2. Управление и манипулирование. Виды манипулирования
Управление – это упорядочение соответствующей структуры и обеспечение эффективного ее функционирования в полном соответствии с закономерностями существования и развития данной системы. Управление в социальных системах – это управление людей людьми. Оно охватывает воздействие на деятельность людей, объединенных в группы, другие сообщества с их различными интересами.
Мотивация как функция менеджмента означает процесс стимулирования всех участников деятельности организации, направленный на достижение установленных целей развития организации.
Мотивация связана с использованием ряда специфических категорий и
понятий, относящихся как к отдельному человеку, так и коллективу людей, т.е. организации. Потребности - это основополагающая категория классических и современных концепций мотивации, означающая осознанное ощущение недостатка чего-либо или его отсутствие.
Побуждение в мотивационном механизме - это проявленное стремление к удовлетворению осознанных потребностей, т.е. мотивы целенаправленной деятельности. Побуждения человека или коллектива проявляются в мотивационном поведении, т.е. поведении, направленном на реализацию осознанных и принятых мотивов.
Стремление к достижению цели становится стимулом всей деятельности сотрудников или коллектива. Стимул в мотивационном механизме - это результат, к которому направлены побудительные мотивы деятельности сотрудника. Оценка достижения этого результата человеком ощущается через получаемое вознаграждение. Вознаграждение – это материальная или моральная (психологическая) оценка результата удовлетворения потребности, т.е. всего процесса мотивации.
Вознаграждение, как оценка, может носить внешний (со стороны руководителя, организации) и внутренний (как самооценка удовлетворения от работы) характер.
Согласно административной школе управления, рациональное поведение организации должно основываться на корпоративном управлении, поддерживать баланс интересов в получении высокой прибыли и социальной ответственности перед работниками, потребителями, обществом и государством.
Манипуляция – это: 1) ухищрение, подтасовка фактов для достижения неблаговидной цели (махинация); 2) система способов психологической обработки с помощью средств массовой информации (печать, радио, телевидение и др.) масс с целью внедрения ложного, иллюзорного сознания.
Манипулирование – это система способов идеологического и социально-психологического воздействия с целью изменения мышления и поведения людей вопреки их интересам. При этом люди часто не осознают, что их мировоззрение, потребности и интересы и в целом образ жизни во многом зависят от тех, кто ими манипулирует.
Понятие «манипулирование» подразумевает процесс воздействия с помощью определенных средств на сознание, чувства, психику, волю человека с целью изменения его стереотипов мышления и поведения. В условиях современного общества манипулирование становится особым видом деятельности, приобретая статус многократного циклического процесса.
Манипулирование предполагает наличие таких составных частей, как субъект манипулятор, субъект манипулируемый и средства манипулирования. Субъект манипулятор может представлять собой отдельную личность, коллектив или организацию, институт, которые вырабатывают способы, приемы, механизмы манипуляции массовым сознанием, а также формируют цели и задачи процесса манипулирования. Манипулируемый субъект может представлять собой отдельную личность, коллектив, отдельные социальные группы, социальные общности и общество в целом. Средства манипулирования включают в себя механизмы манипулирования, коммуникационные каналы передачи информации, способы, приемы, методы и методологию манипулирования.
Механизмы, служащие для осуществления процессов манипуляции – это материальные источники и носители манипулирующего воздействия. Характер направленности процесса манипулирования определяется интересами манипулятора, а также особенностями и структурой отдельной личности и массового сознания; то есть, влияние может быть направлено на психику, чувства и эмоциональное состояние; на общественную психологию; на обыденное и теоретическое сознание; на индивидуальное и массовое сознание; механизмы восприятия, мотивы и ценностные ориентации личности.
Возможности манипулирования особенно возрастают в связи с развитием средств массовой коммуникации. Для социального управления характерна следующая совокупность видов манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое.
