ТГП шпоры 6
.pdfсовокупность правовых норм, рег-щих отношения, возникающие в процессе отбытия наказания и связанные с воспитанием и превовпит-ем осужденного.
54. Правовые системы современности. 1) Романо-германская правовая си-ма. В ее основе лежит нормативно-правовой акт. Рег-ие осущ-тся от имени гос-ва. 2) Англо-саксонская система. Осн-ым источником права является судебный прецедент. Конституция предст-ет собой совокупность з-нов. 3) Мусульманская система. Основной источник права - доктрина, собрание религиозных постулатов, кот-ые выражены в религиозных источниках. 4) Традиционная правовая сис-ма. Основной источник права – обычай.
55. Правотворчество в современном Российском гос-ве, понятие, виды. Правотворчество – это деят-ть гос. ор-нов (в случае референдума - всего народа ) и должностных лиц по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов. Пр-во можно разделить на 4 стадии: 1) стадия законодательной инициативы (более 50 % принимаемых з-нов внесены Правительством). 2) Рассмотрение проекта з-на в комиссии и комитетах Госдумы. 3) Стадия обсуждения законопроекта в Госдуме: а) принятие законопроекта в 1 чтении, б) возврат его на доработку (обратно в комиссию). 4) Принятие закона: а) подписание, б) опубликование в сми. Принципы прав-ва: 1) законности (соблюдение четкой правовой процедуры). 2) народный хар-р прав-ва (власть издавать з-ны должна принадлежать народу). 3) демократизм прав-ва (к принятию н/а должны привлекаться широкие массы). 4) принцип научности ( н/а должны приниматься с учетом мнений ученых юристов). 5) принцип использования правового опыта. 6) связь с практикой. Виды прав-ва: в зав-ти от субъектов прав-ва: 1) прав-во народа (с пом.референдума),2) прав-во гос.орг-нов. 3) прав-во должностных лиц.
56. Систематизация законодательства, ее виды. Систематизация нормативно-правовых актов – это деят-ть, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. В рез-те систем-ции отменяются устаревшие нормы, создаются новые. В наст. время исп-тся 2 основные формы систематизации НПА: кодификация, инкорпорация, консолидация (оч. редко встречается). Кодификация – это деят-ть правотворческих органов гос-ва по созданию нового сводного систематизированного НПА,кот-аяосущ-тсяпутем глубокой и всесторонней обработки действующего зак-ва. Кодификационной деят-тью занимаются только правотворческие органы гос-ва. В рез-те создается новый НПА, включающий нормы права, которые ранее не встречались. Кодификационный акт является сводным актом, т.е. в него сводятся нормы, которые были в различных актах, но регулировали одну и ту же область общественных отношений. Код-нный акт является основным среди актов, кот-ые действуют в опред-ой среде. Код-ые акты рассчитаны на длительный период и подразделяются на три вида: 1) основы законодательства (уст-тся осн-ые принципы и положения определенной области права), 2) кодекс (действует в основных сферах общественной жизни). 3) уставы, положения (специального действия). Инкорпорация – объединение в сборники действующих НПА в опред-ом порядке без изменения содержания. В рез-те инкорпорации производится внешняя обработка дейтсвующего законод-ва. Инкор-ей занимается орган, кот-ый не имеет права отменять или принимать нормы права. Инкорция бывает двух видов: официальная (упорядочение н/а путем издания компетентными ор-ми сборников действующих НПА, эти сборники носят официальный хар-р). Два вида офиц-ой инкор-ции – хронологическая и предметная (систематическая). Хронологическая – упорядочение по времени издания или опубликования. Систем-ая – упорядочение НПА по предметному признаку, т. е. По отраслям права или сферам общ-ой жизни. Неофициальная – это внешняя обработка н/а организациями не имеющими официальных полномочий. Консолидация – объединение нескольких НПА, действующих в одной области в единыйсводный НПА без изменения содержания.
57. Органы законотворчества. Стадии законодательной деятельности. Право законодат. инициативы принадлежит: Президенту РФ, Совету Федерации, членам СФ, Гос.Думе, Правит. РФ. законодат. органам субъектов РФ, Конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Арбитр. суду. Стадии: 1) стадия законодательной инициативы (более 50 % принимаемых з-нов внесены Правительством). 2) Рассмотрение проекта з-на в комиссии и комитетах Госдумы. 3) Стадия обсуждения законопроекта в Госдуме: а) принятие законопроекта в 1 чтении, б) возврат его на доработку (обратно в комиссию). 4) Принятие закона:а) подписание, б) опубликование в сми.
