2. По способам установления:
а) адвалорные – процент от стоимости облагаемого товара;
б) специфические – твёрдая ставка с единицы веса, объёма, мощности;
в) смешанные – комбинации адвалорных и специфических.
3. По целям введения:
а) преференциальные (пониженные) – для создания благоприятных условий торговли каким-либо товаром или с какой-либо страной;
б) дискриминационные (повышенные) – ответ на действия партнёра;
в) компенсационные – ответ на субсидирование экспорта в других странах;
г) антидемпинговые – выравнивание цен до уровня, считающегося нормальным.
Общим курсом современной внешнеторговой политики является её либерализация (от лат. Liberalis – свободный). За 35 лет (1960-1995 гг.) объём мировой торговли вырос в 42 раза. Этому способствовало, созданное в 1947г. Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) – международное соглашение и организация для ведения многосторонних переговоров по торговой политике государств. ГАТТ, объединившее около 150 государств, – это многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран – участниц. Его основная цель – либерализация международной торговли путём сокращения пошлин, постепенного устранения импортных квот и нетарифных барьеров, предоставление странам – участницам режима наибольшего благоприятствования в торговле.
Правопреемницей ГАТТ является созданная в 1995 г. Всемирная торговая организация (ВТО), имеющая больше правомочий и осуществляющая надзор за более широким спектром торгово – политических соглашений. Сфера деятельности ВТО охватывает свыше 80% мировой торговли. Республика Беларусь не входит в ВТО.
***
Международная миграция капиталов и рабочей силы. Одна из особенностей современного мирового хозяйства заключается в том, что с одной стороны, в ряде сфер экономики развитых стран образуется излишек капитала, диктующий целесообразность его вывоза за границу. С другой стороны, в тех же странах (но в других сферах, а также в развивающихся государствах) возникают потребности в дополнительных капиталах извне. С этим главным образом и связана международная миграция (от лат. migration – переселение) капитала.
Международная миграция (перемещение, вывоз - ввоз) капитала – это изъятие части капитала из процесса национального оборота и включение её в производственный процесс в различных формах в других странах; это процесс встречного движения капиталов между различными странами мирового хозяйства, приносящих дополнительные доходы их собственникам.
Миграция капиталов развивалась поэтапно (Рис. 16.2.6.)
|
Э Т А П Ы |
Характеристики |
|
Первый (ХVII- конец ХIХ вв.) |
|
|
Второй (Конец Х1Х – середина ХХ вв.) |
|
|
Третий (С середины ХХ в.) |
|
Рис. 16.2.6. Основные этапы международной миграции капитала.
Выделяют в в о з и в ы в о з капитала:
ввоз (импорт) капитала – привлечение в страну иностранного капитала;
вывоз (экспорт) капитала – его размещение за пределами данной страны.
Цель вывоза капитала - получить в другой стране более высокую норму прибыли за счёт преимуществ, связанных с использованием интернационального фактора производства по сравнению с национальными условиями хозяйствования.
Формы международной миграции капитала многообразны. По форме предоставления выделяют товарный, денежный, смешанный мигрирующий капитал. По форме собственности – частный, государственный, международных (региональных) валютно-кредитных и финансовых организаций, смешанный. По срокам предоставления – сверхкраткосрочный (до 3-х месяцев), краткосрочный (до 1 года), среднесрочный (от 1 года до 5-7 лет), долгосрочный (свыше 5-7 лет). По цели и характеру использования мигрирующего капитала выделяют его предпринимательскую и ссудную формы.
Вывоз (ввоз) предпринимательского (функционирующего) капитала означает вложение капитала в строительство за рубежом новых предприятий различных отраслей экономики или покупку акций действующих предприятий и получение прибыли. Предпринимательская форма мигрирующего капитала имеет следующие признаки и виды (Рис.16.2.7.).
Рис. 16.2.7. Миграция капитала в предпринимательской
Форме.
Предпринимательский капитал представлен прямыми и портфельными зарубежными инвестициями.
Прямые инвестиции – долгосрочные зарубежные вложения в организацию и ведение экспортёром производства на территории другой страны. Это капиталовложения непосредственно в машины, оборудование и другие факторы производства. Главная цель прямых инвестиций – установить полный контроль над зарубежным предприятием путём организации и ведения на нём производства. Метод достижения – приобретение контрольного пакета акций (по определению МВФ – не менее 25% акционерного капитала), обеспечивающего получение дивидендов, предпринимательской прибыли.
Портфельные инвестиции – вложение капитала в ценные бумаги зарубежных предприятий (акции, облигации и пр.), формально не дающее инвесторам возможности непосредственного (полного) контроля над их деятельностью. Главной целью вывоза капитала в виде портфельных инвестиций является получение высоких прибылей.