Экономическое манипулирование
Исследуются проблемы глобального манипулирования критическими ресурсами: водой, продовольствием, лекарствами и т. п. Обосновывается вывод, что критические ресурсы будут во многом определять перспективы развития всей мировой экономики и России в частности.Экономическое манипулирование начинается с использования сложного, а лучше - безвыходного материального положения партнера, когда он готов согласиться на любую самую нежелательную для себя работу за ничтожное вознаграждение. К более тонким приемам экономической манипуляции можно отнести такие, как увеличение номинальной ставки заработной платы, выплата незначительной премии, доплат, компенсаций при несопоставимо высокой инфляции и сокращении покупательной способности; необоснованное снижение уровня оплаты труда, задержки и невыплаты, такого же рода действия могут иметь обратную направленность - когда объектом манипулирования становится собственник материальных средств, работодатель. Забастовки и локауты, приуроченные к моменту, когда организация не сможет противостоять нажиму трудового коллектива - такие же манипуляции. К ним можно отнести и любое другое преднамеренное несоблюдение формальных или подразумевавшихся договоренностей экономического характера.
Политическое манипулирование
С возникновением необходимости властвовать и управлять неизбежно возникает потребность навязывать свою волю подданным, так считают большинство исследователей, занимающихся проблемами политического манипулирования.
Политические манипуляции отличает их политическая цель и последствия, которые возникают в обществе при их применении. Управление человеком делят на два типа: открытое (явное) и срытое (тайное).
Выделяют следующие методы манипулирования на административном уровне:
- мобилизация организационных и финансовых ресурсов в регионах, где создаются «партии власти». При этом помещения, транспорт оплачиваются из государственного кармана, на проведение различных акций мобилизируются государственные служащие;
- избирательно применение закона: поддержка «своих» и подрыв деятельности противников;
- манипуляции с избирательным законодательством;
- ведомственный ресурс (агитация за власть в крупных ведомствах проводится руководителями);
- перераспределение бюджетных средств (повышение пенсий, введение льгот, выплата задержек по зарплате перед выборами);
- прямое силовое давление (рейды спецподразделений, закрытие оппозиционных газет);
- кадровые перестановки;
- доминирование в информационном пространстве (многие издания находятся под контролем властей);
- фальсификация выборов.
Наибольшую опасность для граждан и демократического государственного устройства представляет использование СМИ для политического манипулирования — скрытого управления политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам. Манипулирование основано на лжи и обмане. Причем это — не «ложь во спасение», а корыстные действия. Без должной борьбы с манипулированием оно может стать главной функцией СМИ и свести на нет официально провозглашаемые государством демократические принципы.
Требуя большей гибкости в политике, манипулирование как способ социального управления имеет для его субъектов ряд преимуществ по сравнению с силовыми и экономическими методами господства. Оно осуществляется незаметно для управляемых, не влечет за собой прямых жертв и крови и не требует больших материальных затрат, которые необходимы для подкупа или успокоения многочисленных политических противников.
Бюрократическое манипулирование
Бюрократические или организационные манипуляции подразумевают любую псевдодеятельность административного или организационного характера: затягивание сроков решения вопросов, запутывание заявителя в лабиринте многочисленных инстанций и ответственных лиц; неисполнение управленческих функций и их подмена заведомо бесполезной, но внешне эффективной деятельностью; раздувание численности организации.
Идеологическое манипулирование
Идеологические манипуляции предполагают неискренность и фальшивость в сфере общественных и личных идеалов. Они могут строиться на фиктивном следовании существующим общественным идеалам либо путем создания новых идеологий, оправдывающих использование безнравственных и аморальных средств не реальными конечными целями. К таким же манипуляциям можно отнести формирование определенной и, как правило, вредной системы ценностей, культурных штампов, стереотипов поведения.
Психологическое манипулирование
Выделяют вербальную и невербальную манипуляцию. По вербальному каналу передается менее 33 %, а более 65 % информации передается с помощью невербальных средств общения. При вербальной (словесной) манипуляции средством воздействия на собеседника служит речь манипулятора. Невербальная (без слов) манипуляция осуществляется при помощи поз, жестов, взглядов, мимики, территориального расположения и т.д.
Следует выделить осознаваемые и неосознаваемые самим манипулятором методы манипуляции. В первом случае речь идет о манипуляции, которую человек совершает из лучших побуждений, желая «помочь ближнему», во втором – методы манипуляции направлены исключительно на получение собственной выгоды.
Неосознанные методы проявляются когда человек врет другому. Вранье нередко оказывается внешним проявлением защитных механизмов личности.
PR (связи с общественностью) – это сознательная организация коммуникации, цель которой – достижение взаимопонимания и установление плодотворных отношений между организацией и ее аудиториями путем двусторонней коммуникации.
