konf_2010_sb

ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: 261 проблемы и перспективы. Курск, 2010.

щая гуманизация сферы уголовно-правовых отношений, предотвращение неоправданного применения уголовной репрессии1.

Безусловно, гуманизация общественных отношений вообще и уголов- но-правовых отношений в частности составляет существенную часть прогрессивного развития общества. Однако, как совершенно справедливо, на наш взгляд, замечает Э.Ф. Побегайло, «реформирование уголовного и уго- ловно-процессуального законодательства, наблюдающееся особенно в последнее время, а также повсеместная либерализация правоприменительной практики без дифференцированного подхода к различным категориям пре-

ступлений и преступников не сопоставляются с криминологическими реалиями»2.

Современная криминологическая ситуация в России характеризуется ростом показателей насильственных, организованных, профессиональных, рецидивных форм преступности; преступность все более коррумпируется, глобализируется и интеллектуализируется. Анализ криминальной ситуации в России не входит в предмет настоящего исследования, но имеющиеся в распоряжении статистические данные и материалы специальных исследований говорят сами за себя. Возникает резонный вопрос, может ли в подобных условиях уголовная политика быть либеральной, оправдан ли гуманизм судебной практики? Ряд авторитетных криминологов даѐт на него отрицательный ответ.

Как известно, уголовная ответственность является важнейшим средством реализации уголовной политики Российского государства. Не задаваясь целью определить роль процесса установления уголовной ответственности в деле противодействия преступности, проанализируем, насколько реализация уголовной ответственности способствует достижению целей уголовной политики. При этом мы солидарны с утверждением, что цель современной Российской уголовной политики состоит в том, чтобы на основе чѐткого определения приоритетов и путей борьбы с преступностью в современных условиях планомерного наращивания в этой сфере усилий не только государства, но и всех здоровых сил общества, совершенствования законодательства, организации, средств и методов предупреждения и раскрытия преступлений, всей деятельности уголовной юстиции обеспечить активное, наступательное противодействие преступности и добиться перелома криминальной ситуации3.

1См.: Жевлаков Э. Обновленное уголовное законодательство и проблемы его применения // Уголовное право. 2004. № 3. С. 29.

2Побегайло Э. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. № 3. С. 132.

3См.: Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 20.

262 ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы. Курск, 2010.

Прежде чем отвечать на поставленный вопрос, необходимо проанализировать практику применения уголовного закона применительно к осуждѐнным за различные категории преступлений, поскольку гуманизм и либерализм уголовной политики традиционно понимается как применение суровых мер ответственности к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, и применение наименее травмирующих форм реализации ответственности за совершение преступлений, не представляющих большой общественной опасности.

I.P. Lesnichenko

PECULIARITIES OF THE HUMANIZATION OF CRIMINAL POLICY IN MODERN

RUSSIA

This article discusses the definition of «criminal policy» proposed in the scientific literature. Author also proposes his own definition of this concept. A review of measures for the humanization of criminal policy in contemporary Russia is given. It is pointed out that although the weakening of the repressive nature of the criminal law in general is justified in some situations, sometimes humanization is made without analysis of the criminal situation.

УДК 343.268

М.Н. Мырзыханова, канд. мед. наук, доцент кафедры основ экономики и права Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова, Казахстан

ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПСИХИАТРИЯ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ЗВЕНО В СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ ПОВТОРНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ЛИЦ С ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ

Рассматриваются вопросы оказания психиатрической помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, в том числе связанные со стертыми, не резко выраженными формами психических расстройств. Рассматриваются особенности, цели и задачи оказания амбулаторной психиатрической помощи в условиях учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В Республике Казахстан судебно-психиатрическая деятельность осуществляется по трѐм основным направлениям: 1) собственно судебнопсихиатрическая экспертиза по уголовным и гражданским делам; 2) применение принудительных мер медицинского характера к психически больным,

ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: 263 проблемы и перспективы. Курск, 2010.