58.Действие н/а во времени,впространстве,по кругу лиц.1) Моментвступления его в законную силу. 2) Момент прекращения его действия. 3) Применение его к отношения, возникающим до его вступления в зак-ую силу ( обратная сила з-на). Несколько способов момента регулирования вступления в силу. 1) указание в тексте на календарную дату, 2) в рез-те указания на иные обстоятельства с кот-ми связывают его вступление в силу: с мом-та подписания, с мом-та опубликования. 3) в рез-те применения общих правил (все з-ны вступают в силу на всей территории РФ одновременно по истечение 10 дней со дня их опубликования, если в тексте не указано иное, причем день опубликования не считается). НПА Правительства и През-та вступают в силу в течение 7 дней после их опубликования. Акты министерств и ведомств – по истечение 10 дней после их опубликования. Прекращение действия НПА происходитв рез-те действия след. обст-в: 1) истечение срока действия на кот-ый он был принят. 2) объявление об утрате юр. силы н/а (объединение в каком-либо спец. акте). 3) принятие нового юр. док-та равной или большей юр. силы, кот-ый рег-ет тот же круг общ-ых отношений. 4) устаревание юр. документа в связи с истечением обстоятельств, кот-ые подлежат регламентированию. Общее правило: НПА не имеет обратной силы. В пр-ве. НПА действует на всей территории на кот-ую распространяется суверенитет гос-ва или соответствующего органа. К тер-рии гос-ва относится суша, недра, континентальный шельф, территориальные воды и воздушное пространство над ней. К территории приравниваются морские речные и др. суда, находящиеся под флагом гос-ва, причем военные суда приравниваются к территории везде, где бы они не находились, а гражданские суда в открытом море и в воздухе своей территории. По кругу лиц. Все гр-не, лица без гражданства иностранцы и юр. лица, находящиеся на тер-рии гос-ва подпадают под сферу действия законодательства данного гос-ва. Принцип экстерриториальности: территории посольств, их здания, средства транспорта, дип. представители иностр-ых гос-в, рук-ли иностр. гос-в не подпадают под действие зак-ва данного гос-ва, онисчитаютяс под действием зак-ва своего гос-ва.
59. Понятие и признаки правоотношения. Связь нормы права и правоотношения. Правоотношение – это такое волевое общ-ое отношение, кот-ое возникает в соот-ии с нормами права и юр. фактами, участники кот-го наделены правами и несут юр-кие обяз-ти. Признаки: *Это общественное отношение т.е. отношение м/у людьми. *Это волевой хар-р общ-го отношения. *Это
такое общ-ое отношение,кот-ое возникает на основе нормы права. *Это связи м/у людьми посредством субъективных прав и юр-ких обязанностей. Носитель субъективного права – это лицо управомоченное, а носитель субъективной обязанности – лицо обязанное. *Это такое общ-ое отношение, где осуществление субъективного права и исполнение юр-ких обязанностей обеспечены возможностью государственного принуждения. Связь: ПРАВО оказывает сильное влияние на ПО, поскольку: 1. ПОэто обществ. отношения, регулируемые Правом. 2. ПО – одна из форм реализации Права. 3. ПО – прямое следствие Права – нет нормы права – ПО возникнуть НЕ могут. НОРМЫ Права устанавливают: 1. в гипотезе – основания возникновения ПО; 2- в диспозиции – объект ПО, перечень субъектов, содержание суб.прав и юр. обязтей, 3 – в санкции – меры юр. отв-ти в случае нарушения предписаний регулирующейправоотношенияправовой нормы.
60. Структура правоотношения. Субъекты правоотношения – это участники правоотношения, кот-ые обладают субъективными правами и юр-ми обяз-ми. Правосубъектность – (ею должны обладать субъекты) это предусмотренная нормами права способность быть учатником правоотношений. Состоит из двух эл-тов: правоспособности и дееспособности. Прав-ть – это способность иметь субъективные права и юр. обяз-ти возникает с мом-та рождения и прекращается со смертью чел-ка. Дееспос-ть предусматриваемая нормами права способность лично своими действиями приобретать право и создавать обязанности. Она связана с возрастными и психическими кач-ми чел-ка и зависит от них. Различают полную деес-ть, кот-ая наступает с мом-та совершенноелетия. Частичная деес-ть подразделяется на дееспособность до 14 лет и деест-ть от 14 до 18 лет. Допускается ограничение деес-ти, допускается признание гр-на недееспособным. Разновидностью деес-ти является сделкоспособность, т.н. способность своими действиями совершать гражданско-правовые сделки. Деликтоспособность – способность нести юр. ответственность за совершенное правонарушение. Виды субъектов правоотношений: 1) индивидуальные субъекты (гр-не, иностр. гр-не,апотриды), 2) коллективные субъекты (организации, кот-ые обладают кач-ми юр. лица, обладают обособленным имуществом, отвечают по своим обязательствам этим им-вом и выступают в суде, арбитражном суде от своего имени). 3) гос-во, гос-ые и муниципальные органы, 4) социальные общности (народ, народность, нация). Объекты – это то реальное благо, на использование или охрану кот-го направлены права и юр. обязанности субъекта. Он тесно связан с интересом управомоченного лица. Это предметы материального мира, продукты духовного творчества, личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство). Содержание правоотношений включает в себя субъективные права и юр. обязанности. Суб право – это принадлежащая управомоченному лицу для удовлетворения его интересом мера дозволенного, обеспеченная юридической обязанностью другого лица. Суб. Право – это право принадлежащее субъекту. Черты суб-го права: * возможность использования его по своему усмотрению (свобода выбора из целого перечня вариантов), *суб. Права опред-тся не произвольно, а в соотношении с юр-кой нормой, * осущ-ие субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны, * суб-ое право предоставлено управомоченому лицу для удовлетворения его интересов. Юридическая обязанность – это предписанная обязанному лицу обеспеченная возможность гос-го принуждения мера необходимого должного поведения кот-ой лицо должно следовать в интересах управомоченной стороны. Юр. обязанность – это мера необходимого поведения. Отказаться от выполнения юр. обязанности нельзя. Юр. обязть устанавливается не произвольно, а в соот-ии с требованиями юр. нормы. Юр. обяз-ть уст-тся в интересах управомоченной стороны илив интересах гос-ва в целом.Выделяютматериальное содержанеииюридическое сод-ие правоотношений.