НЛП (нейролингвистическое программирование) – манипулирование сознанием человека с помощью лингвистических технологий, кодирование сознания.
Одной из главных заслуг НЛП является специально разработанный язык (совокупность знаков, правил синтаксиса и т.д.), который позволяет объективно записывать субъективные мыслительные стратегии людей. Появление такого языка позволило, изучая деятельность какого-либо человека, записывать не то, что он делает, а то, как он это делает.
Выделив из полученного описания наиболее эффективные и объективные элементы, НЛП создает на их основе модели, которые могут быть переданы другим людям. На уже созданных моделях строятся многие манипулятивные технологии, при помощи которых можно воздействовать на людей тем или иным способом.
Пропаганда – метод влияния информацией на массовое сознание как средство обеспечения политической, военной экономической преимуществ. Пропаганда сводится к менее систематическим попыткам манипуляции мнениями и убеждениями людей посредством различных символов: слов, лозунгов, монументов, музыки и т.д. от других способов распространения знаний и идей пропаганда отличается нацеленностью на манипуляцию сознанием и поведением людей.
Повышение социальной активности граждан, самостоятельности людей, расширение самоуправления способствуют преодолению негативных явлений манипулирования.
Потребности и интересы населения, и их учет в государственном и муниципальном управлении. Цели, ценности, социальные нормы, социальные институты и культура как регуляторы жизнедеятельности людей в обществе. Совокупность экономических и социальных целей: экономические, направленные на получение расчетной величины прибыли от реализации продукции или услуг и социальные, связанные с удовлетворением социальных потребностей работников. Эффективность управления будет зависеть от того, в какой степени указанные группы целей будут непротиворечивы.
Успешная реализация целей возможна при условии, когда они отвечают определенной совокупности ценностей. Категория "ценность" относится к общественным понятиям и используется для обозначения объектов, явлений, свойств, идей, идеалов, выступающих как эталон должного.
Ценности – это, какие либо материальные и духовные блага, которые присущи тому или иному человеческому сообществу. Ценности различаются по интенсивности, силе, длительности, числу. Существуют четыре главных принципа градации ценностей: правильность, интенсивность, предпочтительность и включаемость. Содержание понятия "ценность" В.П. Здравомыслов, М.С. Каган, В.А. Ядов характеризуют через видение целого ряда признаков, свойственные так или иначе всем организационным формам: значимость, нормативность, полезность, необходимость, целесообразность. Ориентация на ценности лежит в основе управленческой деятельности. Задачей социологии управления является выявление ценностей, на которые ориентирована конкретная управленческая деятельность, и соответствия данной ориентации стоящим перед организацией целям. Выявление ценностей позволяет повысить эффективность управления и установить соответствие между потребностями, целями и ценностями управляемой и управляющей системами. В докладе Римского клуба "Пересмотр жизненного порядка" основным пунктом о ценностях и целях служит положение о том, что фундаментальная цель мировой общности - это "достижение достойной жизни и благосостояния для всех граждан мира". Это может быть обеспечено реализацией следующих позиций человека - гражданина - производителя - потребителя: создание продуктивной экономической системы, обеспечивающей эффективное функционирование всех механизмов; создание организаций, принимающих социально ответственные решения; сохранение и рациональное использование природных ресурсов и предотвращение загрязнения окружающей среды; сохранение культурных достижений; соблюдение "внутренних пределов" человека для его адаптации к окружающему миру; соблюдение "внешних пределов", не используя в своих корыстных целях биофизические ресурсы земли.
Социальные нормы: нормы морали, нормы права, нормы социальных организаций. Древним регулятором жизнедеятельности людей являются социальные нормы – это правило поведения, которые либо стихийно складываются в обществе, в ходе его исторического развития, либо устанавливаются государством и различными социальными организациями.
Упорядочение человеческой жизнедеятельности во всех ее проявлениях, во всех сферах общественной жизни осуществляется с помощью социальных институтов. Социальные институты – это такие системные образования, которые выступают главным началом в общественной жизни и являются главным объектом социального изучения. Одни социальные институты представляют собой просто системы правил деятельности, другие - представляющие собой системы более сложные, чем отдельные нормы, являются совокупностью взаимосвязанных норм и ценностей.