совершившим общественно опасные деяния и признанным в отношении содеянного невменяемыми; 3) пенитенциарная психиатрия, занимающаяся проблемами оказания психиатрической помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Судебно-психиатрическая практика показывает, что контингент лиц, направляемых на судебно-психиатрическую экспертизу, характеризуется некоторыми особенностями. В судебной психиатрии нередко, помимо выраженных форм психической патологии (психозы, дефектные состояния и др.), приходится наблюдать и такие формы психических расстройств, которые обычно оказываются вне поля зрения психиатров общего профиля, поскольку они, как правило, не сопровождаются нарушениями адаптации до степени, когда необходима стационарная психиатрическая помощь или активное амбулаторное лечение. Это, чаше всего, стѐртые, не резко выраженные формы психических расстройств, состояния, характеризующиеся незначительной глубиной поражения, такие, например, как некоторые формы психопатий, последствия органических поражений головного мозга без выраженных нарушений со стороны психики, лѐгкие формы умственной отсталости и т.п. Сюда же следует отнести и некоторые случаи начальных форм эндогенных заболеваний, когда болезнь ещѐ не вызвала существенной дезинтеграции психического состояния и не стала заметной для окружающих. Нередко в таких случаях психиатрический диагноз впервые устанавливается при судеб- но-психиатрическом освидетельствовании. В связи с незначительной выраженностью психических расстройств, которые не могли оказать какого-либо существенного влияния на произвольность и осознанность криминальных действий испытуемых, эти лица в отношении инкриминируемых им деяний признаются вменяемыми.

Подследственные, у которых в процессе судебно-психиатрической экспертизы выявлены психические расстройства и признанные в отношении содеянного вменяемыми, составляют значительно большую часть по сравнению с невменяемыми. По данным государственной статистики по Республике Казахстан, доля признанных вменяемыми в 2000 г. составила 84,9%, в то время как заключение о невменяемости было сделано только в отношении 14,1% испытуемых.

Проведѐнные исследования показали, что деликты имущественного характера составили среди лиц с психическими расстройствами, признанных вменяемыми, 23,7%, хулиганские действия совершили 6,6%, противоправные действия, направленные против личности, имели место в 40,2% случаев, сексуального характера – 3,2%, а отнесѐнные к категории «прочие» – 26,3%. По всем категориям правонарушений преобладали больные с органическими и симптоматическими расстройствами (F0). Доля таких больных составляла более половины (52,9%). Вторую по величине группу (15,0%) представляли больные с лѐгкой умственной отсталостью расстройства, имевшие место на

264 ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы. Курск, 2010.

момент правонарушения, были клинически охарактеризованы преимущественно как психопатические или психопатоподобные (78,3%), и данная группа синдромов была тесно связана лишь с категорией правонарушений против личности. Имущественные правонарушения имели умеренно выраженное, но достоверное соответствие с аффективными синдромами и с синдромами, отнесѐнными к категории «прочие».

Следует отметить, что около половины (47,7%) обследованных нами испытуемых совершили преступления в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Причѐм связь между состоянием опьянения и такими правонарушениями, как хулиганство (69,6%), сексуальные (63,6%) и тем более направленные против личности (69,1%), совершенно очевидна. В то же время доля лиц, совершивших имущественные преступления в состоянии опьянения, составляла 30,5%, а совершивших прочие нарушения закона – 17,6%.

Как уже отмечено выше, подавляющее большинство лиц с психическими расстройствами, которые подлежат наказанию, обнаруживают психопатические и психопатоподобные расстройства. Условия исправительнотрудовых учреждений (ИТУ) предъявляют к психике осуждѐнного повышенные требования, которые в ряде случаев оказываются для лиц с психическими расстройствами чрезмерными, превышающими адаптационные возможности субъекта. Это может вызвать у него ухудшение психического состояния и серьѐзно затруднить весь процесс отбывания наказания. Весьма важным является своевременное применение медицинских мер при инициальных признаках декомпенсации психического состояния. Наличие признаков неустойчивой адаптации является основанием для амбулаторного психиатрического освидетельствования осуждѐнного и установления диспансерного наблюдения, а также оказания ему показанной медикаментозной, вос- питательно-коррекционной и иной помощи. При этом задачей диспансерного наблюдения является выявление и отграничение болезненных расстройств от ситуационно обусловленных асоциальных форм поведения, установление синдромальной структуры и степени выраженности имеющихся психических нарушений и расстройств адаптации, а также выбор вида психиатрической помощи (амбулаторное либо стационарное лечение) и тактики еѐ осуществления (диспансерное наблюдение, плановая либо неотложная госпитализация в психиатрическую больницу мест лишения свободы). Выявление выраженных аффективных и волевых расстройств с напряжѐнностью, отгороженностью, отдельными несистематизированными идеями отношения, сочетающимися с признаками снижения адаптации (конфликтность, избирательная оппозиционность к осуждѐнным либо к представителям админи-

ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: 265 проблемы и перспективы. Курск, 2010.

