ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ по криминологии

С согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних может проводиться индивидуальная профилактическая работа с лицами неуказанными выше в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних.

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы являются обстоятельства, предусмотренные выше, если они зафиксированы в следующих документах:

1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) приговор, определение или постановление суда;

3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

4) документы, определенные как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

Сроки проведения индивидуальной профилактической работы

Индивидуальная профилактическая работай проводится в следующие сроки:

-необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним;

-либо до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних;

-или до достижения ими возраста восемнадцати лет;

-или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, имеют право на:

1.уведомление родителей или законных представителей об их помещении в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2.обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, а также в органы прокуратуры и суд;

3.гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;

4.поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;

5.получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;

6.обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

44. Организованная преступность: понятие, признаки.

1.Понятие организованная преступность. 2.Признаки организованной преступности, ее направления деятельности. 3.Виды организованных преступных сообществ. 4.Структура организованной преступности. 5.Криминологическая характеристика личности преступника организованной преступности. 6.Предупреждение организованной преступности органами внутренних дел.

1 вопрос. Понятие организованная преступность.

В настоящее время организованная преступность целенаправлено проникает в сферу экономических отношений. Постоянно увеличиваются незаконные экспортные операции с энергоносителями, особенно с нефтью, другим стратегическим сырьем и материалами. Возрастает активность и влияние «этнических» преступных формирований, поддерживаемых внутри страны и зарубежом. Сферами деятельности ОПГ являются экспортно-импортные операции с сырьем и дефицитными товарами народного потребления, фальшивомонетничество, преступления в российском золото-бриллиантовом комплексе. Происходит дальнейшее укрепление материально-технической и финансовой базы криминальных структур, рост професссионализма их участников за счет расширения международных связей.

Выделение из общего противоправного поведения организованной преступности возможно

по характеру и степени организованного взаимодействия нескольких преступников между собой в процессе осуществления преступной деятельности, в течение более или менее длительного времени, а не единичного группового деяния, хотя в некоторых случаях это может свидетельствовать о начале сколачивания организованной преступной группы.

В организованных группах имеется четкое распределение ролей, совершаемые преступления носят относительно постоянный характер лиц, их осуществляющих и это является общим делом членов организованных преступных групп.

Теории происхождения слова “мафия”:

1.первая связана с тем что слово мафия, означает “пристанище”, которое мафиозные организации предоставляли своим членам для их защиты от чужеземцев, которые управляли в те времена землями настоящей (сегодняшней) Италии;

2.вторая схожая с первой связана с революционным девизом членов каморры во времена освободительных от французов войн, когда неаполитанский король Фердинанд IV, обратился за помощью к сицилийской воинствующей каморре с призывом осободить Италию от военачальников Наполеона. Девиз каморрианцев (членов преступных организаций, действующих на сицилии) во время освободительной войны был следующим: «Morte Alla Francia Italia Anella» (Девиз Италии – смерть всем французам);

3.третья связана с тем, что слово “мафия” пришло от арабского слова “махиас”, означающее “смелость” или “самоуверенность”;

4.четвертая теория состоит в том, что это слово происходит от сицилийского прилагательного “мафиусу”, которое употреблялось сицилийцами с XVIII века, чтобы описать предметы как прекрасные или великолепные.

В 1870 г., слово мафия впервые появилось в сицилийском словаре и определялось как “символ беспредельно дерзкой выходки”. Конкретные мафиозные традиции сформировались ко II веку н. э., например, омерта или закон молчания, вендетта или кровная месть.

В СССР организованная преступность существовала, но она могла регистрироваться в статистической отчетности лишь как групповая преступность. Только в конце 1980-х годов подняли вопрос о специальном учете организованной преступности. Первые данные получены в 1989 году. В данном учете общеуголовных преступлений включались те деяния, которые совершались организованными группами (умышленное убийство, изнасилование, умышленное тяжкое телесное повреждение, кражу, грабеж, разбой, мошенничество, вымогательство, преступления, связанные с оружием, взрывчатыми и наркотическими веществами похищение детей, нарушение правил о валютных операциях, должностные хищения, взяточничество, контрабанда и др.). Указанный круг преступлений совершается как организованными, так и не организованными преступниками.

