его из правового в деспотическое;3) Правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека перед интересами государства; здесь следует оговориться, что последнее, хотя и декларируется, но на практике зачастую не соблюдается - есть много ситуаций (война, ситуация конфликта или чрезвычайного положения), когда на первом плане оказываются интересы государства;4) Всеобщность права, его распространение на всех граждан и все государственные учреждения, в т.ч. на органы государственной власти;5) Суверенитет народа - именно народ является высшим источником власти, а государство лишь представляет и отстаивает его интересы - это не позволяет государству стать бесконтрольным и превратиться в деспота; в то же время следует помнить, что власть народа в правом государстве также не является произвольной и абсолютной, а регулируется законом 6) Разделение государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную - т.к. неразделенная власть сразу же станет деспотической; особое значение в данном случае приобретает независимость судебной власти - именно она следит за тем, чтобы две другие ветви в своих действиях следовали закону;7) Регулирование государством гражданских отношений преобладание метода дозволения над методом запрета - т.е., проще говоря, разрешено все то, что не запрещено; понятно, что государство, у которого требуется просить разрешения на осуществление любого не определенного четко в законе действия, является не правовым, а авторитарным.

22.Гражданское общество – это совокупность социальных образований, групп, коллективов, объединенных специфическими интересами – экономическими, этническими, культурными, реализуемыми вне сферы деятельности государства. Существование гражданского общества возможно лишь тогда, когда член этого общества ощущает себя гражданином: имеет определенный комплекс прав и свобод и в то же время несет перед обществом моральную и иную ответственность за свои поступки.

24. Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Функции политических партий:– выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;– активизация и интеграция определенной части людей;– борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (могут использоваться легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т. д.);– подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;– разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;– политическое воспитание общества в целом или его части;– подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты. Основные этапы партогенеза. Начальный этап: конец XVII- начало XVIII века. Зарождались политические системы раннебуржуазных государств Западной Европы и Америки.   Партии возникли как инструмент ограничения абсолютной монархии, включения в политическую жизнь «третьего сословия», утверждения в обществе всеобщего избирательного права, развития представительной системы. Первоначально партии представляли объединения знати, различные клубы, литературно-политические образования, являвшиеся формой общения единомышленников. Первые партии, боровшиеся против феодальной власти, были созданы сторонниками либеральных воззрений (виги в Великобритании, прогрессивная партия в Германии, Бельгийская либеральная партия). Второй этап. Процесс формирования массовых, в основном социалистических, партий. Михельс, Вебер, Острогорский: тенденции к нарастанию роли партийного аппарата в ущерб рядовому членству,   к бюрократизации партийных объединений, ко все возрастающему господству партийных лидеров и элит. Современный этап. Партии стали одним из основных элементов организации политического порядка и функционирования публичной власти. По мере развития парламентских, конституционных основ буржуазной государственности, партии укрепляли свой политический и правовой статус. Партии стабилизировали систему власти, основанную на устойчивом представительстве интересов граждан. В данное время партии представляют собой институт власти, без которого не могут осуществляться выборы как основной механизм формирования государственности, легальное завоевание различными слоями населения ведущих политических позиций. 

25. Партийная система представляет собой целостную систему взаимоотношений между партиями, совокупность политических партий, их блоков и союзов, взаимодействующих между собой в рамках определенной политической системы и строящих свою деятельность на принципах сотрудничества или соперничества в осуществлении политической власти. Партийная система складывается в зависимости от положения политических партий в политической системе общества, взаимодействия между ними, типа самих политических партий.Факторы, влияющие на формирование партийной системы той или иной страны: уровень политической зрелости общества, его политического сознания и культуры; исторические традиции; национальный состав; религиозная ситуация; расстановка социально-классовых сил и т. п.Значительное воздействие на формирование партийной системы оказывает действующее законодательство и прежде всего конституция и избирательные законы.Типы партийных систем:1) в зависимости от характера политического режима выделяют партийные системы:– демократические — широкие гражданские права и свободы человека;– авторитарные — непререкаемое подчинение власти;– тоталитарные — контроль государственной системы всех сфер жизни общества;2) в зависимости от количества партий, борющихся за власть или влияющих на нее:– однопартийные (монопартийные) – обеспечивается исключительное право одной партии на фактическое осуществление политической власти в обществе (например, Коммунистическая Партия Советского Союза, Коммунистическая партия Китая);– двухпартийные (бипартизм) – одна из двух партий в случае ее победы на выборах имеет большинство мест в законодательном органе или назначение ее кандидатов на посты президента и вице-президента (например, консерваторы и лейбористы в Великобритании («Тори» и «Виги»), республиканцы и демократы в США);– многопартийные — в которых ни одна из партий, как правило, не способна завоевать поддержку абсолютного большинства избирателей, поэтому правительства чаще всего бывают здесь коалиционными, т. е. состоящими из представителей двух или нескольких партий (Швеция, Дания, Голландия);– «двухсполовинные» – ведущие партии не располагают твердым большинством голосов в парламенте и привлекают к формированию правительства третью партию на правах младшего партнера (Канада, Австралия, Германия);

