Тема 7

Субъекты административного права. Граждане как субъекты административного права.

Тестовые задания:

1. Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как:

а) иностранный гражданин;

+б) гражданин РФ;

в) апатрид;

г) бипатрид.

2. Особый статус гражданина в административном праве предполага-ет:

а) права и обязанности, которые гражданин приобретает по своему же-ланию для удовлетворения своих индивидуальных потребностей;

б) возможность заниматься трудовой профессиональной деятельностью;

в) гражданский правовой статус;

+г) правовой статус личности, человека как субъекта административного права.

3. Обращение граждан в государственные органы в связи с нарушением их прав или законных интересов называется:

+а) жалобой;

б) предложением;

в) заявлением;

г) письмом.

4. Срок рассмотрения общей административной жалобы составляет:

а) 10 дней;

б) один месяц;

в) 3 месяца;

г) срок рассмотрения жалобы не ограничен.

+д) 30 дней

5. Какой порядок обжалования действий и решений органов исполнитель-ной власти и их должностных лиц существует:

а) только судебный;

+б) административный и (или) судебный по выбору заявителя, при чем вы-бор первого из них не исключает последующего судебного обжалования;

в) только административный; 3 месяца;

г) судебный, при условии обязательного предварительного обращения с жалобой в административном порядке.

Задания:

1. Возможна ли реализация административной дееспособности гражданином РФ в форме участия в управлении делами государства, участия в деятельности органов исполнительной власти?

Ответ обоснуйте конкретными примерами на основе действующего законодательства.

2. Возможно ли ограничения права гражданина РФ на выезд их РФ и въезд в РФ.?

Перечислите основания таких ограничений, используя нормативные правовые акты.

3. Какие обязательные процедуры должен пройти иностранный гражданин, прибывший в РФ?

Кто и на каких основаниях несет ответственность за нарушение трудовыми мигрантами существующих для них правил?

Каков административно-правовой механизм учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в РФ в качестве трудового мигранта?

Механизм миграционного учета носит уведомительный или разрешительный характер?

Тема: Субъекты административного права. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.

Вопросы для семинара:

6. В систему федеральных органов исполнительной власти входят:

а) государственные комитеты;

б) федеральные ведомства;

в) федеральные министерства;

г) федеральные департаменты;

д) федеральные агентства;

е) федеральные службы.

7. Высшее должностное лицо субъекта Федерации:

а) назначается на должность Президентом РФ;

б) избирается населением;

в) назначается на должность Президентом РФ с согласия законодатель-ного органа субъекта Федерации;

г) назначается на должность Президентом РФ с согласия федерального законодательного органа;

д) выбирается законодательным органом субъекта Федерации.

8. Председатель Правительства РФ:

а) назначается на должность Президентом РФ;

б) избирается населением;

в) назначается на должность Президентом РФ с согласия Федерального Собрания РФ;

г) назначается на должность Президентом РФ с согласия Государствен-ной Думы РФ;

д) выбирается федеральным законодательным органом

9 . В состав Правительства РФ входят:

а) Председатель Правительства;

б) заместитель Председателя Правительства;

в) федеральные министерства;

г) федеральные министры;

д) министры субъектов Федерации;

е) директор Центрального банка России.

10 . Президент РФ в сфере исполнительной власти:

а)отправляет в отставку Правительство РФ;

б) утверждает Постановления Правительства РФ;

в) утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти;

г)может председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

д) возглавляет исполнительную власть в РФ.

Задания:

1. Вправе ли Президент РФ отменить:

- постановление Правительства РФ

- приказ федерального министерства

- постановление высшего должностного лица субъекта РФ?

Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ и Федерального конституционного закона от 17.12.1997г № 2-ФКЗ «О Прави-тельстве РФ».

2. Со ссылкой на конкретные статьи Конституции РФ и Федерального кон-ституционного закона «О Правительстве РФ» назовите и охарактеризуйте право-вые основания, условия и порядок формирования Правительства РФ.

3. Назовите нормативные правовые акты, регулирующие основания, усло-вия и порядок формирования федеральных министерств, служб и агентств. Рас-кройте данные положения нормативных правовых актов.

4. Изучите Устав челябинской области и Закон Челябинской области от 29.11.2001 г. № 57-ЗО «О Правительстве Челябинской области» . Назовите и оха-рактеризуйте правовые основания, условия и порядок формирования органов ис-полнительной власти Челябинской области.

1. Понятие субъекта административного права

Субъектами административного права принято считать физическое или юридическое лицо (организация), которые в соответствии с установленными административным законодательством Российской Федерации нормами участвуют в осуществлении публичного управления и в реализации функций исполнительной власти.

Субъект административного права - это конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по своему собственному желанию (усмотрению), либо в силу обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой. Например, гражданин может обжаловать принятое органом исполнительной власти постановление в суд, если считает, что оно нарушает принадлежащие ему права и свободы. Вместе с тем он может и не обжаловать данного постановления. Должностное лицо, занимающее в органе исполнительной власти государственную должность государственной службы, в соответствии с законодательством обязано защищать права и свободы граждан, а в необходимых случаях принимать соответствующие меры по их обеспечению.