61. Виды правоотношений. Правоотношение – это такое волевое общ-ое отношение, кот-ое возникает в соот-ии с нормами права и юр. фактами, участники кот-го наделены правами и несут юр-кие обяз-ти. По отраслевому признаку (по предмету правового рег-ия) – регулятивные и охранительные. По характеру обязанностей: * активные (обязанность совершить положительные действия), *пассивные (воздержаться от действия наруш. суб. права). ПО относительные (конкретно определены обе стороны), ПОабсолютные (определена управомоченная сторона).
62. Юридические факты: понятие, классификация. Юр. факты – это такие жизненные обстоятельства с кот-ми нормы права связывают изменение, прекращение, возникновение взаимоотношений. К юр. фактам предъявляются след. требования: * адекватно отражать соц. ситуацию, * юридическая устойчивость (надежность), * должен обладать адекватностью к меняющимся условиям. В зависимости от юр. последствий, кот-ые они влекут классифицируют: правообразующие (возникновение правоотношений), правоизменяющие (изменение ПО), правопрекращающие (прекращают ПО). В зависимости от волевого признака: юр. факты действия (возникаютпо воле людей) и юр. факты события (возникают помимо воли человека). Юр. факты действия подразделяют на правомерные (не запрещаются юр. права) и неправомерные (противоречат требованиям правовых норм). Правомерные делятся на юр. акты – такие юр. факты, которые нацелены на достижение определенного результата: юр. поступки – совершаются без намерения вызвать правовые последствия, по юр. последствиям наступают.Неправомерные делятся напроступки ипреступления.
63. Фактический состав: понятие, виды. Юр. факты – это такие жизненные обстоятельства с кот-ми нормы права связывают изменение, прекращение, возникновение взаимоотношений. Юридический (фактический) состав - это совокупность юр. фактов. Виды: 1) завершенные (где процесс накопленияюр. фактов завершен и возникаютправоотношения) и незавершенные (процесс накопления юр. фактов не завершен и правоотношения не возникают). 2) однородные или простые (юр. факты относятся к однойотраслиправа) икомплексные илисложные(юр.факты относятсяк разным отраслям права).
64.Реализацияправа:понятие,формы. Реализация права – это претворение права в жизнь. Это осуществление правовых норм в конкретном поведении людей. Рассматривают реализацию права как процесс и как конечный результат. Как процесс рассматривают с объективной стороны и с субъективной стороны. С объективной – совершение определенных действий определенными средствами в определенные сроки. Субъективная сторона характеризуется отношением субъекта к реализуемым правовым требованиям, т.е. субъект может быть заинтересован в осуществлении права или не заинтересован. Реализация права как конечный результат означает достижение полного соответствия м/у требованиями правовой нормы и суммой фактически последовавших действий. Реализация права осущ-тся в опред-ых формах, зависящих от хар-ра действий, обусловленных содержанием правовой нормы. Выделяют 3 основных формы: 1) использование ↔ управомочивающие; 2) исполнение ↔ обязывающие; 3) соблюдение ↔ запрещающие; 4) применение (специфическая форма). Использование – это такая форма реализации права, в ходе которой лицо осуществляет свои правомочия по своему усмотрению. Исполнение -
когда от лица требуют активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний. Соблюдение – это форма, которая состоит в пассивном содержании от совершения действий, находящихся под запретом. Эффективность реализации права зависит от объективных (уровень развития экономики ...) и субъективных (заинтересованность участников, правовая информированность) обстоятельств.
65. Правомерное поведение: понятие, виды. Это поведение, соответствующее правовым предписаниям. В основном все граждане соблюдают предписания. Виды: I. В зависимости от внутреннего психологического поведения – основано на знании правовых норм, проявляется в активном участии (проявление служебного рвения...). II. Поведение, основанное на знании правовых норм, но чел-к поступает как все – конформистское поведение. III. Пассивное правомерное поведение. Чел-к намеренно не использует своих прав, но и не нарушает их. IV. Поведение, совершаемое из страха наказания. Боязнь внешнего контроля. Пока контроль есть, он не нарушает. В зависимости от формы реализации: 1) использование, 2) исполнение, 3) соблюдение, 4) применение. В зависимости от сферы деятельности: 1) в политической сфере, 2) в экономической сфере. В зависимости отсубъектов: 1) коллективное, 2) индивидуальное.
66. Применение права. Это властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющих своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации их прав и обязанностей. Признаки применения права: 1) им занимаются только компетентные гос. органы и должностные лица. 2) в результате применения норм права происходит лишь конкретизация действия правовых норм, т.е. изменение содержания не происходит, уточняется лишь сфера ее действия. В зависимости от органов различают след. способы применения права: 1) организационно-распорядительный способ ( исполнительно-распорядительные органы гос-ва). 2) административно-юрисдикционный ( применяется в деятельности административных органов). 3) правосудие (в деятельности судебных органов). 4) следственный (в деятельности следственных ор-нов). 5) контрольно-надзорный(прокуратура).