26. Общественно-политическое движение – это наиболее активная часть общества, призванная выражать интересы определенных социальных групп граждан и направленная на достижение какой-либо значительной политической цели. функции:1)агрегируют (объединяют) интересы, настроения широких разнородных слоев населения;2)выдвигают цели, разрабатывают способы их достижения, создают крупную политическую силу, сосредоточенную на решении конкретной политической задачи;3)руководят массовыми выступлениями;4)осуществляют контроль за деятельностью структур власти и помогают в реализации интересов конкретной личности и различных социальных групп в общественной жизни.

Типология общественно-политических движений
По отношению к существующему строю	Консервативные; реформаторские; революционные
По идеологической основе	Либерально-демократические; консервативные; социалистические
По национальному признаку	Национально-освободитель­ные; за самоопределение нации, культурно-национальную автономию
По демографическому признаку	Молодежные; студенчес­кие и др.
По степени организации	Стихийные; разрозненные; слабоорганизованные, высокоорганизованные
По масштабам	Международные; региональные; действующие в стране, штате, республике
По методам и способам действия	Легальные/нелегаль­ные; формальные/неформальные; ориентирующиеся на мирные или насильственные действия

Общественное объединение — это добровольное объединение граждан, образованное на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру и фиксированное членство. Отличительной чертой этого вида формирований является то, что они: а) не преследуют коммерческих целей; б) не ставят в качестве цели и основного средства своей деятельности участие в политике. Группы интересов — это по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения, представительства и отстаивания своих интересов во взаимоотношениях как с другими группами и политическими институтами, так и внутри самих этих групп.

27. Политическое участие – действия, предпринимаемые отдельными гражданами или их группами с целью влияния на государственную или общественную политику, управление государственными делами или на выбор политического руководства, лидеров на любом уровне политической власти. Термин «политическое участие» используется для обозначения разнообразных форм непрофессиональной политической деятельности, когда политически активные люди, непосредственно не связанные с функционированием государственного или правительственного аппарата, стремятся влиять на его работу. Различают политическое участие:– индивидуальное и коллективное;– добровольное и принудительное;– активное и пассивное;– традиционное и новаторское;– легитимное и нелегитимное.По масштабу политическое участие проявляется на местном, региональном и национальном (федеральном), мировом уровнях. Автономное политическое участие граждан происходит по их собственной инициативе. Это свободная добровольная политическая активность граждан, направленная на реализацию ими своих интересов или выражение их отношения к политическим событиям.Мобилизованное политическое участие организуется посредством принуждения или манипуляции. Если автономное участие может носить протестный характер, то мобилизованное участие направлено исключительно на поддержку системы и служит интересам правящей элиты.

28. Политическая социализация – процесс усвоения определенных политических знаний, ценностей и норм, передачи и приобретения политического опыта, накопленного предшествующими поколениями людей, позволяющих личности стать полноправным участником политической жизни общества, ориентироваться в сложных общественных процессах, делать сознательный выбор в политике. Процесс политической социализации протекает непрерывно на протяжении всей жизни индивидуума. По мере накопления социально-политического опыта происходит постоянное видоизменение или упрочение соответствующих позиций и деятельности индивидуума. Политическая социализация представляет собой становление политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности. Политическая социализация присутствует в любой стране и при любых формах правления. Основные задачи процесса политической социализации:– передача новым членам общества основных элементов его политической культуры и сознания;– создание благоприятных условий для накопления членами сообщества необходимого политического опыта для политической деятельности и творчества всех желающих;– преобразование соответствующих элементов политической культуры как необходимое условие изменений. Факторы, влияющие на процесс политической социализации:– учреждения (семья, школа, институт, предприятие);– группы общения (родственники, знакомые, группы по интересам);– средства массовой информации (печать, радио, телевидение, компьютерные информационные системы);– характер и тип государственного устройства, политические институты, партии и движения;– культура, наука, искусство;– национальные традиции.