Организованная преступность имеет цель получение прибыли и сверхприбыли. Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные, какими бы опасными они не были,- дополнительными, совершаемые в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности. С развитием общественных отношений видоизменяются корыстно - криминальные формы целевой организованной преступной деятельности, во многом, это зависит от изменений в регулировании государством социально-экономических отношений (например, в 1993-1994 годы в России организованная преступность использовала фальшивые авизо, обман вкладчиков, ваучерную приватизацию госсобственности, в 1995-1996 годах сфера деятельности организованной преступности меняет направления, в связи с реагированием государства на каналы преступной деятельности, она переходит на биржевые спекуляции, наркобизнес, денежную приватизацию, устранение конкурентов).

Орагнизованная преступность в экономической (корыстной) форме получила распространение в США и Италии. Что послужило там раздельному изучению политической и экономической организованной преступности.

Организованную преступность как общественное явление и криминологическое понятие необходимо отличать от организационных форм совершения преступлений (партии, фронты, армии, шайки, воры в законе, мафия, каморра, якудза). В зависимости от степени организованности и иерархичности организованных форм совершения преступлений в УК РФ выделяются организованные группы и преступные сообщества (организации).

45. Организованные преступные формирования: виды, характеристика.

Организованные преступные сообщества получили широкое рапространение в мире, наиболее известными преступными синдикатами итальянского происхождения являются Каморра (Camorra) и “Коза Ностра” (итал. La Cosa Nostra (LCN) –“Наше дело”) В Японии большое влияние на развитие общественных процессов имеет преступная организация Якудза (Yakuza), в Гонг-Конге Триады (Trids), в городе Медельин Колумбии существует Медельинский преступный картель (Medellin Cartel) занимающийся незаконным производством и распространением наркотиков.

Ла Коза Ностра (LCN).

Одна из самых влиятельных преступных организаций. Этот термин используется ФБР в отношении традиционной американской мафии в отношении 25 этнических итальянских преступных групп, действующих в США.

Краткая история мафии в Америке.

Итальянские преступные группировки отказывались объединяться с другими преступными группами, в частности, с ирландскими и еврейскими бандами. Принятая 16 января 1920 года 18 поправка к конституции о запрете продажи и употребления алкогольных напитков, способствовало усилению некоторых преступных организаций итальянского происхождения. Возросший уровень разногласий с другими этническими преступными группами привели к национализации организованной преступности. Это случилось в 1931, когда итальянские преступные организации обединились в единую транснациоанльную организованную корпорацию LCN. В результате чего удалось победить ирландскую , еврейскую и другие этнические группы как наиболее влиятельные и сильные преступные организации в Америке. Таким образом , LCN вскоре стала неоспоримым, независимым руководителем организованной преступности в США.

LCN представляет собой многонациональный союз (образованный в 1931 г.), который имеет свои собственные членские критерии, впервые провозглашенные в 1963 году Джозефом Валачи. Членство в LCN является закрытым.

Во времена руководства Валачи членом могло быть только лицо мужского пола итальянского происхождения по отцовской линии и должно быть представлено видным членом “семьи”. Кроме того, условием для членства являлось совершение убийства в интересах его будущей “семьи” (сведение счетов). Постепенно это лицо должно было заручиться поддержкой “Капо” и хорошими “заслугами”. Его кандидатура утверждается и проходит церемонию посвящения, где то лицо клянется в своей верности к семье и жить, и умирать по законам LCN.

Законы LCN:

1.ставить организацию выше жены, детей, страны или религии;

2.исполнять указания его босса беспрекословно, включая убийство;

3.не предоставлять информацию или помощь правоохранительным органам;

4.платить взносы, налагаемые его боссом независимо от их цели;

5.не рассказывать ничего об организации посторонним;

6.уважать всех членов, несмотря на личные чувства, платить долги по долгам других членов, никогда не причинять вред друг другу и добывать умаляющие сведения о других членах;

7.воздерживаться от связей с женами, сестрами или дочерьми других членов, за исключением благородных намерений.

Структура LCN.

«LCN имеет пирамидальную структуру, которая включает следующие уровни:

1.союзники - отдельные лица, которые не являются членами LCN, но чьи действия зависят от LCN;

2.солдаты - солдат, исполнитель, посыльный, новобранец – тот, кто прошел церемонию посвящения;

3.команда - группа солдат под руководством и контролем “Капо”;

4.капо - каподецина (босс десяти), лейтенант, помощники лейтенанта, которые подотчетны Боссу;

5.поверенный Босса - второй по власти в организации;

6.советник - главным образом старейший член, который дает советы Боссу и служит посредником между солдатами и Боссом;

7.Босс - глава LCN семьи, осуществляет руководство;

- семья - союз отдельных лиц LCN, включающих Босса, поверенного, советника, несколько команд солдат и их руководителей».