страции и т. п.), указывает на необходимость срочной госпитализации в психиатрический стационар мест лишения свободы в недобровольном порядке1.

Особенностью психических расстройств является то, что в большинстве случаев с течением времени они имеют тенденцию к усугублению, т. е. носят так называемый прогредиентный характер. Выявленные при судебнопсихиатрических экспертизах психические расстройства, которые на определѐнных этапах развития психических заболеваний в связи со своей незначительной выраженностью не имели юридического значения, в последующем могут явиться юридически значимыми факторами риска совершения этими больными повторных деликтов. Таким образом, социальное значение в плане профилактики повторных ООД со стороны психически больных имеют как юридически значимые, так и юридически нейтральные психические расстройства, выявленные при проведении судебно-психиатрических экспертиз, и они требуют дифференцированных мер профилактики.

Основная задача пенитенциарной психиатрии заключается в содействии оптимизации процесса отбывания наказания осуждѐнным с учѐтом имеющегося у него психического расстройства, о чѐм врач-психиатр пенитенциарной системы должен быть своевременно информирован (в личном деле осуждѐнного должен содержаться акт СПЭ, если таковая проводилась в ходе судебно-следственных действий). Более того, после окончания отбывания срока наказания осуждѐнным среди необходимых документов, оформляемых при его освобождении из мест лишения свободы, должна содержаться соответствующая выписка о наличии у него психических расстройств, направляемая в психиатрическое учреждение по месту жительства данного больного для решения вопроса о необходимости его дальнейшего диспансерного наблюдения. Данные мероприятия до настоящего времени в РК не проводились и требуют разработки соответствующих ведомственных инструкций для взаимодействия органов здравоохранения, Министерства юстиции и органов внутренних дел. Таким образом, повышение эффективности мероприятий, проводимых системой пенитенциарной психиатрической службы по профилактике повторных правонарушений со стороны лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, возможно путѐм совершенствования организационных форм оказания психиатрической помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы. Своевременным следует считать рассмотрение вопроса об организации в Республике Казахстан специализированных исправительно-трудовых учреждений (ИТУ), предназначенных для отбывания наказания лицами с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, где осуждѐнным могла бы

1 См.: Насруллаев Н.Ф. Клинико-динамические особенности и психиатрическая помощь при декомпенсации психопатии у осуждѐнных. М.: Социальная и судебная психиатрия: история и современность, 1996. С. 403.

266 ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы. Курск, 2010.

быть оказана квалифицированная психиатрическая помощь. В этом отношении следует согласиться с мнением российских психиатров о необходимости разработки для осуждѐнных со стойкими психическими отклонениями облегчѐнного режима содержания с большей доступностью психологопсихиатрической помощи, дифференцированным проведением коррекцион- но-воспитательных мероприятий1. Дифференцированное облегчение условий содержания в исправительных учреждениях определѐнной части осуждѐнных не только явилось бы гуманной мерой, но и могло бы способствовать достижению целей наказания этих лиц, а следовательно, сыграло бы определѐнную профилактическую роль в отношении их возможных повторных правонарушений.

M.N. Myrzyhanova

PRISON PSYCHIATRY AS AN INDEPENDENT DIVISION IN THE PREVENTION OF RECIDIVISM AMONG THE PERSONS WITH MENTAL DISORDERS

The article examines the provision of psychiatric care to incarcerated persons, including those related to concealed forms of mental disorders. Author outlines the peculiarities, objectives and tasks of outpatient mental health care in institutions executing punishment by imprisonment.

УДК 343.615.2

Н.С. Ольшанова, студент 2-го курса юрид. факультета Юго-Западного государственного университета, Курск

О СООТНОШЕНИИ САНКЦИЙ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СОСТАВОВ

СТ. 112 И 117 УК РФ

Рассматривается проблема несоответствия санкций квалифицированных составов ст. 112 и ст. 117 УК РФ реальной опасности данных преступлений. Нередко по ст. 112 квалифицируется причинение более тяжкого морального и физического вреда, чем при истязании, однако наказывается данное деяние менее строго. Ввиду этого автор считает необходимым причинение средней тяжести вреда здоровью при истязании квалифицировать по ст. 117 УК РФ.