67. Стадии процесса применения. 1. Стадия установленияфактической основы юридического дела (сбор доказ-в, материалов). 2. Установление юридической основы дела (выбор и анализ правовых норм, подлежащих применению). 3. Принятие решения
иего документальное оформление). На второйстадииможет оказатьсяполное или частичное отсутствие правовойнормы, это пробел в законе. В такойситуациисущ-ют следующие предписания: 1) еслив сфере уголовных дел, то действуетпринцип «нет взыскания без закона», нет нормы права – нет преступления. 2) гражданское дело допускает рассмотрение в силу общих начал и смыста гражданского законод-ва, т.е.судья не может отказать истцу на том основании, что нет такой нормы - решение дела на основе закона, регулирующего сходные с рассматриваемыми обстоятельства. Правоприменительный процесс завершается решением дела, т.е. вынесением правоприменительного акта. Это государствнно-властный индивидуально определенный акт, совершаемый компетентным органом по конкретному делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав илиюридических обязанностей.
68. Толкование права: понятие, субъекты. Это уяснение, разъяснение смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации. Субъекты: 1) официальные субъекты (офиц. толкование) исходит от государственно-властного ор-нов и имеет обязательный хар-р для всех субъектов (Конституционный суд, Правительсвто, Верх. Суд, отдельные мин-ва и ведомства по своей компетенции). 2) неофициальное толкование – осуществляется не уполномоченными специально на то органами и лицами и не имеют обязательного характера. Подразделяется на доктринальное толкование и обыденное толкование (людьми). Официальное толкование бывает а) нормативное толкование – распространяется на неопределенный круг лиц; б) казуальное толкование – для конкретного случая или субъекта. Нормативное толкование бывает: А) аутентичное (подлинное) толкование (органом,который сам издал акт, первоисточником), Б) легальное – в отношенииата,изданного другим органом. 69. Способы толкования правовых норм. Способы – это спец-ые приемы, правила, средства познания смысла правовых норм, используемые для получения ясности в отношении правовой нормы. Основные способы толкования ПН: 1) систематический - уяснение смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, путем выявления связи с другими нормами. В случае противоречия (коллизии) правовых норм используют следующие принципы: Если выявлены противоречия м/у нормами, изданными разными органами, то следует руководствоваться нормами вышестоящего органа (если противоречат друг другу акты разной юр. силы, то действует акт высшей силы). Если одинаковой силы, то применяется более поздняя норма, которая позже издана. Если столкнулись общая и специальная норма, то следует руководствоваться специальной. 2) филологический (грамматический или языковый) способ – при помощи грамматического анализа текста нормы «от запятой зависит судьба человека». 3) историко-политический способ – помимо текста н/а надо использовать другие источники, которые касаются времени издания н/акта, надо разобраться в причинах и обстоятельствах появления нормы. 4) логический способ – интерпретатор использует средства формальной и диалектической логики. М/у частями н/акта анализируются связи. Анализируянорму надо разобратьсяв наличии гипотезы,диспозиции,санкции.
70. Виды толкования права по объему. Результат толкования прав.норм. оценивается с точки зрения его объема. Объем – это соотношение содержания истолкованной нормы с первоначальным текстом нормы.По объему толкование бывает: 1. Буквальное- понимание смысла полностью соотвествуетс источником права, совпадение «буквы» и «духа» закона либо иного акта. ( 90% толкования)2. Ограничительное- подлинный смысл НП следует понимать ограниченно, уже ее первоначального текста.3. Расширительное (или распространительное)- имеет место там, где смысл НП выходит за рамки его текста, т.е. содержание нормы шире.Осуществлять ограничит. и распространит. толкование можно только в случае установления несоответствия между действительным содержанием нормы права и ее текстом.. Если данное несоответствие отсутствует, то указанное толкование будет нарушением законности. Оба эти толкования д.б. аргументированы и основаны на доказательствах.
71. Пробелы в П и способы их восполнения и устранения.Пробел в П – отсутствие необходимой нормы, регулирующей общественные отношения, нуждающиеся в правовой регламентации. Причины пробелов в П.: 1. Отставание законодательства от развития обществ. отношений.2.Упущенияприсоставлении норм права.Существуют:действительные (отсутствие нормы П, регулирующей конкретное общественное отношение в том случае, когда такое отношение входит в сферу правового регулир.)
имнимые (опред. вопрос не регулир. правом, хотя по мнению некоторых должен )В случае обнаружения пробела в П. он
ликвидируется путем:1.Издание компетентными органами недостающей правовой нормы (норм.-прав.акта) –обычно длительный процесс, не позволяющий оперативно реагировать на потребности правового регулирования.2.заполнение пробела в П. правоприменителем – не лучший с точки зрения законности, однако оперативный и эффективный в нынешних условиях.Основные способы заполнения пробелов в П. правоприменителем:1.аналогия закона –применение при заполнении пробела нормы, регулирующей сходные отношения (найденная норма выступает в качестве прав.основания для решения дела).2.аналогия права –исходя из общих принципов и смысла законодательства. Данные нормы запрещены в административном иуголовномправе.