Вид мигрирующего капитала связан с его собственником. Различают: частный капитал (АО, фирм, отдельных предпринимателей, граждан); государственный (капитал отдельных государств) и международный капитал (международных организаций – МВФ и др.). В настоящее время большинство стран, в том числе Республика Беларусь, ведут активную политику по привлечению иностранного капитала. Активность участия и готовность инвесторов к предоставлению капитала зависит от инвестиционного климата в стране.
Инвестиционный климат – это совокупность экономических, политических и социальных факторов, предопределяющих степень риска иностранных капиталовложений и возможность их эффективного использования в стране. Главным факторами инвестиционной привлекательности являются благоприятные макроэкономические условия, совершенное национальное законодательство. Другими необходимыми параметрами инвестиционного климата выступают: таможенный режим, валютная политика, стабильность валютного курса, темпы инфляции, уровень внешней задолженности, темпы экономического роста.
Ссудный капитал – это вклады в иностранные банки и внешние займы. Вывоз ссудного (как правило, краткосрочного) капитала происходит в форме внешних займов, кредитования внешнеторговых покупок, вкладов в иностранные банки. Выделяют частный ссудный капитал, вывозимый негосударственными организациями и компаниями в основном в предпринимательской форме, и государственный, который вывозят государственные предприятия и организации в ссудной форме. О важности ввоза-вывоза капитала свидетельствует то, что, например, такие страны-гиганты как США и Китай за счёт него покрывают почти треть своих потребностей в инвестициях.
Миграция ссудного капитала происходит на мировом рынке ссудного капитала (МРСК), представляющем систему отношений по аккумуляции и перераспределению ссудного капитала между странами. Важными его особенностями являются: универсальность и унификация операций; тесная связь с современным НТП. Данный рынок институционально представлен в основном профессиональными участниками в таких международных финансовых центрах мира, как Нью-Йорк (торговля ценными бумагами), Лондон (валютно – кредитные операции), Франкфурт-на-Майне (специализация на долгосрочных займах).
В тоже время мировой рынок ссудного капитала отличается отсутствием чётких пространственно-временных границ, высокой степенью монополизации, потенциальной неустойчивостью, вызванной ростом масштабов валютно-финансовых операций, отрывом от реального сектора экономики. Его основными
Рис. 16.2.8. Мировой рынок ссудного капитала.
клиентами выступают правительства, пенсионные и другие государственные органы, международные финансово-кредитные организации, ТНК. МРСК имеет следующую структуру (рис.16.2.8.). Мировой денежный рынок – это рынок экспорта денег как международного платёжного средства в мировой торговле для краткосрочного кредитования оборотных средств.
Мировой рынок капиталов - это форма экспорта капитала в виде средне- и долгосрочных банковских кредитов и займов для пополнения основного капитала (строительства, реконструкции) в процессе обслуживания расширенного производства.
Еврорынок – рынок, где осуществляются депозито – ссудные операции в евровалютах и производных от них финансовых ресурсах. Он сформировался в начале 60-х гг. ХХ в.
Основными мерами по привлечению иностранного капитала являются:
налоговые стимулы: налоговые льготы, отсрочка уплаты налогов; «налоговые каникулы»; ускоренная амортизация; освобождение от таможенных платежей импорта отдельных товаров (оборудования, сырья, комплектующих);
финансовые методы: займы, субсидии, финансовые льготы, кредиты и гарантии их предоставления;
нефинансовые методы: создание благоприятной обстановки для эффективного функционирования предприятий.
Экономическая целесообразность импорта капитала заключается в том, что это позволяет импортёрам: привлекать дополнительные валютные ресурсы, расширять научно-технический потенциал и на этой основе развивать новые и старые производства, создавать новые рабочие места и др.
Экономическая целесообразность экспорта капитала связана:
с относительным избытком (перенакоплением) капитала в данной стране и благоприятным инвестиционным климатом, возможностью получения дополнительной прибыли в стране – импортёре;
с установлением контроля над другими субъектами, возможностью монополизации местного рынка;
с приближением производства к более дешёвым сырью и рабочей силе, к новым рынкам сбыта;
с возможностью обойти протекционистские барьеры, экономить на налогах.
Что способствует экспорту капитала? Прежде всего, такие факторы, как: усиление интеграции национальных экономик, развитие международных корпораций, инвестиционная политика промышленно развитых и развивающихся государств. Помимо этого ужесточаются экологические нормы и регулирующая деятельность международных финансовых организаций (Рис.16.2.9.).
Рис.16.2.9. Последствия импорта капитала.
