Вопрос 2 Новейшие нормативные акты в области классификации и кодирования товаров. Основные ошибки, допускаемые при классификации товаров в соответствии с тн вэд и их выявление

Федеральная таможенная служба направила письмо от 21 июля 2010 г. N 01-11/35717 О применении предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС

Предварительное решение по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - предварительное решение) в соответствии со ст. 53 Таможенного кодекса Таможенного союза является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.

На территории Российской Федерации предварительные решения принимаются ФТС России и уполномоченными ею таможенными органами.

В форме предварительного решения, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 «О формах таможенных документов», имеется сноска, что предварительное решение применяется при соответствии товара сведениям, указанным в графе 7 данного решения.

Таким образом, предварительное решение не применяется для цели классификации товара, если таможенным органом, производящим таможенный контроль, выявлены несоответствия товара и (или) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных документах, представляемых при декларировании товара, сведениям, указанным в предварительном решении и влияющим на классификацию товара.

В данном случае таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товара на основании пункта 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза и принимает решение по классификации товара.

Заместитель руководителя генерал-лейтенант таможенной службы Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

Федеральная таможенная служба направила распоряжение от 22 декабря 2009 г. N 229-р О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров

(В ред. Распоряжения фтс рф от 22.07.2010 n 197-р)

В целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, на основании статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860) обязываю:

1. Классифицировать товары, приведенные в прилагаемом Сборнике решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) отдельных товаров, в соответствии с указанными в нем кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" (зарегистрировано Минюстом России 5 февраля 2007 г., рег. N 8899);

распоряжение ФТС России от 25 июля 2007 г. N 253-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р" (зарегистрировано Минюстом России 25 октября 2007 г., рег. N 10399);

распоряжение ФТС России от 25 июня 2008 г. N 171-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р" (зарегистрировано Минюстом России 24 октября 2008 г., рег. N 12521);

распоряжение ФТС России от 25 декабря 2008 г. N 363-р "О внесении изменений в распоряжение "ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2009 г., рег. N 13315);

распоряжение ФТС России от 24 апреля 2009 г. N 69-р "О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р" (зарегистрировано Минюстом России 8 июля 2009 г., рег. N 14266).

3. Начальников региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение настоящего распоряжения до сведения всех заинтересованных лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение

к распоряжению ФТС России

от 22 декабря 2009 г. N 229-р

Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров

Федеральная таможенная служба издала приказ от 16 июля 2010 г. N 1348

О внесении изменений в приказ ГТК России от 23 апреля 2001 г. N 388

В целях применения положений Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), утвержденной Приказом ГТК России от 23 апреля 2001 г. N 388 (зарегистрирован Минюстом России 07.06.2001, рег. N 2744) в редакции Приказа ГТК России от 22 апреля 2003 г. N 442 (зарегистрирован Минюстом России 12.05.2003, рег. N 4525), Приказов ФТС России от 1 ноября 2006 г. N 1088 (зарегистрирован Минюстом России 24.11.2006, рег. N 8526) и от 20 декабря 2007 г. N 1580 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2008, рег. N 10944), приказываю:

1. Заменить в пункте 1 Инструкции слова "в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности <*> (далее - ТН ВЭД России)" на слова "в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)".

2. Исключить сноску к пункту 1 Инструкции.

3. Заменить по тексту Инструкции слова "ТН ВЭД России" на слова "ТН ВЭД ТС".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Как показывает статистика, недостоверное заявление кода товара – одно из наиболее часто встречающихся правонарушений в практике таможенных органов России.

В этой связи можно говорить о большой значимости и актуальности поднимаемых в данной работе вопросов, так как знания в области изучения классификационных идентификационных признаков однородных групп товаров, правил классификации товаров, особенностей и характерных примеров правонарушений, связанных с недостоверным заявлением кода товаров, позволят должностным лицам таможенных органов на более высоком профессиональном уровне решать задачи однозначной классификации товара в соответствие с ТН ВЭД, определять достоверность заявленного кода товара, его качество и коммерческую ценность, своевременно выявлять и пресекать противоправные факты в области административного и уголовного законодательства.

Последствия неверного определения кода для участника внешнеэкономической деятельности могут быть самыми неприятными. Например, может оказаться, что требуется уплатить существенно большую сумму таможенных платежей по сравнению с планируемой, или требуется представление разрешительных документов, которые не были вовремя получены участником внешнеэкономической деятельности, или даже встанет вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.

Исключить ошибки при классификации товаров можно, лишь хорошо владея теми принципами и правилами, которые заложены в ТН ВЭД, а это далеко не так просто.

Основная сложность здесь заключается в том, что, критерии отнесения товаров к той или иной позиции ТН ВЭД не всегда достаточно четки. В таких случаях решающую роль играют прецеденты принятия таможенными органами решений по классификации тех или иных товаров, а также международная практика и, прежде всего, практика Всемирной таможенной организации.

Для самостоятельной подготовки рекомендуется следующая литература:

а) основная литература:

1. Андреева Е.И., Нестеров А.В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.

б) дополнительная литература:

1. Гамидулаев С.Н., Захаренко Т.А., Пяткова Т.В. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России (особенности класофикации). – СПб.: Санкт-Питербургский филиал РТА, 2007. ‑ 133с.

Нормативные правовые документы:

1. Приказ ГТК РФ № 85 от 29.09.2004 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России». (с изменениями от 28 февраля 2005 г.).

2. Распоряжение ФТС РФ № 459-р от 20.12.2006. «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров». (С изменениями от 25.12.2008 распоряжение ФТС № 363-р)

3. Таможенный тариф Российской Федерации – М.: ФТС России, 2007.

4. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) – М.: ФТС России, Т.1-6., 2007.

в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

1. Слайды по ТН ВЭД.

2. Электронные презентации лекций.

3. Интернет сайты и другие поисковые системы (Yandex, Mail, Альта-софт и т.д.)

4. http://customs.ru

5. http://www.tsouz.ru