30. Политическая элита – это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т. п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране.

34. Политическое лидерство – это процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого одни выражают и знают потребности и интересы последователей и в силу этого обладают авторитетом и влиянием, а другие отдают им добровольно часть своих политических, властных полномочий и прав для осуществления их целенаправленного представительства и реализации. Политическое лидерство соединяет в себе важнейшие, сущностные черты политики: власть, авторитет, руководство, выражение и представительство социальных интересов. В основе феномена политического лидерства – способности руководителя, в этом качестве могут выступать как личности, так и организации, которые отражают и удовлетворяют интересы своих последователей.Типы политического лидерства :1. Типология лидерства по М. Веберу – в зависимости от идеальных типов господства: традиционное – основанное на вере в святость традиций, устоявшихся обычаев, на привычке; легальное – основанное на убеждении в законности и рациональности существующего порядка; харизматическое – основанное на вере в сверхъестественные способности вождя, в наличие у конкретного лидера исключительных качеств.2. Типология лидерства по Г. Лассуэллу – в зависимости от склонности лидеров к определенной модели поведения: агитационное – воздействующее силой слова, ораторским искусством, личным примером; организационное – влияющее на политический процесс посредством использования возможностей структуры, организации; теоретическое – воздействующее силой интеллекта, логики.4. Типология лидерства по Р. Такеру – в зависимости от целей лидеров и от воздействия на общество: консервативное – базирующееся на обосновании необходимости сохранения общества в его имеющемся, современном виде; реформаторское – стремящееся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного изменения, прежде всего властных структур; революционное – ставящее целью переход к принципиально иной общественной системе, к качественно новой ситуации.

35. Политическая культура – это совокупность типичных для данного общества или социальной группы укоренившихся образцов политических представлений, ценностных ориентаций, установок и политического поведения. Структура политической культуры:– политические представления;– политические ценности и ценностные ориентации;– политические установки – отношение субъекта к политическим явлениям;– политическое поведение;– политические традиции – способ передачи образцов политического сознания и поведения народа. Функции политической культуры:1) познавательная – формирует у граждан необходимые общественно-политические знания, взгляды, повышает политическую образованность;2) коммуникативная – позволяет установить связь между участниками политического процесса, а также передавать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт;3) интегративная – способствует достижению согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя, объединяет усилия для достижения определенных социально значимых целей;4) воспитательная – дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации;5) регулятивная – закрепляет в общественном сознании необходимые политические ценности, установки, мотивы, цели и нормы поведения.

38. Специфика политической культуры России обусловлена евразийским геополитическим положением страны, концентрацией и централизацией власти, скреплявшей в единый организм конгломерат регионов и народов, слабостью механизмов самоуправления и самоорганизации, доминировавшими коллективными формами образа жизни. Новейшая российская политическая культура характеризуется глубоким ценностным расколом и конфликтностью. Внутренняя двойственность, сочетание свойств индивидуалистической политической культуры Запада и коллективистской культуры Востока – одна из важнейших черт, присущих политической культуре России на протяжении многих веков. Политическая культура современной России – это преимущественно подданническая культура. Она сохраняет такие традиционные черты, как долготерпение, покорность перед власть имущими, низкую самодисциплину и самоорганизованность, недоверие к государству и слабое уважение к закону, правам личности, национальное самоуничижение.

39. Политическое сознание - это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к осуществляемой и желаемой политике, определяющих способность к участию в управлении делами общества и государства. Функции политического сознания: 1) регулятивная (дает ориентиры с помощью идей, представлений, убеждений и т.п. относительно политического участия); 2) оценочная (способствует выработке отношений к политической жизни, к конкретным политическим событиям);3) интегрирующая (содействует объединению социальных групп общества на основе общих ценностей, идей, установок);4) познавательная (помогает людям усвоить политическую информацию, анализировать окружающую политическую действительность); 5) прогностическая (создает основу для предвидения содержания и характера развития политического процесса, позволяет получить информацию о будущих политических отношениях);6) мобилизующая (побуждает людей к политически ориентированному поведению, к участию в общественно-политической жизни ради отстаивания своих интересов, к объединению со своими единомышленниками в партии, движения, другие объединения).

