Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на зачет.doc
Скачиваний:
153
Добавлен:
13.04.2015
Размер:
289.79 Кб
Скачать

28. Критерии эффективности социальной политики социального государства

Смит утверждал: "Для того чтобы поднять государство с самой низкой ступени варварства до высшей ступени благосостояния, нужны лишь мир, легкие налоги и терпимость в управлении. Все ос­тальное сделает естественный ход вещей".

 

Маркс считал "главное общественное благо - свободное время граждан".

 

Тинберген в конце 50-х гг. XX в. сфор­мулировал главные цели сообщества социальных государств, которые были признаны и приняты на Западе:

·       сохранение международного мира;

·       максимальный выпуск продукции на душу населения при полной занятости и равновесии денежной системы;

·       улучшение распределения общественного продукта между соци­альными группами и отдельными странами.

 

Ойкен провозгласил девиз послевоенных реформ в ФРГ "Свобода и порядок". Поскольку свободная конкуренция имеет свою отрицательную обо­ротную сторону (кризисы в странах так называемого "классического капитализма"), немецкие реформаторы экономическую "свободу" до­полняли "порядком". "Порядок" предусматривал контроль монополий, которые в силу несовершенства конкуренции или по хозяйственной не­обходимости будут возникать и работать. Считалось необходимым вы­равнивать доходы разных социальных слоев общества, применяя про­грессивное налогообложение к доходам.

 

Главная познавательная ценность послевоенных реформ в ФРГ со­стоит в том, что в стране под государственным контролем было создано социально регулируемое рыночное хозяйство.

 

В феврале 1995 г. в Копенгагене под эгидой ООН был организован саммит по мировым проблемам социального прогресса. В нем приняли участие 13 тыс. человек. В итоговом документе саммита были сформу­лированы девять заповедей социального прогресса:

1. Создание условий, стимулирующих развитие, обеспечение равно­правия в распределении доходов, ресурсов и услуг.

2. Создание законодательной базы, обеспечивающей уважение прав человека и развитие открытых рынков.

3. Искоренение нищеты путем осуществления мер на национальном -уровне и в рамках международного сотрудничества.

4. Обеспечение занятости - приоритет социальной политики.

5. Социальная интеграция как путь к равным возможностям.

6. Уважение человеческого достоинства.

7. Учет программ социального развития в процессе структурной пе­рестройки.

8. Обеспечение эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальное развитие, в том числе путем сокращения чрезмерных во­енных расходов.

9. Укрепление международной и региональной структуры социаль­ного развития, в том числе путем взаимодействия ООН и Бреттон-Вудских институтов.

 

В России развитие зарождавшихся в конце XIX в. рыночных отно­шений было прервано революцией, а тип хозяйственного развития еще 70 лет основывался на азиатской модели. Поэтому либерализация эко­номики в России привела (по аналогии с другими азиатскими странами) к бюрократическому государственному капитализму. И только после перехода к демократическому обществу российское государство сможет приступить к строительству социально-ориентированного хозяйства.