Российская Федерация Министерство образования и науки

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО Тюменский государственный университет

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ФИНАНСОВ, УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА

Д. В. Вакорин

МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ

Учебное пособие

Издательство Тюменского государственного университета

2010

УДК 389.001(075.8)+006.91(075.8) ББК Ж10я73+У291.823.2я73

В 146

Д. В. Вакорин. МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИ-

КАЦИЯ: Учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государствен- ного университета, 2010. 292 с.

Подготовлено с целью освоения студентами ключевых положений теории

ипрактики обеспечения единства измерений, стандартизации и сертифика- ции. Содержит лекционный материал, методические указания и рабочую программу курса, вопросы для самопроверки, тестовые задания по каждому разделу, вопросы к зачету и экзамену, тематику курсовых и контрольных работ, глоссарий и список источников информации.

Разработано для студентов специальностей «Менеджмент организации»

и«Управление качеством» всех форм обучения, в том числе заочной с ис- пользованием дистанционных технологий.

Рекомендовано к печати Учебно-методической комиссией Международ- ного института финансов, управления и бизнеса, одобрено на заседании кафедры менеджмента ТюмГУ.

Рецензенты: О. В. Кирилова, зав. кафедрой Управление АПК ТюмГСХА, канд. экон. наук, доцент

Л. М. Ужахова, доцент кафедры менеджмента МИФУБ ТюмГУ, канд. экон. наук

Ответственный за выпуск: А. В. Трофимова, зав. отделом учебно-методического

обеспечения ИДО ТюмГУ

ISBN 978-5-400-00262-5

©ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2010

©Д. В. Вакорин, 2010

Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ ................................................................................................................	6
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ.....................................................	8
Пояснительная записка..............................................................................................	8
Содержание дисциплины.........................................................................................	10
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ СТУДЕНТА ....	17
Календарно-тематический план дисциплины..................................................	17
Методические рекомендации по отдельным видам самостоятельной
работы.............................................................................................................................	23
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
Раздел 1. МЕТРОЛОГИЯ...........................................................................................	34
Глава 1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
МЕТРОЛОГИИ...........................................................................................................	34
§ 1. Сущность и основные понятия метрологии..............................................	35
§ 2. Физические единицы как объект измерения...........................................	37
§ 3. Международная система единиц физических величин .....................	40
§ 4. Единство измерений. Эталоны и их классификация ..........................	43
§ 5. Виды и методы измерений физических величин...................................	47
§ 6. Виды и метрологические характеристики средств измерения..........	49
§ 7. Качество измерений и способы его достижения....................................	53
§ 8. Выбор средств измерений..............................................................................	59
Вопросы для самопроверки.....................................................................................	60
Глава 1.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.......................................................	62
§ 1. Понятие и содержание метрологического обеспечения.......................	62
§ 2. Нормативно-правовые основы метрологической
деятельности в РФ.....................................................................................................	64
§ 3. Метрологические службы и организации ...............................................	67
§ 4. Государственный метрологический надзор и контроль
за средствами измерений..........................................................................................	70
Вопросы для самопроверки.....................................................................................	77
Резюме ..........................................................................................................................	77
Раздел 2. СТАНДАРТИЗАЦИЯ..............................................................................	79
Глава 2.1. ВВЕДЕНИЕ В СТАНДАРТИЗАЦИЮ...........................................	79
§ 1. Сущность и основные понятия стандартизации.....................................	79
§ 2. Исторические основы развития стандартизации....................................	84
§ 3. Категории стандартов......................................................................................	86

3

§ 4. Виды стандартов................................................................................................	91
§ 5. Принципы стандартизации............................................................................	93
§ 6. Методы стандартизации..................................................................................	98
Вопросы для самопроверки....................................................................................	101
Глава 2.2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
СТАНДАРТИЗАЦИИ..............................................................................................	101
§ 1. Нормативно-правовая база стандартизации............................................	101
§ 2. Российские организации по стандартизации.........................................	104
§ 3. Международные организации по стандартизации..............................	107
§ 4. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований
государственных стандартов ................................................................................	111
Вопросы для самопроверки....................................................................................	113
Глава 2.3. РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ПРИ СТАНДАРТИЗАЦИИ....	114
§ 1. Систематизация, кодирование и классификация...................................	114
§ 2. Унификация и симплификация...................................................................	117
§ 3. Типизация и агрегатирование......................................................................	119
§ 4. Эффективность работ по стандартизации................................................	121
Вопросы для самопроверки...................................................................................	122
Резюме..........................................................................................................................	123
Раздел 3. СЕРТИФИКАЦИЯ.................................................................................	125
Глава 3.1. ВВЕДЕНИЕ В СЕРТИФИКАЦИЮ...............................................	125
§ 1. Основные понятия, цели и объекты сертификации ...........................	125
§ 2. История развития сертификации...............................................................	130
§ 3. Системы сертификации.................................................................................	132
Вопросы для самопроверки...................................................................................	137
Глава 3.2. СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ...........................................................	138
§ 1. Схемы сертификации продукции...............................................................	138
§ 2. Схемы сертификации услуг.........................................................................	145
Вопросы для самопроверки...................................................................................	147
Глава 3.3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ.......	147
§ 1. Основные стадии сертификации.................................................................	148
§ 2. Организация деятельности органов по сертификации.......................	154
§ 3. Организация деятельности испытательных лабораторий..................	158
§ 4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных
лабораторий................................................................................................................	164
Вопросы для самопроверки...................................................................................	168
Глава 3.4. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ.............................................	168

