Билет№2

Билет №2

Формы правления

Форма правления – структура организации высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения между ними компетенций.

Различают две основные формы правления: монархию и республику.

Признаки монархии:

• бессрочность;

• наследственность;

• единоличность управления.

Виды монархий:

1. абсолютная (неограниченная) монархия: монарх ни с кем не делит верховную власть – сам издает законы, назначает чиновников на все высшие должности, вершит суд и управляет государством по собственному усмотрению, а если привлекает советников, то их советы для него необязательны; монарх не несет ответственности перед кем-либо; отсутствуют представительные учреждения (парламент);

2. ограниченная монархия: власть монарха ограничена парламентом и является практически символической; исполнительную власть осуществляет премьер-министр.

• конституционная (парламентская) монархия – власть монарха, как главы исполнительной власти, ограничена Конституцией; даже если монарх назначает министров, то они несут ответственность перед парламентом и зависят от его вотума недоверия;

• дуалистическая монархия – монархия, при которой существует двойственность (дуализм) верховной власти: монарх сохраняет всю полноту исполнительной власти (формирует правительство, т.е. назначает и смещает министров по своему усмотрению, и они несут перед ним ответственность), при этом законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из выбранных народом представителей (депутатов).

Республика – форма правления, при которой верховная власть принадлежит органам, избираемым народом на определенный срок, при этом избранные представители несут юридическую ответственность за свои действия по управлению обществом.

Признаки республики:

• коллегиальность (коллективность) правления;

• выборность;

• разделение властей.

Виды республик (в зависимости от взаимодействия между собой органов госуд. власти):

1. президентская

2. парламентская

Признаки президентской республики:

• президент избирается населением на определенный срок;

• президент является главой государственной и исполнительной власти;

• президент формирует правительство, которое несет ответственность перед ним;

• законодательная власть осуществляется парламентом, избираемым населением на определенный срок;

• президент лишен права роспуска парламента, однако имеет такое право в отношении палат парламента;

• право парламента выдвижения импичмента президенту в случае нарушения им Конституции или совершения преступления.

Признаки парламентской республики:

• верховенство парламента, перед которым правительство несет ответственность;

• президент назначается парламентом и является только главой государства, не обладая при этом большими властными полномочиями;

• правительство формируется парламентом из представителей тех партий, которые на выборах получили большинство голосов избирателей, и, следовательно, большинство мест в парламенте;

• правительство возглавляет премьер-министр;

• парламент имеет право на вотум недоверия правительству, что влечет за собой уход правительства в отставку;

• президент может досрочно распустить парламент и назначить новые выборы.

Россия – смешанная республика с доминирующим положением президента.