Тема 2.3: “Действие и толкование уголовного закона”. Основные вопросы:

1. Действие уголовного закона во времени.

2. Действие уголовного закона в пространстве.

3. Толкование уголовного закона.

1 Вопрос

Вопрос действия уголовного закона во времени следует рассматривать в трех аспектах:

* вступление закона в силу;

* прекращение действия закона;

* типы действия закона (немедленное действие, ультраактивность или “переживание” закона, ретроактивность или обратная сила закона).

Принятый уголовный закон вступает в силу не сразу. В течение семи дней со дня его принятия он должен быть опубликован в официальных органах печати, к которым на сегодняшний день относятся:

1) “Собрание законодательства Российской Федерации”;

2) “Российская газета”.

Закон должен быть опубликован полностью.

Варианты порядка вступления уголовного закона в силу:

- ординарный (обычный) - закон вступает в силу по истечении 10-ти дней после его полного опубликования в соответствующих органах печати;

- экстраординарный - закон вступает в силу со дня указанного в тексте самого закона либо другого закона.

Уголовный закон прекращает свое действие (утрачивает силу) в результате:

- отмены - упразднения его высшим органом власти РФ с издание соответствующего закона;

- замены - аннулирования старого закона, с урегулированием уголовного правоотношения новым законом; указание на замену старого закона может содержаться в тексте нового, но возможна и фактическая замена без легального о том указания;

- истечения срока, на который он был издан, либо прекращения действия обстоятельств, обусловивших принятие закона.

Задание 1:

Определите, в каком порядке вступил в силу УК РФ 1996 г. и в результате чего прекратил свое действие УК РСФСР 1960 г.

Следует выделять три типа действия закона.

Немедленное действие означает распространение силы закона на деяния, вступившие в силу после его принятия. Это основной тип действия закона.

Ультраактивность или “переживание” закона основывается на положении ч.1 ст.9 УК РФ: “Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния”. То есть, в случае принятия нового закона старый как бы переживает отмеренный ему срок и продолжает действовать.

Однако в ряде случаев новый закон имеет обратную силу, т.е. распространяет свое действие на деяния, совершенные до вступления такого закона в силу.

Обратную силу имеет закон:

* устраняющий преступность деяния;

* смягчающий наказание;

* иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (сокращающий сроки давности привлечения к уголовной ответственности, увеличивающий возраст привлечения к ответственности и т.п.).

Соответственно, закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет.

Проблема 1:

Какой закон следует признать смягчающим наказание?

Решение: самостоятельное.

2 Вопрос

Задание 2:

Повторите из курса теории права и государства, что относится к территории Российской Федерации.

Действие уголовного закона в пространстве базируется на трех основных принципах: 1) территориальном; 2)гражданства; 3) реальном.

Территориальный принцип предполагает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ. Исключение составляют иностранные граждане (подданные), пользующиеся дипломатическим иммунитетом (принцип экстерриториальности).

Проблема 2:

Как решать вопрос о месте совершения преступления, если оно начато на территории одного государства, а окончено на территории другого?

Подходы к решению:

1) местом совершения преступления следует признать место совершения деяния, независимо от того, где наступили последствия (см.ч.2 ст.9 УК РФ);

2) местом совершения преступления следует признать место наступления общественно опасного последствия (см. ст. 29 УК РФ);

3) местом совершения преступления следует признать территорию Российской Федерации, если на ней совершено деяние или наступили либо должны были наступить их последствия (см. ст.2 УК РФ).

Принцип гражданства заключается в том, что граждане России, равно, как и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление за ее пределами, подлежат ответственности по УК РФ, если:

- совершенное деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено;

- эти лица не были осуждены в иностранном государстве.

При осуждении указанных лиц на территории России наказание ограничено верхним пределом санкции закона соответствующего иностранного государства.

Исключение составляют военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующиеся на территории иностранных государств. При совершении ими преступлений ответственность наступает по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Реальный принцип реализуется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, совершивших преступление вне ее пределов, которые подлежат ответственности по УК РФ в случаях (обязательно соблюдение всех условий):

- предусмотренных международным договором либо если преступление направлено против интересов России;

- если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве;

- если указанные лица привлекаются к ответственности на территории РФ.

В общем виде в УК РФ урегулированы вопросы экстрадиции - выдачи лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации (см. ст.13 УК РФ), за исключением собственных граждан, которые выдаче не подлежат.