72. Правосознание:понятие,структура.Связь правосознанияи норм П.ПС- отношение людей к праву, основанное на знаниях о праве и чувствах (субъективном восприятия правовых явлений). Структура ПС: 1. Правовая идеология – отношение общ-ва в целом к праву ( понятия, принципы, уровень развития юридич. науки. ПИ образует ту среду, где формируется ПС отдельной личности.Это научное ПС. 2.Прав. психология –эмоциональная оценка общ-вом и отдельными людьми права и правовых явлений.3.Индивидуальные знания о праве-уровень правовых знаний каждой отдельной личности, к-рый влияет на восприятие права.4.Личностные ценности индивида –та система убеждений, личный опыт, опираясь на кот. чел-к оценивает правовые явления.5.Субъективная воля индивида –способность чел-ка на осн. знаний, чувств принимать правомерное или неправомерное решение.Связь. 1. ПС – необходимый фактор при создании норм права. От ПС законодателя зависит уровень, качествонорм права. 2. ПСнеобходимое условие точной и полной реализации норм права (чем >уровень ПС, тем точнее используются нормы права).
73. Виды правосознания.ПС- отношение людей к праву, основанное на знаниях о праве и чувствах (субъективном восприятия правовых явлений).ПС квалифицируется: 1. По субъектам: а) индивидуальное, б) групповое.2. По уровню: а) обыденное (эмпирическое – складывается стихийно под влиянием жизненных условий и личного жизн. опыта), б) научное (теоретическое, на базе широких и глубоких правовых обобщений, явл. источником правотворчества) ; в) профессиональное - ПС, кот сложилось в рез-те спец. подготовки (напр. ПС юристов, практич. знания, умения, навыки, ценностные ориентации)(Ф- ции: информационно-познавательная; оценочная,регулятивная).
74. Правовое воспитание: понятие, формы правовоспитательной работы.ПВ – это формирование у граждан и в обществе высокого уровняправосознания иправовойкультуры.
Данный процесс осуществляется гос.органами, должн. лицами; учебгыми заведениями, общ-вом в целом.Виды форм: 1. Формирование правосознания и правовой культуры в семье, в школе. 2.Профессиональная правовая подготовка в высших уч. заведениях. 3.Правовое воспитание населения: а) распространение правовых знаний ср-вами массовой информации, б) с помощью юридич. литературы, в) осуществление правовой пропаганды гос. органами и должн. лицами; г) создание компьютерных баз данных (Гарант, Констультант-+, ч/з Интренет). 4.Правовое воспитание правонарушителей. Правовые знания включают:- знание норм. Конституции РФ; - содерж. наибважных ФЗ,в т.ч. основных положенийотраслевых кодексов.
– понимание сущностиправовых учений,доктрин; - ориентация в иерархии норм.-прав.актов. Осн.способы ПВ: 1.Убеждение. 2. Предупреждение. 3.Поощрение.4. Принуждение.Виды правовоспитательных средств: 1.Устные. 2. Материальные.
75. Правовая культура: понятие, элементы, значение в формировании правового Г.ПК-качество правовой жизни общ-ва и степень гарантированности гос-вом и общ-вом прав и свобод чел-ка, а также знание, понимание и соблюдение права каждым отдельным членом общ-ва.Правовую культуру определяют: а) степень развитости правосознания населения; б) уровень развития правовой деят-ти; в) степень совершенства всей системы правовых актов. Элементы ПК: 1. Психологический (правовая психология). 2. Идеологический (правовая идеология). 3. Поведенческий элемент (юридически значимое поведение) Значение ПКв формированииправового Г.
76. Современный правовой нигилизм в России: понятие: формы, пути преодоления. ПНотрицание возможности закона как регулятора общественной жизни, негативно отрицательное и равнодушное отношение к праву, основанное на юридическом невежестве и правовой невоспитанности основной массы населения. В современном российском обществе выд. Формы ПН:1. Прямое сознательное нарушение законов иподзаконныхактов.2.Правовойинфантилизм – у чел-ка нетцелостноговосприятия права, фрагментарное;3. Распространение антиправовой психологии4.Нарушение з-нов и подзак. актов в угоду «целесообразности»–отрицается право, но не носит преступного хар-ра, уловки для избежания з-на.5.Перерождение правосознания – закон не исполняется.6.Низкий авторитет суда и правоохранительных органов. Пути преодоления: а) укрепление режима законности в стране; б)реальное обеспечение верховенства Конституции РФ и законов; в) гарантированность прав и свобод чел-ка; г) повышение авторитета суда и др. правоохр.органов; д) повышение правосознания; правовой культуры (обучение, разъяснение). Методы борьбы с ПН –убеждение, поощрение, принуждение, наказание.Истоки: нарушение законности Г-вом.Право всегда на стороне сильного идр.
