38. При формировании и функционировании Системы должны соблюдаться следующие основные принципы:

• защите от несанкционированных воздействий на объекты экономики и инфраструктуры жизнедеятельности населения, и непосредственно на население, подлежат все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны;

• подготовка и реализация мероприятий по защите от терроризма должны осуществляться с учетом разделения сфер ведения и полномочий между федеральными, региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления;

• при совершении террористической акции обеспечивается приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей;

• основной объем мероприятий, направленных на снижение уязвимости территорий, объектов экономики и населения для поражающих факторов террористических акций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, должен проводиться заблаговременно;

• планирование и осуществление мероприятий по защите населения, объектов экономики и территорий от терроризма, снижению их уязвимости, должны проводиться с учетом экономических и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности совершения террористической акции;

• объем и содержание мероприятий по защите населения, объектов экономики и территорий, направленных на снижение их уязвимости от терроризма, определяются из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

39. Для снижения уязвимости промышленных объектов и объектов инфраструктуры от угроз террористического характера России нужна общегосударственная комплексная система мер противодействия терроризму, оформленная в виде программы со следующими основными положениями:

• уяснение содержания и причин вооруженного экстремизма и терроризма;

• определение основных и сопутствующих факторов, способствующих росту числа их проявлений;

• выявление системы признаков подготовки и проведения террористических актов;

• формирование мощных антитеррористических центров (в первую очередь в наиболее критичных отраслях и регионах);

• использование отечественного и зарубежного опыта борьбы с вооруженными террористическими формированиями;

• оздоровление социально-экономической обстановки в стране и регионах, являющихся основным источником вооруженных конфликтов и терроризма;

• создание более совершенной национальной нормативно-правовой базы, нацеленной на комплексное решение перечисленных задач.

40. Информационная технология (ИТ) представляет совокупность способов реализации информационных процессов (процессов поис ка, сбора, накопления, обработки, кодирования, хранения, извлечения, распространения, представления и восприятия информации) в разных областях человеческой деятельности при производстве ин формационного продукта и в процессе принятия решений.

41. Информационные технологии составляют сущность управления всеми критическими элементами инфраструктуры современной цивилизации, называемой также информационной. Эти элементы инфраструктуры уязвимы с учетом возможности террористических воздействий на компьютерные и телекоммуникационные сети внутрифирменного государственного и даже глобального масштаба. Информационные технологии играют критическую роль в управлении атомными электростанциями, гидроузлами, энергосетями, системами контроля и обеспечения безопасности полетов и финансовыми институтами всех видов (биржа, страховой бизнес и т. п.). В конце XX в. усилилась тенденция к встраиванию компьютеров во все виды машин и механизмов (автомобили, кино- и фотокамеры, станки и т.п.), а также объединение компьютеров в общие разветвленные сети. Таким образом, сами компьютерные системы стали национальной критической инфраструктурой, весьма уязвимой внешними воздействиями.

42.

43.