В соответствии с фз от 12.02.98 г. № 28-фз «о гражданской обороне»

в стране функционирует система гражданской обороны (ГО), предназначенная для подготовки к защите и защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Ведение Гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий, либо введения президентом военного положения.

Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (в городском районе — глава Администрации района).

Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (административную и уголовную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.

В соответствии с ФЗ от 21.12.94 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», в целях координации усилий органов государственного управления всех уровней для решения задач защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в мирное время создана:

1. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА

2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ (РСЧС)

Основные задачи РСЧС:

• разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;

• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

• подготовка населения к действиям при ЧС;

• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;

• ликвидация ЧС;

• осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

• реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;

• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

Структура РСЧС:

УРОВНИ	КООРДИНАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ	ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ	ОРГАНЫ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ	Правительственная КЧСПБ, КЧСПБ федеральных органов исполнительной власти	МЧС РФ, подразделения федеральных органов исполнительной власти	Центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ	Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе	Региональные центры по делам ГОЧС	Центры управления в кризисных ситуациях региональных центров
РЕГИОНАЛЬНЫЙ	КЧСПБ органа исполнительной власти субъекта РФ	Главные управления МЧС	ЦУ в кризисных ситуациях МЧС, информационные центры, ДДС органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ	КЧСПБ органа местного самоуправления	Управления ГОЧС (отделы ГОЧС)	Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований
ОБЪЕКТОВЫЙ	КЧСПБ организации (объекта)	Управления ГОЧС района	Дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов)