FD-301_vsyo / Subj / 913-Основы соц.-рыночн.хозяйства

2.Некоммерческий сектор как часть социально ориентированного рыночного хозяйства.

3.Государственное регулирование доходов населения.

4.Уровень и качество жизни населения. Прожиточный минимум и его определение.

5.Государственная система социальной защиты в России.

6.Социальные внебюджетные фонды РФ.

Практические задания

1. Впишите в схему недостающую информацию о формировании социально ориентированной экономической системы в России.

Переходная

экономика

Достоинства		Недостатки
1.		1.
2.		2.
3.		3.
…		…
…		…
…		…
…

Государственное

регулирование

2. Схематично представьте методы государственного регулирования экономики.

Методы госрегулирования экономики

Название метода

Определение данного метода

Название метода

Определение данного метода

Примеры		Примеры

Какие преимущества имеет каждая из указанных методов?

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11

3. Определите, какие из следующих методов относятся к прямым (административным), а какие – к косвенным (экономическим) методам государственного регулирования экономики.

Ситуации	Методы государственного регулирования
	Прямые	Косвенные
Оплата штрафов за нарушение экологических норм
Повышение нормы обязательных резервов
Запрет рекламы табачных изделий
Введение налоговых льгот для физлиц,
участвующих в благотворительности
Снижение ставки налога на прибыль
Получение лицензии на оказание
медицинских услуг
Регулирование учетной ставки рефинансирования
Запрет на торговлю наркосодержащих препаратов
Увеличение импортных квот на продукцию
Повышение минимального размера оплаты труда
Увеличение госрасходов на социально-культурные
мероприятия

4. Заполните схему.

Государственные социальные внебюджетные фонды РФ

1.Распределение налоговых ставок, действующих с 01.01.10 г.

2.Распределение налоговых ставок, действующих с 01.01.11 (01.01.2012)

1		1		1		1
2		2		2		2

Какова общая величина тарифа страховых взносов?

Вывод:__________________________________________________________

5.Определите общую величину страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды и распределите ее по соответствующим фондам, при условии, что фонд оплаты труда составляет 1350 тыс. руб. для 2010 и 2011 года. Сделайте выводы.

6.Постройте кривую Лоренца, используя данные по России. Какие выводы можно сделать относительно данных кривых? Начертите линию абсолютного равен-

12

ства. О чем она свидетельствует? Какие мероприятия государства в области социальной политики могли бы приблизить кривую Лоренца к линии абсолютного равенства, к линии абсолютного неравенства?

Распределение доходов населения по 20%-ным группам

Денежные доходы, по 20%	1990	2000	2010
Группам населения	100	100	100
Первая (с наименьшими доходами)	9,8	5,9	5,2
Вторая	14,9	10,4	9,8
Третья	18,8	15,1	14,8
Четвертая	23,8	21,9	22,5
Пятая (с наибольшими доходами)	32,7	46,7	47,7

7. В таблице представлена структура расходов федерального бюджета России за 2008 и 2009 гг. Рассчитайте структуру и динамику социальных расходов федерального бюджета России. Какие можно отметить тенденции расходов государства в области социальной сферы?

Расходы федерального бюджета за 2008-2009 годы

	РАСХОДЫ	Значение, млрд руб.					Темп			Удельный вес, %
		2008		2009			роста, %			2008			2009
1.	Общегосударственные вопросы	912222,9		829425
2.	Национальная оборона	1044200,8		1188174,1
3.	Правоохранительная деятельность и национальная
безопасность		836707,1		1004505,5
4.	Национальная экономика
	общеэкономические вопросы	15106,8		16933,1
	топливо и энергетика	19226,2		35189,7
	исследование и использование космического про-
	странства	16156,7		22057,5
	воспроизводство минерально-сырьевой базы	22853,9		19896,9
	сельское хозяйство и рыболовство	58335,4		83131,8
	водное хозяйство	13461,8		10508,9
	лесное хозяйство	6674,2		5324,5
	транспорт	131512,9		220628,5
	дорожное хозяйство	191886,5		223499,3
	связь и информатика	19843,9		26932,6
	прикладные и научные исследования в области нац.
	экономики	73118,5		111255
	прочие	496321,6		875618,2
5.	ЖКХ	138355,6		151630,4
6.	Охрана окружающей среды	10291,2		13040,6
7.	Образование	351247		418007,6
8.	Культура, кинематография и СМИ	88405,3		111684,6
9.	Здравоохранение и спорт	281364,6		352313,7
10. Социальная политика		298441,1		323519,6
11. Межбюджетные трансферты		2712079		3593546,5
ИТОГО									100 %			100 %

13

8. Представьте схематично виды государственной социальной помощи.

Виды государственной социальной помощи

Примеры Примеры

9. Заполните таблицу «Величина прожиточного минимума в РФ»

Величина прожи-		Группы населения
точного минимума	В целом	Трудоспособные	Пенсионеры	Дети
I квартал 20___ г.
II квартал 20___ г.
III квартал 20___ г.
IV квартал 20___ г.
I квартал 20___ г.
II квартал 20___ г.
III квартал 20___ г.
IV квартал 20___ г.

10. Прожиточный минимум – это стоимостная оценка

1.______________________________________________________

2.______________________________________________________

3.______________________________________________________

4.______________________________________________________

11. Постройте круговую диаграмму, характеризующую структуру бюджета прожиточного минимума для следующего периода – ___ квартал 20___г., для всех групп населения (в целом, трудоспособное население, пенсионеры и дети).

Все население

Трудоспособные

Пенсионеры

Дети

14

12. Заполните схему, характеризующую формы государственной социальной защиты населения.

Формы социальной защиты населения

	Активная форма				Пассивная форма
	социальной защиты				социальной защиты
	Содержание формы				Содержание формы
	Пример				Пример

13. Ознакомьтесь с содержанием Конституции РФ, Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях». На базе рассмотренных нормативных документов представьте ответы на следующие вопросы:

1.Какой нормативный документ (с указанием статьи) закрепляют за РФ статус социального государства? Дать определение социального государства согласно нормативному документу.

2.В каких статьях основного закона страны прописаны социальные права, гарантируемые гражданам РФ (указать номер статьи и ее краткое содержание)?

3.Представьте краткую характеристику основных организационноправовых форм некоммерческих организаций.

4.Какова основная цель деятельности некоммерческой организации

(НКО)?

5.Выделите особенности социально ориентированной НКО. Как государство поддерживает деятельность таких НКО?

6.В каких организационно-правовых формах могут быть созданы социально ориентированные НКО?

7.Какая, по вашему мнению, существует классификация некоммерческих организаций по форме собственности? Отметьте преимущества и недостатки.

8.В каких формах государство может оказывать НКО экономическую поддержку?

9.В чем суть финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных НКО?

10.Что отличает общественные и религиозные организации (объединения) от других НКО?

15

11.В каких организационно-правовых формах могут быть созданы общественные объединения в зависимости от целей их деятельности, наличия (отсутствия) членов, порядка управления имуществом?

12.Какие отличительные особенности можно выделить у потребительских кооперативов?

13.Кто может выступать учредителем фонда? Ассоциации (союза)?

14.Каков порядок распределения имущества фонда, оставшегося после его ликвидации?

15.Кто может выступать в качестве собственника учреждения? Какова специфика владения имуществом учреждения?

16.Какие различают типы государственных и муниципальных учреждений?

17.В каких сферах деятельности могут быть созданы автономные НКО?

18.В каких организационно-правовых формах может быть создана НКО, не предусмотренных Гражданским кодексом РФ?

19.Каков порядок распределения имущества некоммерческого партнерства, оставшегося после его ликвидации или выхода из него?

20.Заполните таблицу «Отличительные особенности государственной корпорации и государственной компании».

	Государственная корпорация			Государственная компания
		Сходства
		1
		2
		Отличия
	1.			1.
	2.			2.
	…..			….

Вопросы для обсуждения

1.Можно ли говорить в условиях переходной экономики России о социальной устойчивости государства? Какие Вы можете привести аргументы в защиту данного факта?

2.Часто в российской периодике по проблемам перераспределения доходов можно встретиться с утверждением, что целью трансферта является сам трансферт. Вы согласны с этим утверждением?

3.Почему в России наблюдается значительный рост численности некоммерческих организаций и активизация их деятельности?

4.Почему социально ориентированная рыночная экономика для России является скорее перспективой социально-экономического развития государства?

16

Итоговый тест

1. Экономическая деятельность государства в социальной рыночной экономике предполагает:

а) ликвидацию рыночных отношений; б) ликвидацию провалов рынка;

в) директивное ценообразование и планирование производства; г) обеспечение социальной защиты населения.

2. Укажите субъектов социальной рыночной экономики:

а) предприятия;	е) потребители;
б) социальные услуги;	ж) некоммерческие структуры;
в) рынок труда;	з) членские взносы и пожертвования;
г) государство;	и) налоги;
д) капитал;	к) пособия и пенсии.