Но страны – реципиенты могут иметь не только положительные последствия от ввоза капитала. Не исключена определённая политическая и экономическая зависимость от страны – экспортёра; вытеснение местного бизнеса; нарушение стабильности национальной валюты и, наконец, возможность загрязнения окружающей среды.
Показатели участия стран в международной миграции капитала:
доля импорта и экспорта капитала в ВВП;
доля иностранных компаний в национальном производстве;
иностранные инвестиции на душу населения;
доля иностранного капитала во внутренних потребностях в капиталовложениях и др.
Современный миграция капитала имеет свои особенности. Во – первых, образовалась международная кредитно – финансовая система; во – вторых, изменилась география перемещения капитала: хотя основными экспортёрами и импортёрами его остаются высокоразвитые государства, значительно возрастает роль развивающихся (особенно новых индустриальных стран); в-третьих, растёт доля инвестиций в обрабатывающую промышленность, расширяются масштабы экспорта производственного капитала с прямыми инвестициями в новейшие (нано-) технологии; в-четвёртых, опережающими темпами растут среднесрочные и долгосрочные инвестиции. Негативными последствиями современного ввоза-вывоза капитала является усиление дисбаланса международных платежей, рост внешних долгов.
***
Международная миграция населения. Наряду с движением капитала, особой формой МЭО является международная миграция населения (рабочей силы). Как отмечает известный американский экономист Петер Х. Линдерт: «Самый уязвимый из множества объектов, перемещающихся из страны в страну, - человек». Миграция населения происходит в различных формах (Рис.16.2.10.).
Рис. 16.2.10. Международная миграция населения.
Международная миграция населения – это перемещение, переселение людей за пределы своих национальных государств на постоянное или временное место жительства. Перемещение населения как человеческого ресурса связано с миграцией рабочей силы.
Международная миграция рабочей силы (ММРС) - перемещение трудоспособной части населения из одной страны в другую по экономическим и иным причинам в поисках работы и улучшения условий жизни. Эмиграция – выезд, иммиграция – въезд и реэмиграция – возвращение ранее эмигрировавшего населения (рабочей силы) в свою страну
Международная миграция населения, берущая своё начало с древнейших времён, связана:
с первым общественным разделением труда, развитием земледелия и отделением от него ремёсел;
с «великим переселением народов» в Европе (IV- VII вв.);
с великими географическими открытиями (середина ХV- середина ХVII в.);
с индустриализацией экономики (начало ХIХ в.);
с неравномерностью экономического развития стран, мировыми войнами и развалом социалистического лагеря (ХХ в.).
В ХХI веке вследствие интернационализации жизни на планете пространственная подвижность населения становится глобальной, затрагивая практически все страны, регионы, сферу рынка труда, бизнеса, науки, информатики, коммуникаций и социальных связей.
В настоящее время за пределами своей родины проживают свыше 3% (175 млн.) жителей Земли, в т. ч. около 30% (более 3,5 млн.) белорусов. За неполных два десятилетия объём внешней миграции Витебской области превысил полмиллиона человек.
В таких странах как Франция, Германия привлечённые из-за рубежа работники составляют большую часть наёмной рабочей силы. Это влияет не только на численность населения, но и на уровень его жизни, политическую обстановку. По словам П. Линдерта: «…проблема миграции – та «горячая картошка», которую лучше не вытаскивать из костра; …миграция одних людей вызывает одновременные неудобства, издержки для других; …в любой политической ситуации мигрирующее меньшинство – это «они», а не «мы»». Более того, миграция, по мнению профессора С.К. Бондыревой, приобретает качественно новое содержание, трансформируясь из трансграничного «перемещения населения» в «пространственную активность индивида или популяции, направленную на овладение ресурсами новой территории (территорий)».
Развитие международной миграции и её разнонаправленность потребовали классификации явления по следующим критериям:
по территориальному охвату: межконтинентальная и внутриконтинентальная;
по направлениям: миграция в пределах индустриально развитых стран; между развитыми и между развивающимися странами; из развивающихся и постсоциалистических стран в развитые; высококвалифицированной рабочей силы из развитых стран в развивающиеся;
по уровню квалификации мигрантов: высококвалифицированная и низкоквалифицированная рабочая сила;
по времени или продолжительности: временная; безвозвратная (постоянная); сезонная (ежегодные поездки на заработки); маятниковая (ежедневные поездки к месту работы за пределы своей страны);
по степени законности въезда (выезда): легальная и нелегальная.
Миграция населения может быть вызвана причинами экономического и неэкономического характера (Рис.16.2.11.).
Рис. 16.2.11. Причины международной миграции