41. Политическая идеология представляет собой одну из наиболее влиятельных форм политического сознания, воздействующую на содержание властных отношений.Основными функциями политической идеологии являются: - овладение общественным сознанием; - внедрение в него собственных критериев оценки прошлого, настоящего и будущего; - создание позитивного образа в глазах общественного мнения предлагаемых ею целей и задач политического развития. - при этом политическая идеология призвана не столько распространять, пропагандировать свои цели и идеалы, сколько добиваться целенаправленных действий граждан во исполнение поставленных ею задач. - стремление сплотить, интегрировать общество либо на основе интересов какой-нибудь определенной социальной (национальной, религиозной и др,) группы, либо для достижения целей, не опирающихся на конкретные слои населения (например, идеология анархизма, фашизма).

42. Мировая политика выработала множество идеологических систем. Основными разновидностями современной политической идеологии являются либерализм, консерватизм, коммунизм, социал-демократизм, каждая из которых имеет свои истоки, социальную базу и т. д.В России идеология либерализма начала распространяться с конца XVIII в., но вплоть до 1917 г. она так и не обрела себе достаточно широкой социальной базы, осталась в основном идеологией интеллектуальной элиты, политическим представителем которой в начале XX в. была партия конституционных демократов (народной свободы). После 1917 г. либерализм был исключен из политической жизни страны. В настоящее время либерализм так и остался идеологией политической, экономической и интеллектуальной элиты российского общества, не имеющей сколько-нибудь широкой социальной базы.Идеология консерватизма в современной России исповедуется так называемым национал-патриотическим движением, которое отвергает как коммунизм, так и западную демократию, выдвигая в качестве своей цели возрождение России на органически присущих ей, традиционно сложившихся условиях: сильном едином государстве, православии как основе духовной жизни, верности национальным традициям русского народа.Понятием «коммунизм» принято обозначать политические доктрины, провозглашающие своей целью создание общества, основанного на общественной собственности и социальном равенстве, где ликвидированы частная собственность, деление на бедных и богатых, эксплуатация. Есть несколько форм коммунистической идеологии:1) марксизм (характерны! резкое имущественное расслоение, острые социальные противоречия и конфликты);2) большевизм (имеет ориентир на пролетарскую революцию);3) сталинизм (ратует за возврат к принципам жесткой централизованной административно-командной экономики).Социал-демократической идеологии присущи такие принципы, как справедливость, равенство, солидарность. В экономической сфере социал-демократия ориентируется на смешанную экономику, включающую частную, государственную и общественную формы собственности, конкурирующие между собой. В политической области концепция социал-демократии базируется на плюрализме, многопартийности, свободных выборах, правах человека, правовом государстве. В настоящее время, несмотря на то что в стране существует целый ряд партий и движений, считающих себя социал-демократическими, по-настоящему массовой идеологией социал-демократизм не стал.

43. Политический процесс – это форма функционирования политической системы общества, совокупность действий субъектов политики по осуществлению своих специфических функций в сфере власти. Политический процесс – это технология осуществления власти. Политический процесс можно условно разделить на 5 стадий: формирование (вызревание) политических приоритетов, выдвижение политических приоритетов на авансцену (повестку дня) политического процесса, формулирование политических проблем, требующих правительственных решений и принятия политических решений, приведение в действие механизма реализации принятых решений (политическая инструментализация), оценка результатов политических решений.Основными субъектами политического процесса являются политические системы, политические институты (государство, гражданское общество, политические партии и т.д.), организованные и неорганизованные группы людей, а также индивиды. Менее масштабными субъектами политического процесса являются партии, группы интересов, а также индивиды, различные группы людей. Индивиды и группы могут участвовать в политике не только в институциональной форме, например, голосуя на выборах, но и в неинституциональных формах, в форме стихийных массовых выступлениях.

44. Политическая модернизация – это часть более общего процесса социальной модернизации, когда преобразования происходят во всех основных компонентах социальной системы: экономике, социальных отношениях, культуре, образовании и т.д. Но выбор пути модернизации происходит и начинается именно в сфере политики, с  проявления политической воли к изменениям. Последовательно проведенная политическая модернизация служит фактором, гарантом обеспечения последовательности модернизации других сфер общественной жизни. Объективным основанием и потребностью модернизации служит реальная целостность человечества, многообразие форм взаимозависимости различных его частей, оборачивающаяся в определенных случаях и тем, что отсталые, реликтовые его части, образования начинают негативным образом влиять на передовые фрагменты, сдерживать их развитие.Цели модернизации воплощаются в таких социальных ценностях, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок, а характеристиками социальной жизни, от которых в ходе модернизации хотят освободиться, являются бедность, неравенство, репрессии, насилие, зависимость.

.