77. Понятие, признаки и виды правонарушений.П- обществ.-опасное виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, наносящее вред Личности, Общ-ву, Гос-ву и влекущее за собой юридич. ответственность.Признаки: 1. Общественная опасность(создается опасность вреда для Л., Общ-ва, Г-ва).2.Противоправность (направлено против права). 3- Деяние (выражается в действии либо бездействии).4- Виновность -если отсутствует вина, то деяние правонарушением не явл-ся. 5- Правонаруш. влечет юридич. ответственность.Виды: 1. по степени обществ. опасности:а) административные правонаруш - проступки (низкая степень обществ. опасн., посягающие на гос-й порядок управления, за кот. предусм. адм. отв-ть), б) дисциплинарное П.(трудовой, служебной, воинской дисциплины), в) гражданские П (деликты), действия, к-рые влекут за собой причинение вреда, г) Уголовные преступления (высокая степень обществ. опасности).2.по сферам обществ. жизни: экономи., политич., и др. 3.по форме вины(винапсихич. отнош. правонарушителя к содеянному): 2 формы вины: 1. умысел: а) прямой (сознает, предвидит, желает), б) косвенный (сознает, предвидит, не желает, но сознательно допускает или безразлично относится к последствиям), 2. неосторожность: а)преступная самонадеянность (предвидит, но легкомысленно рассчитывает избежать наступление общ.оп. деяний), б) небрежность (не предвидит, но может и должно предвидеть). 4.по отраслям: в промышленности, на транспорте ит.д.
78. Понятие юридического состава правонарушения.П- обществ.-опасное виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, наносящее вред Личности, Общ-ву, Гос-ву и влекущее за собой юридич. ответственность.П. предст. собой акт поведения, состоящий из ряда элементов, совокупность к-рых образует юридич. состав П.Элементы состава П.: 1. Объект П – обществ. отношения, к-рые охр-ся нормами права.2 – Субъект П. – Физич.Лица и ЮрЛица – наличие деликтоспособности. 3– Объективнаясторона состава Пр.наруш.– включаетв себяобществ.опасн.деяние,последствияэтого деяния, результат и причинную связьмежду последствием и результатом. 4- Субъективная сторона состава П.: - вина, - мотив, - цель.Приналичииэтих 4-х элемента деяние считаетсяправонарушением.
79. Юридическая ответственность: понятие, виды. Юр. отв-ть – предст. собой правоотношение между Г-вом в лице его специальных органов и правонарушителем, на к-рого возлагается обязанность претерпеть соответствующие лишения и неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального хар-ра за совершенные правонарушения.Признаки: 1. Юр. отв-ть реализуется только в рамках правоотношений (между компетент. органом и лицом).2. Основанием юр. отв-ти явл-ся правонарушение. 3. Субъект правонарушения –деликтоспособное лицо.4. установление юр. отв-ти Г-вом в нормах права, 5- обеспечена принудит. силой Г-ва.Виды: 1. Материальная, 2. Дисциплинарная. 3- Административная. 4-Гражданско- правовая. 5- Уголовная.
80.Законность: понятие, принципы, гарантии. З- это режим реального действия права в Г-ве, это строгое и полное осуществление предписаний правовых законов и основанных на них юр. фактов всеми субъектами права. Принципы: 1- единство (одинаковый режим законности для всей страны). 2- Всеобщность (соблюдение Конституции, з-нов, подзак. актов всеми субъектами права. 3 – Целесообразность (закон целесообразен сам по себе, недопустимо его неправильное применение по мотивам целесообразности. Гарантии (объективные условия, существующие в общ-ве и Г-ве, специальные средства, субъективные факторы, с помощью к-рых обеспечивается режим законности): I. Общие условия законности: 1. Социально-экономические. 2 – Политические. 3 – Юридические. 4 . Международные. 5 – идеологические.II. Специальные средства обеспечения законности: а) организационные (это практич. деят-ть правоохранит. органов), б) юридические (это конкретные правовые ср-ва, приемы, с помощью к-рых обеспечивается законность:предупреждение, выявление,пресечение правонарушений,юр.ответственность,процессуальные гарантии,правосудие).
81. Правопорядок:понятие,путиегоукрепленияв РФ.Правопорядок – состояние фактической урегулированностисоциальных связей, качественное выражение законности. Правопорядок – это система взаимосвязанных и взаимодействующих элементов: субъектов правопорядка; отношений и связей между субъектами; правовых норм и актов реализации права. Признаки: 1- его регламентация правовыми нормами. 2- реальное воплощение содержания данных норм в жизни. 3- гарантированность Г-вом. Принципы: законность, конституционность, нормативность, иерархичность, справедливость, подконтрольность, гарантированность и др.Структуру правопорядка составляют: 1. правовая орг-ция общ-ва (Конституция, устанавливающая основы правопорядка в целом; Гос-во; 2. органы гос.власти; негосударств. образования, 3. правоотношения
исвязи в общ-ве, их упорядоченность.Пути укрепления в РФ: 1. Укрепление правоохранительных органов – профессионально
иматериально.2. Повышение правосознания,прав.культуры– отсюдаправомерное поведение субъектов.
82. Право и экономика в современной России.Экономика – совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общ-ва.Право- это система общеобязательных формально-закрепленных норм, издаваемых Г-вом и обеспеченных его принудительной силой (или ср-вами гос. власти).Первый подход: Первичными факторами развития и функционирования общественных отношений ( в.т.ч. производственных, политических, правовых) явл-ся интересы людей. В определенных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в др. сферах социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед экономикой. Но бывает и наоборот, когда интересы сначала претворяются в производственные отношения, а затем закрепляются в праве. Здесь приоритет экономики над правом.Согласно второму подходу экономика определяетправо.Но право,опираясьна экономику,можеткак стимулировать, так исдерживатьразвитие ее.