§1. Структура законодательной и нормативной базы сертификации..168

§2. Законодательство о защите прав потребителей и сертификация....171

§3. Основные положения ФЗ «О техническом регулировании»

в области сертификации........................................................................................

173

4

Вопросы для самопроверки...................................................................................	174
Резюме ........................................................................................................................	175
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...............................................................................................................	177
ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЯ.....................................................................................	179
Тесты для самоконтроля........................................................................................	179
Ключи к тестам для самоконтроля....................................................................	194
Вопросы к зачету ....................................................................................................	195
Вопросы к экзамену ..............................................................................................	197
Тематика курсовых и контрольных работ.......................................................	200
ГЛОССАРИЙ....................................................................................................................	202
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ........................................................	210
ПРИЛОЖЕНИЯ..............................................................................................................	218

5

ПРЕДИСЛОВИЕ

Метрология, стандартизация и сертификация — это комплекс- ная триада. Здесь все взаимосвязано и одинаково важно. Но в этой триаде впереди стандартизация. На ней базируются и единство из- мерений, и оценка соответствия продукции.

Стандартизация — сочетание наилучших качеств изделий с наи- лучшими способами производства, для того чтобы потребителю мог быть предложен наилучший продукт в достаточном количестве и по наиболее сходной цене.

Влияние стандартизации на развитие производства и качество продукции проявляется по трем важнейшим направлениям: экономи- ческому — стандарты обеспечивают объективное сравнение товаров

иуслуг и тем самым добросовестную конкуренцию; социальному — стандарты обеспечивают нормативную фиксацию и достижение на практике требований здравоохранения и санитарии, охраны приро- ды; информационному — стандарты обеспечивают единство пред- ставления и восприятия информации.

Развитие стандартизации в РФ регламентируется ФЗ «О техни- ческом регулировании», принятие которого в 2002 г. было ориенти- ровано на гармонизацию отечественного технического законодатель- ства с международными стандартами.

Важнейшим элементом метрологической деятельности по обе- спечению единства измерений в стране является эталонная база России. Уровень развития эталонной базы в конечном итоге опреде- ляет уровень всех измерений в стране, так как именно эталоны соз- дают объективные предпосылки для получения достоверной изме- рительной информации, для сопоставимости результатов измерений. Эталонная база является технической основой для стандартизации

исертификации.

Глобализация мировой торговли, международная интеграция и курс на создание глобальной системы измерений, внедрение новей- ших технологий, повышение затрат на содержание эталонной базы на международном и национальном уровнях, новые направления развития науки и техники, принятие ряда законов, прямо относя- щихся к метрологии, курс России на вступление в ВТО явились предпосылками к реформированию законодательной метрологии в

6

РФ. В 2008 г. был принят в новой редакции ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

На стандартизации и прикладной метрологии базируется серти- фикация. Она интегрирует и стандартизацию, и метрологию, добавляя к ним свои процедуры, инфраструктуру органов и лабораторий. Все вместе формирует систему государственного (когда сертификация обязательная) и общественного (когда сертификация добровольная) регулирования безопасности и качества товаров и услуг. Основой гармонизации отечественных требований к процессам сертификации с международными явился ФЗ «О техническом регулировании».

Проблемы обеспечения единства измерений, стандартизации и сертификации являются актуальными и затрагивают многие сферы экономики, права, науки и техники. Поэтому имеется определенная сложность в их рассмотрении, что объясняет многозначность и не- бесспорность ряда изложенных в пособии суждений. Автор не пре- тендует на всеобъемлемость представленного материала, но считает, что данная работа будет полезна студентам.

7