Дисциплина Охрана памятников истории и культуры

19. Охрана памятников в ссср

Первые декреты Советского правительства, которые провозглашали новый порядок (1917-1923гг.):

-«О прекращении выдачи средств на содержание церквей, часовен, священнослужителей и законоучителей и на совершение церковных обрядов»;

-«О снятии памятников, воздвигнутых в честь царей и их слуг и выработке проектов памятников Российской Социалистической Революции»;

-«О порядке изъятия церковных ценностей, находящихся в пользовании групп верующих» и т.д.- говорят о полном отказе от выстроенной столетиями системы охраны памятников.

После окончание гражданской войны и осуществление новой экономической политики в документах но охране памятников середины 1920 гг. наблюдался некий позитивный поворот. Так, 7 января 1924 г. был издан Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров «Об учете и охране памятников искусства, старины и природы», с которого начинается отсчет  более щадящих регламентаций в отношении культовых, дворцовых и иных досоветских архитектурных сооружений и прочих предметов старины. Была разработана подробная «Инструкция об учете и охране памятников искусства, старины, быта и природы». Разрушения и потери культурного наследия, вызванные Великой Отечественной войной. выдвинули ряд новых и сложных задач, отраженных в Постановлении Совета Министров СССР 1948 г. «О мерах улучшения охраны памятников культуры». Если    в   первый   период   советской    власти 1917-1925гг. принимались меры по созданию единой государственной системы охраны памятников, то период 1926-1953 гг. характеризуется ее распадом и отстранением общественности, значительными культурно-историческими утратами.

Период 1953-1966 гг.  отмечен мерами восстановления централизованного  государственного контроля охраны памятников, но декларируемые в  законодательных актах принципы и существующая реальность находились в известном противоречии: юридические нормы и повседневная практика редко совпадали. Вот почему с сер. 1960-х - н. 1990-х возрождается общественное  движение, направленное на сохранение культурного наследия. Созданные в 1966 г. республиканские и региональные общества охраны памятников истории и культуры, берут на себя обязательства всемерно содействовать государству в охране памятников с привлечением к этому широких слоев населения, а также активно пропагандировать знания о памятниках.

Благодаря общенародной поддержке, начался настоящий ренессанс в деле охраны памятников в РФ. Тысячи памятников на средства, собранные ВООПИиК, буквально были подняты из руин и восстали во всей своей сияющей красе, до сего дня украшая наши города и села, поднимая чувство гордости в сердцах наших граждан и восхищение иноземных гостей. Именно из-за настойчивости общественных организаций в стране начали возрождаться на региональном уровне государственные органы по охране памятников. В мае 1970 г. постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР и Госкомитета Совета Министров РСФСР был утвержден список 115 городов и населенных мест России, имеющих значительное количество объектов культурного наследия, куда вошел и г.Иркутск, единственный областной центр от Урала до Дальнего Востока. 29 октября 1976 принят Закон СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры». Важным документом стало Постановление Совета Министров РСФСР «О состоянии и мерах по улучшению охраны памятников истории и культуры в РСФСР от 24 мая 1966 г. Кроме того, отношение государства и граждан к историческому и культурному наследию нашло отражение в Конституции СССР 1977г.

На основе союзного закона 15 дек. 1978 г. был принят Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», в котором несколько статей были отведены Всероссийскому обществу охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК), а в 1982 г. вышло «Положение об охране памятников», которое отводило большую роль общественным организациям. В результате за 30 последних советских лет государство в сотрудничестве с общественностью совершило настоящее чудо по восстановлению и реставрации огромного числа памятников.