бюд. для заоч.2014г / лекция Обзорная

1.Сравнительные аспекты, влияющие на организацию и ведение учета.

1. Сравнительные аспекты учета для разных организационно- правовых форм учреждений

№	Позиции для сравнения	Казенные учреждения	Бюджетные учреждения	Автономные учреждения
1.	Сферы действия	Для федерального уровня установлен перечень казенных учреждений. Для субъектов РФ (муниципальных образований)- в соответствии с полномочиями	В соответствии с полномочиями субъекта РФ (муниципального образования)	Учреждения образования, здравоохранения, культуры и науки, физкультуры и спорта, занятости, др.в случаях, установленных законодательством
2.	Органы управления	Руководитель	Руководитель, коллегиальные органы (худ.совет и т.д.)	Руководитель, наблюдательный совет, коллегиальные органы
3.	Источники финансирования	Сметное финансирование из бюджета	Субсидии из бюджета на выполнение государственного задания	Субсидии на выполнение государственного задания
4.	Документы о планах деятельности	Смета, государственное задание	План ФХД	План ФХД
5.	Ответственность собственника	Субсидиарная ответственность	Собственник не несет ответственности по обязательствам учреждения	Собственник не несет ответственности по обязательствам учреждения
6.	Учет	Бюджетный учет	Бюджетный учет	Бухгалтерский учет
7.	Отчетность	Бюджетная отчетность, статистическая отчетность	Бюджетная отчетность, статистическая отчетность	Бухгалтерская отчетность, статистическая отчетность
8.	Счета по учету средств	Лицевые счета в казначействе	Лицевые счета в казначействе	Счет в кредитной организации или лицевые счета в казначействе
9.	Независимый аудит	Не проводится	Не проводится	Проводится ежегодно

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Возникла в результате реформирования -многовариантность организаций финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных), это изменило систему бухгалтерского учета.

Данная проблема была решена следующим образом:

1.Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н были утверждены Единый план счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению для всех государственных (муниципальных) учреждений.

2.На основе Единого плана счетов бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению были сформированы отдельные Планы счетов и Инструкции для каждой организационно-правовой формы таких учреждений, а именно:

- для казенных учреждений (Приказ Минфина России от 06.12.2010 N 162н);

-для бюджетных учреждений (Приказ Минфина России от 16.12.2010 N 174н);

-для автономных учреждений (Приказ Минфина России от 23.12.2010 N 183н).

Сравнительная оценка Инструкций по бюджетному учету

№	Инструкция по бюджетному учету (Приказ №162н) для казенных учреждений	Инструкция по применению Плана счетов бюджетных учреждений (Приказ №174н)	Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета для автономных учреждений (Приказ №183н)
1	Инструкция предназначена для казенных учреждений и распорядителей (администраторов) бюджетных средств и органов Казначейства.	Инструкция получателей бюджетных субсидий (государственных и муниципальных бюджетных учреждений)	Автономные учреждения не обязаны при заключении хозяйственных договоров руководствоваться ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров..»
2.	Это возврат к периоду, когда у распорядителей и получателей бюджетных средств были разные нормативные документы	Основные требования по организации учета сохранены	Могут быть ограничения на привлечение заемных средств
3.	Инструкция отличается от всех количеством приложений	Могут возникнуть трудности при формировании рабочего плана счетов в силу его большей детализации	В отношении счетов (рабочий план счетов) поступлений и выбытий- последние три разряда –формируются предприятием самостоятельно
4.	Предусмотрено открытие и ведение счетов учета драгметаллов, ювелирных изделий и имущества казны	Учреждение имеет право вводить дополнительные аналитические счета (нематериальные активы, товары, доходы и расходы будущих периодов)	Необходимо сформировать рабочий план счетов, для этого предварительно проработать план ФХД
5.	Подробно прописаны вопросы формирования и списания себестоимости продукции, работ, услуг, несмотря на то, что предпринимательскую деятельность казенные учреждения будут вести в качестве исключения	Предусмотрен лизинг в бюджетной сфере на любые объекты основных средств, материальных запасов, включая приобретение книг для библиотек. Лизинг приходит на смену централизованному снабжению	Основные требования аналогичны Плану счетов бюджетного учреждения

В рамках учетной политики учреждение утверждает Рабочий план счетов для ведения синтетического и аналитического учета.

В номере счета отражается:

- в 1-17 разрядах- код классификаций и выбытий (администратора доходов и расходов);

-в 18 разряде- код вида финансового обеспечения деятельности;

-в 19-23 разрядах номера счета отражается синтетический код Единого плана счетов;

-в 24-26 разрядах – код вида поступлений, выбытий объекта.

В зависимости от вида учреждения финансовое обеспечение деятельности (код 18) может быть:

1-деятельность за счет бюджета определенного уровня;

2- приносящая доход деятельность;

3- средства во временном распоряжении;

4- субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5-субсидии на иные цели;

6- бюджетные инвестиции;

7-средства по обязательному медицицинскому страхованию(для отражения финансовыми органами и органами ФК);

8- средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;

9-средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах.