Вопросы к экзамену
.docxВопросы к экзамену:
-
Управление. Сущность и специфика государственного управления.
-
Государство как способ организации управления. Форма государства и система государственного управления.
-
Современные концепции государства: государство благосостояния, малозатратное государство, государство – партнер по переговорам, активизирующее государство.
-
Дихотомическая модель М.Вебера - В.Вильсона: историческая обусловленность и практическая реализуемость.
-
«Идеальный тип» государственного служащего по Веберу: утопия или практическая необходимость.
-
Роль бюрократии в модернизационных процессах. Бюрократия – это «монстр» или «рациональная машина»?
-
Основные положения Нового государственного управления.
-
Принципы нового менеджеризма как основа Административных реформ систем государственного управления.
-
Ограничения применимости теории нового государственного управления на практике.
-
Новая институциональная теория и государственное управление. Основные положения неоинституциональной теории.
-
Роль Path Dependence, QWERTY-эффектов в государственном управлении.
-
Основные положения синергетической теории государственного управления.
-
Государственное управление как нелинейный процесс. Учет принципа нелинейности и многовариантности развития социальных систем.
-
Решение на практике проблемы соотношения разнообразий с учетом закона «необходимого разнообразия» У. Эшби
-
Учет принципа нелинейности и многовариантности развития социальных систем в практике государственного управления.
-
Фундаментальная роль случайностей в режиме бифуркации как отличительная особенность синергетической парадигмы государственного управления.
-
Теория волн и государственное управление.
-
Теория политических сетей. Основные принципы функционирования сетей.
-
Сущность и специфика политико-административных сетей.
-
Типы политико-административных сетей: сущность, специфика.
-
Примирение «бюрократии» и демократии в рамках сетевой теории .
-
Основные положения сетевой теории государственного управления.
Литература:
Основная литература:
1. Агеев А.И. Будущее России: в тисках истории, хаоса и сценариев // Мир России. 2010. №1, с. 126 – 162.
2. Бальсевич, А.А. Структуры управления в органах исполнительной власти: иерархия, корпорация или сеть? WP10/2008/03 / А.А. Бальсевич, Е.А. Подколзина. – М.: ГУ ВШЭ, 2008. – 44 с.
3. Бритвин Н. Социальные сети как прообраз общественного устройства // Власть, 2008, №1, с. 45 – 49.
4. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.
5. Викторова З. Политико-административные сети в структуре принятия государственных решений (проблемы теории и практики) // Власть, 2009, №9, с. 93 -95.
6. Гельман, В.Я. «Подрывные институты» и неформальное управление в современной России / В.Я. Гельман // Полития. 2010. №2 (57). - С. 6 – 23.
7. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. Ч.1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / под ред. Л.В. Сморгунова. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006.
8. Государственная служба: комплексный подход : учеб. пособие / руководители авторского коллектива А.В. Оболонский, А.Г. Барабашев - М.: «Дело», 2009 – 526 с.
9.Кононов, Е.В. Опыт развитых государств в сфере оценки и стимулирования труда государственных служащих в соответствии с результатами этой деятельности / Е.В. Кононов // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2010. № 4 (24). - № рег. статьи 0078. - Режим доступа к журн.: http://region.mcnip.ru
10.Лазарев, Б.А. Коррупция и политическая стабильность: институциональная перспектива / Б.А. Лазарев // Полития. 2011. №1 (60). - С. 50 - 68.
11.Михайлова О. Сетевые механизмы формирования государственной политики: проблемы соответствия ценностям демократии / О. Михайлова // Власть. 2010. №11, с. 22 -25.
12. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М.: «Весь Мир», 2003.
13. Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства». М.: Прогресс, 2001.
14. Плаксин С., Жулин А. Пути модернизации государственного аппарата: административная реформа и реформа государственной гражданской службы // Вопросы экономики. – Т. 2, 2008. С. 73 – 82.
15. Рэйни Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях / Пер. с англ.. - 2-е изд. - М.: ИНФА-М, 2004.- 402 с.
16. Тийна Рандма – Лийв. О применимости «западных» теорий государственного управления в поскоммунистических странах // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. №2, с. 73 – 86.Устинович Е.С., Новикова Т.П. Современные теории государственного управления: основные концепции и их характеристики.// государственная власть и местное самоуправление, №9, 2011. с. 16 – 22.
17. Хакен Г. Синергетика. Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М.: Мир, 1984.
18.Чернавский Д.С. Синергетика и информация (динамическая теория информации). Изд. 2-е доп.и испр. М.: Едиториал УРСС, 2009.
19. Эванс, П. Бюрократия и экономический рост: Межстрановый анализ воздействия «веберианизации» государственного аппарата на экономический рост / П. Эванс, Дж. Э. Раух // Экономическая социология. 2006. Т. 7. № 1. - С. 38−60.
20. Эрденебат, Ц. Принципы и механизмы организации государственной службы: проблемы и решения / Ц. Эрденебат // Власть, 2008, №6, с. 44 – 47.
Дополнительная литература:
1. Барабашев, А.Г. Ретроспективный анализ основных направлений модернизации системы государственного управления и государственной службы / А.Г. Барабашев, А.В. Клименко // Вопросы государственного и муниципального управления, 2010.. №3. - С. 36 – 72.
2.Бальсевич А.А., Подколзина Е.А. Организационные практики в органах исполнительной власти Российской Федерации. Информационный бюллетень по результатам проекта «Внерыночные механизмы управления и социальный капитал» / А. А. Бальсевич, Е. А. Подколзина — М.: ЗАО «Юстицинформ». — 2009. — 260 с.
3. Барциц, И. Н. Административные процедуры: перспективы правовой регламентации и «чувство меры» / И. Н. Барциц // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. №1.- С. 124 – 142.
4. Государственного управления: американская школа. М.: Изд-во МГУ, 2003.
5. Грачева М.В. Финансовый менеджмент в органах государственного управления: зарубежный опыт // Государственное управление. Электронный вестник Выпуск № 23. Июнь 2010 г., с. 1 – 16.
6. Классики теории государственного управления: американская школа. М.: Изд-во МГУ, 2003.
7. Кузьмин, В.В. Применение показателей результативности деятельности органа государственной гражданской службы (на примере Великобритании) / В. В. Кузьмин // История государства и права. 2007 N 22.- С. 16 – 29.
8. Нуреев Р.М. Россия после кризиса – эффект колеи // JOURNAL OF INSTITUTIONAL STUDIES (Журнал институциональных исследований) , Том 2, № 2. 2010, с. 7 – 26.
9. Остром Э. Теория рационального выбора коллективного действия. Бихевиористский подход.// Вопросы государственного и муниципального управления. 2010., № 1, с. 4 – 52.
10. Сурин А.В. На пути к формированию науки управления. М., 2007.
11. Харитонова, В. Виды клиентарных групп в государственной службы Российской Федерации / В. Харитонова // Власть. 2010. №12. - С. 22 -25.