4.Построение отечественной системы нормирования труда, адекватной современной рыночной экономике.

Разработка системы нормирования труда на основе требований законов рыночной экономики (закон спроса и предложения, закон убывающей доходности, закон конкуренции, закон эффекта масштаба производства) становится сегодня первостепенной задачей для специалистов, занятых управленческой и организаторской деятельностью.

Необходимо отметить еще одно важное обстоятельство, связанное с реорганизацией нормирования труда. Признанным считается тот факт, что вне зависимости от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. Это связано, во-первых, с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижена мотивация к труду. Во-вторых, эффективность государственной собственности может снижаться в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности и утраты предприятием рыночной ориентации. В этом случае действенной мерой повышения эффективности функционирования государственной собственности в форме государственных предприятий будет использование (наряду с другими инструментами воздействия на результаты хозяйственной деятельности) методов нормирования труда. Государство имеет намного больше возможностей для поддержания и совершенствова­ния системы нормирования труда на предприятиях по сравнению с пред­приятиями других форм собственности за счет владения накопленным по­тенциалом в данной области (разработанная научно-методическая и нормативная база, сеть специализированных организаций, занимающихся разработками и исследованиями в данной области) и централизованного выделения ресурсов на развитие системы нормирования труда, размещения государственных заказов на поддержку специалистов соответствующего профиля в учебных заведениях. Это все в конечном итоге способствует пре­вращению государственного сектора экономики в конкурентоспособный элемент рыночной системы хозяйствования.

Теория и практика нормирования труда развиваются под влиянием не только законов рыночной экономики, но и достижений научно-технического прогресса (НТП), которые в настоящее время становятся бо­лее востребованными хозяйствующими субъектами. НТП сегодня характе­ризуется прогрессивностью применяемой техники и технологии, организа­ции производственных и трудовых процессов, менеджмента на различных уровнях управления. Все это происходит на базе развития электроники. Высокотехнологич­ные отрасли (в первую очередь, электроника) на современном уровне разви­тия являются локомотивом технического прогресса, каковым являлись тек­стильная промышленность в первой половине XIX в.; чугун, сталь, железные дороги — во второй половине; автомобилестроение, химическая промышленность и электрооборудование — в начале XX в.

Широкое применение высокой техники и технологии, компьютеризация производства существенно изменяют структуру и объем трудовых функций совокупного работника в сторону высокой интеллектуализации труда и рез­кого снижения занятости ручным неквалифицированным трудом.

Интеллектуализация труда стремительно увеличивает удельный вес лиц, занятых преимущественно умственным трудом, определенную долю кото­рых составляют исследователи и творческие работники-инженеры, специа­листы, управленцы. Численность данных работников увеличивается темпа­ми, значительно опережающими другие категории занятых.

В этих условиях особое значение приобрели работы, связанные с обслуживанием и ремонтом оборудования, бесперебойным обеспечением рабочих мест сырьем, материалами, инструментами. Сам центр тяжести в организации производства переносится на менеджмент, управление персоналом и организацию вспомогательных работ.

Если рассматривать производство в качестве процесса, состоящего из трех необходимых элементов — труда, средств труда и предметов труда, то в традиционном производстве человек, непосредственно воздействуя на предмет труда при помощи средств труда, создает полезный продукт. В условиях автоматизированного производства живой труд взаимодействует уже с машинами, выступающих в данном случае предметами труда, на которые направлены усилия человека. Если раньше мы имели традиционное содержание процесса производства, то в рассмотренных условиях его содержание выглядит следующим образом:

- предмет труда — автоматизированное оборудование;

- сам труд — труд по обслуживанию и управлению;

- орудия труда — средства автоматизации (роботизации) и компьютери­зации.

Таким образом, можно констатировать: теория нормирования труда должна обеспечить практических работников методиками, нормативными материалами, проектами организации труда, позволяющими оценивать эф­фективность современных технологических и производственных процессов с учетом изменения специфики выполнения работниками своих функций. Каждый новый технологический, следовательно, и трудовой процесс дол­жен быть всесторонне исследован, описан, снабжен всеми необходимыми методическими и нормативными материалами и документами еще до вне­дрения его в производство.

В современных условиях действует новая система нормирования труда, основывающаяся на положениях:

- нормы труда должны устанавливаться на основе научных данных, учитывающих прогресс техники;

- производство максимума продукции при минимуме затрат труда не должно достигаться на основе чрезмерной интенсификации труда и ухудшения условий труда;

- все наши достижения в области организации труда и рационализации производства необходимо отражать в нормах труда;

- необходимо привлекать самих трудящихся к работе по установлению норм труда с целью использования их опыта и творческой энергии.

Нормирование труда стало основой сдельной оплаты труда, средством соизмерения труда отдельных работников и регулирования заработной платы в рамках предприятия.

30