83 .Историческая школа П ( К. Савиньи, Ф.Пухта).Сложилась в конце18-нач.19в. Основоположники- Г. Гуго, Г.Ф.Пухта, Ф.К. Савиньи. Суть: 1- право возникает само по себе и формируется постепенно (подобно языку и нравам); 2- основу права составляют сложившиеся и устоявшиеся правовые обычаи; 3-официальные законы являются юридическим оформлением (оболочкой) уже сложившихся обычаев.Достоинства: обычай действительно предшествовал появлению права и принимая законы, законодатель должен учитывать сложившиеся общественные отношения; теория обращает внимание на исторические условия формирования права, особенности страны и эпохи.Гл. ее недостаток: обращенность в прошлое, непризнание естественнойприроды прав человека.
84. Социологическая теория П.Сформировалась в 20 в. Авторами считаются Э.Эрлих, Г. Канторович, Муромцев. Суть: 1-право и закон нетождественны между собой; 2- закон – писаное право; 3- право – реализация закона (т.е. правопорядок, юридич. практика, аправоприменение).Теория прогрессивна с точки зрения либерализма и широкого понимания правопорядка.Недостаток – в фактическом отождествлении права иправопорядка.
85. Теория нормативизма (Г. Кельзен).Получила распространение в первой трети 20в.Ее авторы-Кельзен –австр.политик и правовед; Штаммернем. юрист и социолог; Новгородцев-русск. ученый-правовед.Суть: 1- право явл-ся пирамидой норм; 2- во главе данной пирамиды стоит «суверенная норма», определяющая смысл остальных норм (конституция); 3- каждая норма в данной иерархии черпаетюридич. силу от вышестоящей и, в конечном итоге, от суверенной нормы;4- сила права зависит от разумности построения всей иерархической правовой системы; 5- право «живет» только в кодифицированных юридических нормах, т.е. не может быть права вне норм (напр., естественного); 6-право необходимо изучать и воспринимать вне всякой связи с религией, философией, моралью, т.е. в «чистом виде». .Достоинства: признание необходимости структурирования правовой системы, т.е построения ее в виде иерархии – от индивидуальных актов до суверенной нормы высшейюридической силы; идея о суверенной норме –фактически об основном законе высшейюридич. силы, ко. венчает всю правовую систему;признание в качестве права только кодифицированных (писаных) юридич. норм, отделение права от философии, морали и т.д., следовательно ликвидация дуализма между «естественным» и«позитивным»правом.
86. Теория естественного права получила распространение в 17-18 в. ее гл.авторами были Гуго Гроций, Томас Гоббс, Дж. Локк, Ш-Л Монтескье, Дени Дидро, Жан Жак Русса, АН. Радищев.Суть : 1-право и закон не одно и тоже; 2-закон (писаное право) созданы законодателями (людьми) и приняты гос. органами, 3-право существует само по себе, имеет естественный (производный от природы ) характер;4-право –совокупность высших нравственных ценностей (свобода, равенство, справедливость);5-фактически право и мораль едины; 6- не всегда законы соответствуют естественному праву; 7-права чел-ка им. естественный хар-р, принадлежат чел-ку от рождения и не зависят от воли законодателя. Достоинства: прогрессивность; признание за чел-ком его неотъемлемых прав и свобод; допущение, что официальные законы не всегда соответствуют естественному праву (т.е.нормам справедливости).Недостатки: прямое отождествление права и морали; противопоставление писаного (позитивного) и неписаного (естественного) права, т.е. конкретных формально-определенных юридических норм и абстрактных идей; преувеличение роли неписаного права; различное понимание людьмиидейсправедливости.
87. Психологическая теория ПРАВА.Сформировалась в 1-й половине 20 в. Ее авторы – Л.И. Петражицкий, Г. Тард, Росе.К основным положениям можно отнести следующие:1-причины появления права коренятся в психике людей; 2-юридические обязанности произошли от психологического чувства обязанности сделать что-либо; 3- субъективные права возникли из чувства правомочия на что-либо; 4-право делится на интуитивное (исходящее из личных переживаний) и позитивное (установленное гос-вом); 5- авторы теории считали истинным именно интуитивное право, т.к. именно оно побуждает чел-ка к самостоятельным и волевым действиям. Достоинства: признание психологического элемента в возникновении и функционировании права; интуитивное право имеет много общего с правосознанием.Недостатки: недостаточный учет др. факторов; объявление интуитивного права (фактически правосознания) действительным правом.Психологическая теория возникновения ГОСУДАРСТВА: (ЛИ Петражицкий, Г.Тард, З. Фрейд).Суть- Г-во возникло благодаря особым свойствам психики чел-ка. Под даннымисв-вами понимается: желание большинства населения бытьзащищенными и подчиняться более сильным; желание сильных повелевать над др. людьми; их способность оказывать психологическое воздействие на массы и подчинять их своей воле. Авторы считали, что предшественницей гос. власти являлась власть верхушки первобытного общ-ва- вождей,шаманов, жрецов, кот. основывалась на их особой психологич. энергии, с помощью к-рой они влияли на остальных. чл. общ-ва. Достоинства: отчасти она справедлива. Стремление к общению, доминированию, подчинению действительно свойственны человеч.психике ивполне могли оказать влияние на процесс образования гос-ва.Недостатки:данная теория не учитываетдр.факторы, благодаряк-рым возникло гос-во:социальные, экономические,политические идр.
