Тема 22. Нотариат 225

Данная классификация в известной мере носит условный

характер, так как все без исключения нотариальные действия

в широком смысле являются правоохранительными. Но она

позволяет выделить в единой правоохранительной функции

нотариата различные стороны ее осуществления.

Нотариальная функция является юрисдикционной функци-

ей. Нотариус обязан, установив фактические обстоятельства по

конкретному нотариальному действию с помощью доказательств,

применить соответствующую правовую норму. Все действия

совершаются в заранее установленной последовательности и по

строго регламентированным правилам, отступление от которых

ведет к недействительности нотариального акта.

Таким образом, определяющим правовую природу нотариата

признаком следует считать юрисдикционную, правоохранитель-

ную функцию. Эта функция определяет порядок организации и

структуру нотариата, его компетенцию и, наконец, методы его

деятельности, составляющие основу нотариальной процессу-

альной формы.

Необходимо обратить внимание на то, что существуют различ-

ные формы нотариата. В одних странах, например, Германии,

нотариальные действия осуществляются только государствен-

ными нотариусами, в других странах нотариальные действия

осуществляют как государственные нотариусы, так и нотариусы,

занимающиеся частной практикой, в третьих —нотариальные

действия совершают только нотариусы, занимающиеся частной

практикой, так называемый нотариат Латинского типа.

В 1995 г. российский нотариат в лице Федеральной Палаты

был принят в члены одной из крупнейших международных не-

государственных организаций —Международный Союз Латин-

ского нотариата. Латинский нотариат характеризуется рядом

признаков, которые студенту необходимо уяснить.

Следует обратить внимание на содержание предметной компе-

тенции нотариальных органов и территориальной компетенции.

Нотариальные действия в Российской Федерации соверша-

ют нотариусы, работающие в государственной нотариальной

конторе или занимающиеся частной практикой.

Нотариальные действия совершаются не только нотариуса-

ми, но и должностными лицами органов исполнительной влас-

ти, а для российских граждан за границей —консульскими уч-

реждениями.

226 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

Компетенция должностных лиц консульских учреждений

РФ по совершению нотариальных действий имеет некоторые

отличия от компетенции нотариусов и должностных лиц орга-

нов исполнительной власти. В компетенцию консульских уч-

реждений не входит удостоверение договоров об отчуждении и

залоге имущества, находящихся в Российской Федерации; они

не передают заявлений граждан и организаций, не удостоверя-

ют неуплату чеков и не совершают протестов векселей.

Территориальная компетенция нотариусов связана с разгра-

ничением компетенции между нотариусами по месту (террито-

рии) их деятельности.

При совершении нотариальных действий, нотариус руко-

водствуется как особенными правилами, характерными для со-

вершения отдельных нотариальных действий, так и общими (ос-

новными) правилами, характерными для совершения всех нота-

риальных действий. Усвоить эти правила —одна из задач сту-

дента при изучении темы ≪Нотариат≫.

Правовые ситуации

№ 1

Ванеев З.Д., проживающий в г. Белгороде, 15 мая 2003 г.

обратился к Овсиенко П.П., нотариусу, занимающемуся част-

ной практикой, с просьбой о выдаче ему свидетельства о праве

на наследство по закону, открывшееся 5 декабря 2002 г.

Нотариус Овсиенко П. П. отказал в совершении данного но-

тариального действия.

Обоснованы ли действия нотариуса? Каков порядок выдачи

свидетельства о праве на наследство?

№ 2

К нотариусу, занимающемуся частной практикой, обрати-

лась дирекция Научной библиотеки им. А.М. Горького с

просьбой совершить исполнительную надпись на взыскание в

десятикратном размере стоимости не возвращенных книг сту-

дентом 5 курса филологического факультета Старикова М.А.

Как должен поступить нотариус?

№ 3

Буров Ф.Н. решил продать принадлежащий ему на праве

собственности дом, Петросяну С.Х. Продавец проживает в райо-