Konstitucionnoe_pravo_RF
.pdfЛитература, рекомендуемая для подготовки
1.Конституция Российской Федерации (1993). — М., 1994.
2.Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. ¹ 4530-1 (в ред. от 07.08.2000, с изм. от 23.12.2003) «О вынужденных переселенцах» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. ¹ 12. Ст. 427.
3.Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. ¹ 4528-1 (в ред. от 29.06.2004) «О беженцах» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. ¹ 12. Ст. 425.
4.Федеральный закон от 25 июля 2002г. ¹ 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 30. Ст. 3030.
5.Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. ¹ 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 9. Ст. 1011.
6.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.2003) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 1. Ст. 1.
7.Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой // Учебник для вузов. — М.: «Норма», 2002.
8.Шевцов В. С. Права человека и государство в РФ / В. С. Шевцов. — М.: ООО «Профобразование», 2002.
Контрольные вопросы
1.Права человека и права гражданина: понятие, соотношение, конституционное регулирование.
2.Каковы критерии классификации прав и свобод?
3.Институт конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ: история и современное состояние.
4.В чем специфика политических прав и свобод человека и гражданина?
5.Обоснуйте специфику и необходимость института ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ?
6.Каковы конституционные механизмы обеспечения свобод гражданина?
101
7.Раскройте роль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в процессе реализации прав и свобод гражданина РФ.
Тема 12. Гарантии основных прав, свобод
иобязанностей человека
игражданина в России (2 часа)
1.Понятие конституционных гарантий прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и их виды.
2.Государственная защита прав и свобод в РФ.
3.Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина.
4.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина РФ.
5.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, его роль в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина.
6.Международно-правовые гарантии прав и свобод человека.
Литература, рекомендуемая для подготовки
1.Конституция Российской Федерации (1993). — М., 1994.
2.Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г.
¹1-ÔÊÇ «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999.
¹26. Ñò. 3170.
3.Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. ¹ 188-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. ¹ 51. Ст. 6270.
4.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. ¹ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. ¹ 31. Ст. 3802; 2000. ¹ 30. Ст. 3121.
5.Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой // Учебник для вузов. — М.: «Норма», 2002.
6.Правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм, методов их защиты // Вестник уполномо- ченного по правам человека в РФ. 2004. ¹ 1.
102
7.Шестиков Л. Н. Права человека / Л. Н. Шестиков // Сборник международных документов. — М., 1990.
Контрольные вопросы
1.Способы самозащиты прав граждан в РФ.
2.Какие международно-правовые формы защиты основных прав и свобод человека Вы знаете?
3.Дайте комментарий понятию «внутригосударственные гарантии» прав и свобод человека и гражданина.
4.Какова роль Уполномоченного по правам человека в РФ
âсистеме гарантий прав человека и гражданина в РФ?
5.Согласно п. 2 ст. 80 Конституции РФ «Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина». Какова роль данного конституционного положения
âделе обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в РФ? Дайте комментарии.
Тема 13. Федеративное устройство России (2 часа)
1.Федерация как одна из разновидностей государственного устройства.
2.Понятие территориального устройства государства и его виды.
3.Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления согласно требованиям Конституции РФ и действующего законодательства. Государственная территория РФ: Единство, целостность и неотчуждаемость.
4.Конституционно правовой статус Российской Федерации.
5.Конституционно-правовой статус субъектов РФ и их адми- нистративно-территориальное устройство.
6.Принципы российского федерализма.
7.Порядок изменения границ между субъектами Федерации.
103
Литература, рекомендуемая для подготовки
1.Конституция Российской Федерации (1993). — М., 1994.
2.Федеральный закон от 6 октября 1999г. ¹ 184-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. ¹ 42. Ст. 5005.
3.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 52 (ч. 1). Ст. 4916.
4.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.
5.Козлова Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин // Учебник. 3-е изд. — М.: Юристъ, 2002.
6.Черепанов В. А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В. А. Черепанов // Журнал российского права. 2003. ¹ 9.
Контрольные вопросы
1.Этапы строительства федеративного государства на территории России.