88. Патриархальная теория возникновения государства. Основоположник –Аристотель (384-322 до н.э.).В современную эпоху ее развили Филмер и Михайловский.Суть: по мнению авторов гос-во возникает по модели семьи (т.е. гос-во – своеобразная «большая семья», состоящая из множества обычных семей). След-но, власть правителя (короля) явл-ся продолжением отцовской власти в семье. Согласно патриархальной теории: 1- монарх явл-ся отцом всего народа; 2- благосостояние общества невозможно без королевской(отцовской) заботы; 3-корольдействуетво благо подданных, охраняет и защищает их (как отец членов семьи); 4-власть короля ничем не ограничена и незыблема; 5-подданные обязаны чтить короля и подчиняться ему, как члены семьи отцу. Главным недостатком явл-ся прямое отождествление гос-ва и семьи, властимонарха и отца. Этому противоречат след.факты: в семье существ. действительные родств. связи, в то время как весь народ вряд ли правильно объявлять родственниками; монарх – представитель публичной власти, отделенной от народа, и его власть имеет иную основу, чем власть отца в семье (отец действительно основатель рода; монарх – если и основатель, то государства, а не народа; монарх не явл-ся родственником подавляющего большинства населения; зачастую он призывается из др. гос-ва; власть отца неформальна и непосредственна, власть монарха сильно формализована, сопровождена церемониалом, осуществляется опосредованно, через чиновников, бывает подкреплена законами , опирается на аппарат принуждения); вряд ли можно считать гос-во прямым продолжением семьи еще и потому, что оба эти института зарождалисьпостепенно ипочтив одно и то же время.
89. Теория насилия (Е. Дюринг, К. Каутский). Одним из первых ее выдвинул Шан Ян (390-338 до н.э.)- китайский политик. В современную эпоху данную теорию разрабатывали: нем. философ Евгений Дюринг (1833-1921); австрийский правовед и социолог Людвиг Гумплович (1838-1909); Карл Каутский –один из лидеров германского и мирового социал-демократического лагеря (1854-1938).Суть: гос-во возникло путем насилия: одних членов общ-ва над др. членами общ-ва внутри одного госва; одних гос-в над др (завоевания, порабощения, колониальная политика). Насилие выражалось, как правило в присвоении материальных благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством: сбор дани, расширение подвластных королю (феодалу) территорий, сгон крестьян с их земли и присвоение их территорий (огораживание) и иные формы насилия. Для поддержания установленного порядка также требовалось насилие, и возникала необходимость создания «охранительного аппарата» завоеванных благ (как от тех, кто их потерял, так и от внешней угрозы). В пользу этой теории говорит то, что насилие действительно явл-ся одним из основных факторов, на к-рых основывается гос-во. Напр., сбор налогов, правоохранительная деят-ть, комплектование вооруженных сил. Многие иные формы государственной деятельности подкреплены принудительной силой гос-ва (т.е.насилием) в том случае, если данные обяз-ти не исполняются добровольно.Многие гос-ва были созданы путем насилия – преодоление феод раздробленности Германии (Бисмарк), во Франции,собирание русских земель вокруг Москвы и др. Ряд крупных гос-в были созданы путем завоевания и присоединения
– Римская империя, Великая Британия, США и др. Недостатки: насилие (при его важной роли) не единственный фактор, повлиявший на возникновение гос-ва.
90. Теория общественного договора в возникновении государства. Или естественноправовая.Получила распространение в наиболее логическизавершенном виде в 17-18 вв в трудах Гуго Гроция, Джона Локка, Томаса Гоббса, Монтескье,А. Радищева. Суть: Г-во возникло как результат договора, в к-рый вступают люди, находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии. Г-во – это рациональное объединение людейна основе соглашениямежду ними,в силу к-рого онипередают часть своей свободы, власти Г-ву, изолированные индивиды превращаются в единый народ. В итоге у правителей и общ-ва
появляется комплекс взаимных прав и обяз-тей. Имела большое прогрессивное значение: 1. Порывала с религиозными и патриархальными представлениями о происхождении государственности и политической власти. 2. Сделан шаг к созданию Гражданского Общества. 3. Теория, демократичная по своей сути, подготовила почву возникновения республик. 4. по этой теории – Г-во и народ имели взаимные права и обяз-ти. 5. Народ мог разорвать обществ договор и найти других правителей (обосновано право народа на восстание). Недостатки: 1. Обществ. Д-р – это скорее идеал, чем реальная действит., чаще Г-ва возникали войнами, насилием и при иных усл-ях. 2. Ни одно Г-во не возникло на основании Д-ра. 3. Сам по себе Общ. Д-р между всеми членами общ-ва маловероятен в силу различия интересов и большого числа жителей Г-ва, физически неспособных знать и учитывать интересы друг друга. 4. Общ-вовоспринималось, как единое целое, НО в реальной действительностиразделено на классы,группы ипр,какправило, имеющ. разные интересы ивраждебные друг другу.