Меры предупреждения организованной преступности в США:

-использования секретных правительственных агентов;

-содействие граждан, ФБР;

-принятие соответсвующих законов (например, Закон “О коррупции и бандитизме”, Программа RICO, по обеспечению безопасности свидетелей, Закон 1968 года “О всестороннем контроле за преступностью и безопасност улиц” (уличное прослушивание), Так, к концу 1980-х десятилетия практически не было ни одного места, где члены LCN могли бы переговорить без каких-либо определенных правительственных подслушивающих устройств.

Сегодня потенциально новые криминальные группировки, населяющие США: русские, китайцы - появились на горизонте американских правоохранительных органов.

Русские и китайцы уже достигли расцвета своей деятельности повсеместно.

Первоначально наплыв русских иммигрантов (около 300 тысяч ) имел место в конце 70 -х, начале 80 -х годов, когда иммиграционные преграды были временно убраны, чтобы позволить преследуемым евреям покинуть Советский Союз. Большинство этих иммигрантов, однако, не были евреями и включали в себя преступные элементы. Они поселились, главным образом , на Брайтон Бич, в районе Бруклина (Нью-Йорк), который быстро получил название маленькая Одесса.

Этнические китайские организованные преступные группы в США составляют три вида: триады, тонги и уличные банды (например, Тень призрака, Белые тигры).

Триады - это тайные преступные общины, главным образом управляемые с Гонг-Конга и Тайваня.

Тонги - это бизнес ассоциации, расположенные во многих городах США, занимающиеся как законной, так и незаконной деятельностью (мнимый бизнес).

Уличные банды часто действуют под руководством или по поручительству тонгов, но могут также действовать независимо.

Современные триады ведут свою историю от тайных политических обществ, сформированных в Китае в течение 17 столетий с целью свергнуть династию Минг.

Термин “триада” позже был придуман британскими властями в Гонг-Конге на основе треугольного символа, который изображался на флагах, знаменах первых тайных обществ. Символ означает три важных элемента: небо, земля и человек.

Структура триад (иерархична):

-распределяются по рангам (каждый ранг носит название и номер (например, глава триады известен как голова дракона и имеет номер 489, обычные члены или солдаты имеют номер 49).

Отношения среди членов триад основаны на связях между Дай-Лос (старшие братья) и Сай-Лос (младшие братья), где последние клянутся в верности и поддержке старшим братьям.

В настоящее время главной преступной деятельностью триад в США является импорт “белого” (из Китая) чистейшего героина, который стал самым быстродействующим наркотиком почти по всей стране. Триады и тонги организуют незаконный ввоз десятков тысяч китайских иммигрантов, которые затем вынуждены работать и получать жалкую зарплату в различных промышленных и сервисных сетях, принадлежащих китайским преступным организациям, пока они не выплатят им от 30 тыс. до 50 тыс.$ .

Колумбийские картели.

В отличие от русских и китайцев , колумбийские магнаты не имеют намерения обосновываться в США, предпочитая оставаться на своей родине, где они и собирают миллионы $ , полученные в результате производства и торговли смертоносного зелья в США.

46. Состояние организованной преступности.

47. Причины организованной преступности.

48. Предупреждение организованной преступности

Предупреждение организованной преступности.

Тема: Профессиональная преступность

1.Понятие профессиональной преступности 2.Признаки профессиональной преступности. 3.Личность профессионального преступника. 4.Предупреждение профессиональной преступности.

Понятие 15 ноября 1988 года образована Служба по борьбе с организованной преступностью МВД СССР. Во многих странах, где профессиональная преступность переходила на уровень организованной, создавались подобные специальные службы.

Так, в структуре МВД СССР на базе аппаратов уголовного розыска были созданы специальные подразделения, призванные осуществлять борьбу с групповой преступностью, имеющею признаки организованности.