3.Какие признаки можно отнести к социальной рыночной экономике а) сочетание рынка и государства; б) создание экономических благ для целей внутрихозяйственного потребления;

в) господство частной собственности; г) развитая система социального страхования; д) ориентация на личность;

е) государственный контроль над ценами.

4.Выберите примеры:

1)положительных внешних эффектов,

2)отрицательных внешних эффектов:

а) вакцинация работников предприятия против гриппа; б) низкие цены на продукты питания;

в) загрязнение окружающей среды в связи со строительством завода; г) оказание социальной помощи малоимущим слоям населения; д) строительство оросительной системы одним фермером; е) отказ в выплате жилищного пособия; ж) установка освещения одним из пользователей гаража;

з) усиление шума в связи со строительством аэродрома.

17

5.Какие из следующих функций не относятся к функциям некоммерческих организаций:

а) предпринимательство; б) социальная защита населения;

в) предоставление общественных благ населению; г) создание рыночных благ; д) реализация профессиональных интересов граждан.

6.Неравенство в доходах характерно для:

а) всех экономических систем; б) только для рыночной экономики;

в) только для социально-рыночной экономики; г) только для плановой экономической системы.

7. Самоуправное распределение общественных благ в свою пользу относится к принципу распределения дохода:

а) рыночному; б) по накопленному наследству;

в) уравнительному; г) привилегированному.

8.Кривая Лоренца за пять лет сдвинулась от биссектрисы. Это означает: а) достижение всеобщего социального равенства; б) повышение жизненного уровня населения; в) усиление дифференциации доходов.

9.Уровень бедности определяется на основе:

а) МРОТ; б) минимальной пенсии;

в) прожиточного минимума; г) темпа роста цен в экономике.

10. К пассивным мерам социальной защиты населения относится: а) предоставление дотаций на оплату коммунальных услуг; б) предоставление пособия по уходу за ребенком; в) выплата трудовой пенсии; г) создание новых рабочих мест.

18

11. Индексация доходов:

а) стимулирует производительный труд; б) способствует увеличению разрывов в доходах лиц различных социальных категорий;

в) используется для поддержания уровня жизни лиц с фиксированными доходами; г) ведет к усилению социальной дифференциации.

12. Реальный доход – это:

а) доходы от факторов производства; б) сумма денежных средств, на которую можно купить определенное количество товаров и услуг;

в) доход, распределяемый на потребление и сбережения; г) номинальный доход за вычетом индивидуальных налогов и других обязательных платежей.

13.Какие социальные категории более всего нуждаются в государственной политике доходов в период высокой инфляции:

а) лица с фиксированными номинальными доходами; б) лица, у которых номинальные доходы растут быстрее, чем повышается уровень цен; в) участники теневой экономики.

14.Коэффициент Джини снизился в Германии с 0,22 до 0,15.

Это означает, что:

а) среднедушевые реальные доходы уменьшились; б) дифференциация доходов усилилась;

в) доля семей, доход которых ниже прожиточного минимума, снизился; г) дифференциация доходов снизилась.

15. Может ли общественная организация в РФ заниматься предпринимательской деятельностью?

a) нет, так как законодательство РФ запрещает любую деятельность, связанную с извлечением прибыли; б) да, так как законодательство РФ допускает возможность получение

прибыли, причем предпринимательская деятельность должна соответствовать целям создания некоммерческой структуры; в) да, потому что прибыль является основным источником дохода организации.

19

г) да, при этом предпринимательство должно приносить максимальную прибыль.

16.Определите, в каких организационно-правовых формах не может быть создана некоммерческая организация:

а) акционерное общество б) учреждение; в) фонд;

г) общество с ограниченной ответственностью; д) производственный кооператив; е) потребительский кооператив; ж) благотворительная организация.

17.Что включает в себя натуральная социальная помощь?

а) одежда, обувь, топливо и др.; б) социальные пособия, субсидии, компенсации; в) предоставление жилья; г) социальное страхование.

18.Укажите, сколько видов обязательного социального страхования существует в России?

а) 1; б) 2; в) 3; г) 4.

19.Какие существуют источники финансирования пособий?

а) федеральный бюджет; б) бюджет субъекта РФ; в) местный бюджет;

г) межбюджетные трансферты из федерального бюджета; д) прибыль предприятия; е) Фонд социального страхования Российской Федерации;

е) сбережения домашнего хозяйства.

20. Трудовая пенсия по старости состоит в РФ из следующих частей: а) страховой части; б) накопительной части; в) базовой части.

20