- •Национально-федеративные отношения
- •Введение
- •Учебно-тематический план
- •Программа курса
- •Тема 3. Культура межнационального общения. Этнополитические конфликты
- •Тема 4. Теория федерализма. Зарубежная практика федеративных отношений
- •Тема 5. Национальные и федеративные отношения в России
- •Учебно-методическиЕ материалы
- •1. Национальные и федеративные отношения как научно-практическая дисциплина. Ее место в системе общественных наук
- •2. Нация как объект научного анализа и политики
- •3. Культура межнационального общения. Этнополитические конфликты
- •4. Теория федерализма. Зарубежная практика федеративных отношений
- •5. Национальные и федеративные отношения в России
- •Практическое занятие Перспективы развития национальных и федеративных отношений в России
- •Литература
- •ЛитературА
- •Вопросы для самопроверки
3. Культура межнационального общения. Этнополитические конфликты
Нации не живут обособленно, они постоянно взаимодействуют друг с другом. Такого рода взаимодействие получило наименование межнационального общения. Процессы общения происходят на уровне личностном (персональном), групповом, массовом, психологического контакта, обмена информацией, взаимодействия и взаимовлияния и в многообразных формах: официальной, служебной и неофициальной (неформальной), непосредственной (личные контакты, обмен информацией посредством слов, мимики, жестов и т.п.) и опосредованно (при помощи средств массовой информации и коммуникации, предметов культуры, официальных документов, произведений искусства и т.п.).
Активную разработку получили различные теории межнациональных отношений. Согласно стратификационной теории между социальной и национальной структурами общества имеется четкая взаимосвязь. Соответственно существующие в обществе различные сферы жизнедеятельности, виды занятий, профессии и т.д. приобретают четкую этническую окраску, становясь привилегией тех или иных национальных групп. Этнические группы, находящиеся на вершине социальной иерархии выступают здесь как доминирующие группы или этносы-доминанты, те же, кто находятся на низших социальных ступенях, превращаются в этнических аутсайдеров.
В различных ассимиляторских теориях основной упор делается как раз на взаимоотношения этносов-доминантов и этносов-аутсайдеров. Удел последних по мысли большинства исследователей данного направления – растворение в составе господствующей нации.
Сторонники концепции этнической солидарности утверждают, что в современном мире основным принципом, объединяющим людей в общественные группы, выступает их этническая принадлежность, а все остальные формы групповой солидарности (классовые, сословные) утрачивают свое значение. Стало быть, межнациональные конфликты являются неизбежным злом, и избежать их можно только посредством создания мононациональных государств.
В противовес предыдущим направлениям идея культурного плюрализма, напротив, отстаивает тезис о самоценности и равенстве всех наций. Аргументы сторонников культурного плюрализма основываются на убеждении, что от этнического, языкового, культурного и религиозного разнообразия общество только выигрывает.
Активизация связей и отношений между народами придает актуальность вопросу о культуре межнационального общения. Ее основными принципами необходимо признать толерантность, взаимное уважение, конструктивное взаимовыгодное сотрудничество. В противном случае неизбежны конфликтные ситуации и межнациональные столкновения.
Формы проявления межнациональных конфликтов крайне вариативны. Они могут протекать как на личностном уровне (проявления расизма, бытовой ксенофобии), так и на групповом (например, вражда этнических преступных группировок, соперничество национальных управленческих и предпринимательских элит). Конфликтная ситуация может ограничиваться рамками конкретного региона (корсиканская, баскская проблемы), либо иметь общенациональный характер (кризис бельгийской государственности, ситуация в Косове). Наконец, межнациональные конфликты могут принимать форму вооруженного противостояния двух или нескольких государств (кипрский, израильско-палестинский конфликты), а также становиться частью государственной национальной политики (массовые истребления евреев и цыган в гитлеровской Германии, политика апартеида в ЮАР вплоть до конца 1980-х гг. и т.д.).
Межэтнические конфликты не возникают спонтанно, а вызревают в течение длительного времени. Причины их возникновения могут быть разнообразны, но для возникновения конфликта необходимо три фактора: первый связан с развитием национального самосознания (под последним понимается способность отдельных людей осознавать себя в качестве представителей единой этнической общности); второй – с наличием в обществе «критической» массы проблем, оказывающих давление на все стороны национального бытия; третий фактор – наличие политических сил, способных использовать в борьбе за власть два первых фактора.
Общепризнанной типологии межнациональных конфликтов не существует. Как правило, тип конфликта определяется причинами, его породившими. В этой связи можно говорить о территориальных, экономических, политических, исторических, ценностных, конфессиональных, социально-бытовых противоречиях, провоцирующих развитие конфликтной ситуации. В то же время собственно различия между нациями (языковые, расовые, культурные) сами по себе не создают почву для конфликта. Иными словами, национальный фактор в межэтническом конфликте выступает не причиной, а только формой проявления накопившихся в обществе противоречий.
Любой межнациональный конфликт охватывает значительные массы людей и, как следствие, крайне неблагоприятно отражается на всем обществе. Здесь следует выделять как прямые потери (человеческие жертвы, материальный ущерб), так и косвенные (рост числа беженцев и вынужденных переселенцев, ухудшение социально-экономической и социально-политической обстановки, обострение криминогенной ситуации). Зачастую все тяготы последствий межэтнического конфликта испытывает на себе не только проблемный регион, но и его соседи.
Человечество уже давно осознало необходимость скорейшего разрешения как существующих, так и потенциальных конфликтов, однако до сих пор не существует универсальных подходов к их урегулированию. Кроме того практика показывает, что далеко не всегда предпочтение отдается ненасильственным, основанным на взаимных компромиссах, вариантам умиротворения враждующих сторон. К сожалению, куда чаще мировое сообщество, «великие державы», наоборот, только потворствуют дальнейшей эскалации конфликтов, нередко даже сами участвуют в них, преследуя цель удовлетворения в ходе конфликта своих специфичных интересов (политических, экономических, военных), а не разрешение кризисной ситуации как таковой.