Как определялась ответственность за государственные преступления в Уложении 1903 года? в чём было отличие от ранее действовавшего законодательства?

Ко времени принятия Уголовного уложения 1903 г. в уголовном законодательстве России существовала довольно развернутая система норм об ответственности за посягательства на "царствующего императора, императрицу или наследника престола", а равно на верховную власть. Предусматривалась ответственность и за государственную измену в разных ее вариантах (военная измена, дипломатическая измена и пр.).

Уголовное уложение содержало жесточайшие наказания за политические преступления. Так, смертная казнь предусматривалась за приготовление и покушение на государя Императора и членов Императорского дома. Даже оскорбление памяти усопших царственных особ наказывалось заключением в крепость.

Однако Уголовное уложение полностью в силу не вступило. По закону от 7 июня 1904 г. (дополненному законом от 16 июня 1905 г.) в действие были введены: гл. III "О бунте против Верховной власти и о преступных деяниях против священной особы Императора и членов Императорского дома" (ст. 99-107), гл. IV "О государственной измене" (ст. 108-119) и значительное число статей гл. V "О смуте" (ст. 120-137).

По сравнению с уложением о наказаниях 1845 г. эти главы, как отмечали в то время ученые-правоведы, "представляют значительный прогресс. Более точно определен состав отдельных преступлений, разграничение отдельных степеней виновности, устранение риторических украшений в обрисовке отдельных статей, устранение различных образов и выражений, напоминавших китайских и японских драконов и т.д. Но, по существу, по основным принципам, в них выраженным, эти постановления были, так сказать, жизненно устаревшими к эпохе введения в действие этих глав".

Особенно им отличалась гл. V "О смуте". Как крайне реакционные оценивались эти положения советскими и российскими учеными. Так, в этой главе предусматривалось заключение в крепости или в тюрьме за участие в скопище, собравшемся для выражения неуважения к верховной власти, порицания образа правления, сочувствия бунту или бунтовщикам. В ссылку отправлялись за произнесение речи, составление, хранение, правку сочинений, возбуждающих к неповиновению власти (ст. 129, 132).

Буржуазное временное правительство, пришедшее к власти в феврале 1917 г., сохранило в силе прежнее уголовное законодательство. Поэтому до ноября 1917 г. продолжали действовать Уложение о наказаниях 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. в части вступивших в силу глав. В этот период была несколько усилена ответственность за политические преступления, изданы постановление о привлечении к уголовной ответственности участников крестьянских волнений и закон о наказуемости публичных призывов к совершению преступлений, согласно которому призыв военнослужащих к неисполнению законов и распоряжений военных властей признавались государственной изменой.

ЗАДАНИЕ № 6

Дайте анализ основных принципов избирательной системы по Конституции рсфср 1918 года.

Основные принципы избирательной системы, закреплённые Конституцией РСФСР 1918 года:

1) лишение избирательных прав буржуазии;

2) неравные нормы представительства для рабочих и крестьян:

3) непрямые выборы в нелокальные советы.

1. Конституция РСФСР 1918 года, записавшая в 23-й статье лишение прав буржуазии, фиксировала, то, что фактически сложилось на протяжении всего периода существования советов в силу того, что буржуазия сама противопоставила себя советам.

"Озлобление буржуазии против самостоятельной и всемогущей (ибо всех охватывающей) организации угнетенных, борьба - притом самая беззастенчивая, корыстная, грязная - борьба буржуазии против советов, наконец, явное участие буржуазии (от кадетов до правых эсеров, от Милюкова до Керенского) в корниловщине, - вот что подготовило формальное исключение буржуазии из советов".

То обстоятельство, что лишение избирательных прав буржуазии было записано советской Конституцией, ни в какой мере не означало, что это лишение рассматривалось партией и советским правительством как обязательное при всяких условиях мероприятие диктатуры рабочего класса. Программа партии, принятая в марте 1919 года, в разделе общеполитическое специально разъясняла временный характер такого рода мероприятий.

2. Наряду с лишением избирательных прав буржуазии Конституция РСФСР 1918 года, как уже указывалось, зафиксировала и неравенство норм представительства рабочих и крестьян и непрямые выборы в нелокальные органы. Еще I всероссийское совещание советов рабочих и солдатских депутатов (29 марта - 3 апреля 1917 года), большинство на котором принадлежало соглашателям, выработало норму представительства для рабочих и солдат - в среднем 1 на 25 тысяч избирателей. Примерно тогда же, в апреле 1917 года, эсеровское оргбюро "Всероссийского союза крестьянских депутатов" выработало для выборов на I съезд крестьянских депутатов иную норму представительства, а именно: 1 депутат на 150 тысяч населения и не менее 1 - от уезда.

Таким образом, неравные нормы представительства для рабочих и крестьян были разработаны еще до Октября. Эти нормы, принятые лишь с небольшими изменениями после социалистической революции, закрепили формально преимущества в пользу рабочих и – на том этапе развития – способствовали закреплению руководящей во всей революции роли городского промышленного пролетариата.

Известно, что программа партии, указывая на эту особенность советской Конституции 1918 года, в то же время разъясняла "временный характер этих преимуществ, исторически связанных с трудностями социалистической организации деревни".

3. Что касается непрямых выборов в нелокальные органы, то этот порядок выборов, сложившийся также еще до Октября, когда были заложены формы объединений советов в волостном, уездном, губернском и всероссийском масштабах в лице волостных, уездных, губернских и всероссийских съездов и их исполнительных комитетов, вполне оправдывал себя на пройденных советским государством этапах. "Непрямые выборы, - писал Ленин, - в нелокальные, неместные советы облегчают съезды советов, делают весь аппарат дешевле, подвижнее, доступнее для рабочих и для крестьян в такой период, когда жизнь кипит и требуется особенно быстро иметь возможность отозвать своего местного депутата или послать его на общий съезд советов

ЗАДАНИЕ № 7