63. Законность и правопорядок

Законность-это устойчивое действие закона во времени, пространстве и кругу лиц.

Законность-это режим общественной жизни, который характеризуется верховенством в ней закона и безусловным исполнением его требований гражданами и должностными лицами, наличием специальных механизмов, гарантирующих безопасность и защиту личности от произвола, беспрепятственное осуществление гражданских прав и свобод.

Режим законности подчиняется определенным принципам, позволяющим реализовать ее цель. Принципы- это наиболее существенные, глубинные характеристики законности, наиболее полно выражающие ее природу и назначение. К числу таких признаков относятся:

1.верховенство закона- законы как акты высших преставительных органов государства занимают ведущее место в системе других нормативных актов.

2.единство законности-единообразие в понимании содержания юр.норм всеми субьектами права и их претворении в жизни на всей территории государства.

3.законность и целесообразность-соотношение законности и целесообразности имеет два аспекта: при оценке действующих норм права; в правоприменительной деятельности.

Гарантии законности- это меры общего и специально-юр характера, с помощью которых в общественную жизнь внедряется, а в случае нарушения- восстанавливается законность.

Правовой порядок- это состояние урегулированности общественных отношений или другими словами, то состояние общественных отношений, к которому стремится общество, создавая в социальной жизни режим реального господства права.

Правопорядок- это основанное на праве реальное состояние общественных отношений, характеризующее степень удовлетворения участниками этих отношений разнообразных интересов и потребностей с помощью средств права, а также характер исполнения ими правовых обязательств, вытекающих из закона или в нем заключенных. Правопорядок есть практическая, или результативная, сторона права, осуществленное в общественных отношениях, которые под воздействием этого приняли правовой характер. Главная отличительная черта правопорядка в то, что здесь воплощаются свойства права, правовые принципы, требования законности.

62. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1. правовые нормы;

2. правоприменительные акты;

3. правовые отношения;

4. акты осуществления субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

• простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта;

• сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие методы правового регулирования:

• централизованное регулирование (субординация), при котором регулирование происходит на базе властно-императивных начал;

• децентрализованное регулирование (координация), при котором регулирование реализуется под влиянием субъектов правоотношений с помощью односторонних правомерных юридических действий, договоров.

Способами правового регулирования являются:

• запрещение – возложение обязанности воздерживаться от совершения поступков определенного характера;

• дозволение – предоставление лицам прав совершать активные собственные действия;

• позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).

Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования.

Процесс правового регулирования имеет различия в зависимости от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или добровольно).

Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости:

• от категории: средства-инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.; средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений;

• юридической значимости: основные; вспомогательные;

• функционального назначения: регулятивные; охранительные;

• характера права: материальные; процессуальные;

• времени действия: однократные; многократные;

• формы деятельности: нормативные; индивидуальные;

• предмета правового регулирования: уголовно-правовые; гражданско-правовые и др.;

• предоставления или ограничения прав: стимулирующие; ограничивающие.

Предметом правового регулирования являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.

Таким образом, механизм правового регулирования позволяет:

• собрать воедино, обжаловать, представить в работающем в системе виде явления правовой действительности, а именно правоотношения, нормы, юридические акты и др.;

• определить специфические функции, которые выполняют те или другие юридические явления.