1 См.: Морозов Г.В. Организация реабилитационных центров — первоочередная задача современной психологии // Судебно-психиатрическая экспертиза и профилактика социально опасных действий: сб. М.,1978. С. 3; Котов В. П., Мальцева М.М. Некоторые дискуссионные аспекты проблемы общественной опасности психически больных. М.: Психиатрия и общество, 2001. С. 5.

ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: 267 проблемы и перспективы. Курск, 2010.

Вуголовном праве мы зачастую сталкиваемся с проблемой соответствия тяжести преступления и применимых к нему санкций. Особенно непросто принять решение абстрактно, не в каком-то конкретном случае, а лишь эмпирически. Для того чтобы практически решить эту задачу, необходимо определиться, прежде всего, с самим понятием и целями наказания. Как указано в ст. 43 УКРФ, «наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда», которое применяется «к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица». Собственно целью наказания является «восстановление социальной справедливости», а также «исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлениях».

Мы можем рассмотреть соответствие санкций и опасности преступления на примере ст. 112 («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью») и ст. 117 («Истязание»). Прежде всего обратимся к определению собственно преступлений, рассматриваемых в этих статьях. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью не является опасным для жизни человека, но вызывает длительное расстройство здоровья или утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть. Истязание – причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев или иными насильственными методами. Исходя из вышесказанного мы приходим к выводу, что причинение вреда средней тяжести здоровью может нанести больший вред человеку, но при этом имеет характер разового воздействия, а истязание, являясь зачастую менее опасным, усиливает степень тяжести преступления именно своей систематичностью и наличием мо- рально-нравственного аспекта, связанного с причинением психических страданий. При этом санкции ст. 112 и ст. 117 несколько отличаются. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет. При этом умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды может наказываться лишением свободы на срок до пяти лет. Истязание наказывается лишением свободы на срок до трех лет, но в случае наличия мотивов политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды может наказываться лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Впостановлении Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 «Об

утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»1 даны четкие правила определения степени тяжести вреда,

1 Собрание законодательства РФ. 2007. № 35, ст. 4308.

268 ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы. Курск, 2010.

причиненного здоровью человека. Под вредом, причиненным здоровью человека, понимается нарушение анатомической целостности и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов внешней среды. Квалифицирующими признаками средней тяжести вреда, причиненного здоровью человека, являются: длительное расстройство здоровья; значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть. Для определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, достаточно наличия одного из квалифицирующих признаков. При наличии нескольких квалифицирующих признаков тяжесть вреда, причиненного здоровью человека, определяется по тому признаку, который соответствует большей степени тяжести вреда.

Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения врачом – судебно-медицинским экспертом.

Если сравнивать средней тяжести причинение вреда здоровью и истязание, то первое может быть более опасным по своим последствиям, но не исключено, что истязание, в силу длительности процесса, может причинить больший вред психическому и как следствие – физическому состоянию человека. В силу того что санкции по ч. 2 ст. 112 менее жесткие, чем по ч. 2 ст. 117, хотя причинение средней тяжести вреда здоровью может носить более тяжелый характер, возникает противоречие. Как квалифицировать преступление, чтобы наказание было справедливым? Возможен такой ход в решении этого вопроса: внести в ст. 117 дополнительный квалифицирующий признак «повлекшее умышленное нанесение вреда здоровью средней тяжести». В этом случае мы сможем квалифицировать преступление по ст.117, при этом имея возможность назначить более жесткое наказание в виде лишения свободы сроком от трех до семи лет.

N.S. Olshanova

ON THE CORRELATION OF SANCTIONS OF QUALIFIED OFFENCES IN ART. 112 AND 117 OF CRIMINAL CODE OF RUSSIAN FEDERATION

Article considers the problem of discrepancy of sanctions of the qualified offences in art. 112 and 117 to the real danger of these crimes. Quite often infliction of tormentous moral and physical harm is qualified as art. 112, rather than art. 117, which results in that such act is punished less strictly. The author suggest that causing of average bodily harm should be added to art. 117 as a qualified offence.

ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: 269 проблемы и перспективы. Курск, 2010.

УДК 343.575

О.С. Пашутина, канд. юрид. наук, ст. преп. кафедры уголовного процесса и криминалистики Юго-Западного государственного университета, Курск

К.А. Алтунина, студентка 3-го курса юрид. факультета Юго-Западного государственного университета, Курск

К ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

Рассматриваются нормы уголовного закона, призванные оказывать противодействие распространению наркотизма как негативного социального явления. Указывается, что хотя эти нормы и применяются на практике, они не лишены недостатков. Предлагаются меры, позволяющие повысить эффективность их применения.

Проблема контроля оборота наркотических средств, несмотря на длительную историю попыток еѐ решения специалистами и неизменный интерес к ней широкой общественности, остаѐтся чрезвычайно актуальной. В основе такого внимания лежит ряд прагматических причин (и прежде всего, связанный с распространением наркотиков, ростом уровня противоправного поведения в современном российском обществе).

В нашем государстве поощряется любая деятельность, способствующая укреплению здоровья населения в целом и отдельного человека в частности. Охрана здоровья населения осуществляется комплексом мер экономического, социального, культурного, научного, правового, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического характера. Целью данных мер является сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни. Недостатки в осуществлении данной деятельности представляют опасность для здоровья не одного или нескольких человек, а для широкого круга лиц, страны в целом или отдельных еѐ регионов.

Исследовательский интерес к теме обеспечения наркотической безопасности представляется вполне закономерным, обоснованным и своевременным. С середины 90-х годов прошлого века официальная статистика неумолимо фиксирует стабильный рост деяний, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами. О масштабах проблемы и о значительном возрастании количества совершаемых преступлений позволяют нам говорить данные ГИАЦ МВД РФ: только за 2009 г. на территории Российской Федерации было зарегистрировано более 16 млн преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных ве-

270 ISBN 978-5-7681-0608-9. Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы. Курск, 2010.

ществ1. При этом, если на январь 2009 г. было зарегистрировано 20275 преступлений, на декабрь 2009 г. их число уже составило 238523, что даѐт нам возможность говорить о многократном увеличении количества преступлений по сравнению с началом года2.

За последнее время увеличилось и количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков. В 2009 г. в России было официально зарегистрировано более 537 тыс. потребителей наркотиков. Однако их реальное число составляло примерно 2,5 млн человек, или почти 2% населения страны в возрасте от 15 до 64 лет, значительная часть которых больны наркоманией – хроническим, прогрессирующим заболеванием, вызывающим психическое и физическое состояние, затрагивающее все стороны жизнедеятельности человека и вызывающее биологические, психологические нарушения, социальные проблемы, морально-нравственную и духовную деградацию личности.

Меры обеспечения наркотической безопасности весьма разнообразны. Они состоят в воздействие на различные элементы (стороны) наркотизма и, в частности, на лиц, потребляющих наркотики, осуществляющих посев, изготовление, хранение и т.д. наркотических средств и иные преступления, образующие незаконный оборот наркотиков.

Несмотря на достаточно чѐткую регламентацию ответственности за деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, многие положения закона порождают нарекания, нуждаются в дополнении и корректировке. Анализ научного материала и современного законодательства позволяет нам обозначить наиболее существенные предложения по совершенствованию уголовно-правовых средств борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Так, представляется небесспорным включение законодателем термина «перевозка» наркотиков в ч. 1 ст. 228 УК РФ. Во-первых, нельзя не согласиться с мнением Т.М. Клименко о том, что перевозка представляет самостоятельную общественную опасность лишь тогда, когда она осуществляется в целях сбыта наркотика, так как при помощи транспортных средств можно существенно расширить зону распространения наркотиков и вовлечения в их незаконное потребление и оборот большого количества лиц3. Однако буквальное толкование закона позволяет нам говорить о том, что мы не можем

1Статистические данные ГИАЦ МВД РФ. М., 2009.

2В целом же цифры составили: за январь 2009 г. было зарегистрировано 20275 де-

яний, февраль – 41878, март – 66218, апрель – 86855, май – 105747, июнь – 126742, июль

–146330, август – 166506, сентябрь – 187665, октябрь – 205823, ноябрь – 222444, декабрь

–238523.

3См.: Клименко Т.М. Проблемы противодействия наркопреступности, наркотизму, наркомании в Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2008.

С. 23.