В феврале 1989 года на базе специальных отделов и управлений было образовано Шестое Главное управление МВД СССР по борьбе с организованной преступностью и иными опасными преступлениями. В феврале 1992 года в системе МВД России было образовано Главное управление по организованной преступности (ГУОП). Его задачи: борьба с бандитизмом, квалифицированым вымогательством, коррупцией, преступными группами общеуголовной и экономической направленности, а также лидерами преступной среды.

Некоторые авторы высказываются за создание самостоятельной федеральной службы по борьбе с организованной преступностью. Это связано с тем, что самостоятельный орган исполнительной власти будет вести более активную работу в области борьбы с организованной преступностью. Данные мысли имели место еще при существовании СССР. Так, в обращении к Президенту СССР, Верховному Совету СССР и Верховным Советам союзных республик, принятому на расширенном заседании Всесоюзного координационного бюро по криминологии 29 августа 1990 г. в Ленинграде, предлагалось создать единый Федеральный государственный комитет при Верховном Совете СССР по борьбе с организованной преступностью и коррупцией со своими органами на местах, с возложением на этот комитет в полном объеме оперативно-розыскных и следственных функций.

Позже также предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной преступностью, который осуществлял бы оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание либо руководство организованной преступной групой, преступной организацией (сообществом), терроризм, захват заложника и некоторых других, если они совершаются с использованием международных связей, с использованием должностных лиц федеральных органов государственной власти категории “А” (данное положение было закреплено в ст.25 законопроекта “О борьтбе с организованной преступностью” подготовлен Межведомственной рабочей группой по постановлению Координационного совещания руководителей правоохранительных органов 30 ноября 1993г.).

В 1992 г. ООН определила 14 видов транснациональных организованных преступлений: отмывание денег, террористическая деятельность, кражи произведений искусства и культуры, кража интеллектуальной собственности, незаконная торговля оружием, захват воздушных судов, морское пиратство, захват наземных транспортных средств, мошенничество, компьютерные преступления, экологические преступления, торговля людьми, торговля человеческими органми, незаконный оборот наркотиков.

Перечень был дополнен в Неаполе на Всемирной конференции по организованной преступности в ноябре 1994 года незаконными азартными играми, тайным провозом незаконных мигрантов, вымогательством, незаконной торговлей радиоактивными материалами, незаконной торговлей вымирающими видами, транснациональной кражей автомобилей и др

1. профессиональной преступности.

Под профессией (лат. professio – от profetore объявляю своим делом), понимается род трудовой деятельности (занятий), требующей определенной подготовки и являющейся источником существования.

Профессия характеризуется:

1. определенным родом занятий;

2. уровнем подготовки;

3. получение материального дохода;

4. связи индивида с социально-профессиональной средой (они формируют микросреду, отношения в ней, поддерживают и развивают преступность своей профессии и коллектива, вырабатывают профессиональную лексику и этику поведения).

Категории профессии:

а) специальность – комплекс теоретических знаний и практических навыков, создающих возможность заниматься какой-либо работой;

б) квалификация – определяет качество подготовки специалиста в целом.

Профессиональная преступность – совокупность преступлений, систематически совершаемых лицами, имеющими свою специфическую субкультуру и социальную среду, обусловливающих устойчивость и воспроизводство преступной деятельности, обладающими определенными знаниями и навыками, необходимыми для успешного достижения ими желаемого результата, который является их основным источником средств существования.

Профессиональная преступность, характеризуется устойчивостью преступной деятельности ее участников, извлечением доходов, являющихся основным средством их существования, а также принадлежностью к криминальной среде и субкультуре.

У профессиональных преступников наблюдается криминальный профессионализм – это совокупность специфических знаний, умений, навыков, способствующих более эффективному совершению профессиональными преступниками преступлений. Он способствует более качественно подготовить, совершить и укрыть следы преступления и, как правило, уйти от уголовной ответственности, иметь постоянный материальный доход.

Криминальный профессионализм появляется не сразу, а в процессе приобретения преступного опыта, т.е. криминального стажа, характеризующего множественностью совершаемых преступлений. Не все преступления профессиональных преступников включаются в профессиональную преступность, а только те, которые совершаются в целях извлечения основного или дополнительного дохода, с использованием специфических криминальных знаний и навыков.

.

49. Характеристика неосторожной преступности и личности неосторожного преступника.

50. Причины и предупреждение неосторожной преступности. Причины преступности – это такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают её существование, вызывают её рост или снижение.

1

14