2.Конфедерация как форма территориального устройства государства: понятие, особенности функционирования.
3.Предметы ведения Российской Федерации (по Конституции РФ).
4.Назовите основные способы образования федерации.
5.Совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ: понятие, особенности.
6.Полномочия субъектов РФ.
7.Статус федеральных конституционных законов и федеральных законов: понятие, особенности действия на территории РФ.
104
Тема 14. Конституционно>правовой статус субъектов Российской Федерации (2 часа)
1.Понятие и виды субъектов Российской Федерации.
2.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации
3.Статус г. Москвы как столицы Российской Федерации.
4.Механизм разрешения коллизий между Федерацией и субъектами РФ.
5.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
6.Âèäû административно-территориальных единиц в Российской Федерации.
7.Система органов государственной власти субъектов РФ: особенности формирования.
Литература, рекомендуемая для подготовки
1.Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г.
— Ì., 1994.
2.Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. ¹ 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 50. Ст. 4950.
3.Федеральный закон от 6 октября 1999г. ¹ 184-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. ¹ 42. Ст. 5005.
4.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 52.
105
5.Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. ¹ 2. Ст. 22.
6.Федеративный договор от 31 марта 1992 г.
7.Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып. 1–4. — Ì., 1995–1997.
8.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.
Контрольные вопросы
1.Конституционно-правовой статус республики (государства) в составе РФ.
2.Конституционно-правовой статус краев и областей в РФ.
3.Субъекты федерации и административно-территориальные единицы унитарного государства: общее и особенное.
4.Сфера совместного ведения Федерации и субъектов РФ.
5.Какие Вам известны способы разграничения предметов ведения и полномочий Федерации и субъектов Федерации?
6.Какими нормативными правовыми актами регулируются вопросы границ субъектов РФ?
7.Территориальные органы исполнительной власти Федерации в субъектах РФ: назначение, полномочия.
Тема 15. Система органов государственной власти
вРоссийской Федерации (2 часа)
1.Конституционно-правовые основы организации институтов государственной власти в Российской Федерации.
2.Понятие и признаки государственного органа. Виды государственных органов.
3.Система органов государственной власти в Российской Федерации. Классификация государственных органов Российской Федерации.
106
4.Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов Российской Федерации.
5.Принцип разделения властей согласно ст. 10 Конституции РФ.
6.Президент России — глава государства.
7.Законодательная власть в Российской Федерации.
8.Исполнительная власть в Российской Федерации.
9.Судебная власть в Российской Федерации.
Литература, рекомендуемая для подготовки
1.Федеральный закон от 10 января 2003. ¹ 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹ 2. Ст. 171.
2.Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. ¹ 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 50. Ст. 4950.
3.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. ¹ 30-ФЗ (в ред. от 04.07.2003) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 11. Ст. 1022.
4.Федеральный закон от 16 декабря 2004 г. ¹ 160-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и о признании утратившим силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 51. Ст. 5128.
107
5.Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. ¹ 175-ФЗ (в ред. от 23.06.2003) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 51. Ст. 4982.
6.Федеральный Конституционный закон от 10 октября 1995 г. ¹ 2-ФКЗ (в ред. от 28.06.2004) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. ¹ 42. Ст. 3921. Федеральный Конституционный закон от 21 июля 1994 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 07.06.2004) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. ¹ 13. Ст. 1447.
7.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.2003) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 1. Ст. 1.
8.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.
9.Козлова Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин // Учебник. 3-е изд. — М.: Юристъ, 2002.
10.Чиркин В. Е. Конституционное право России / В. Е. Чиркин // Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2003.
Контрольные вопросы
1.Единая система исполнительной власти в Российской Федерации: понятие, пределы ведения.
2.Какие институты осуществляют государственную власть в Российской Федерации?
3.Какими нормативными правовыми актами регулируется разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации?
4.Конституционно-правовой статус республики (государства) в составе Российской Федерации.
5.Особенности организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
6.Принцип федерализма в системе организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.
108
Тема 16. Территориальная организация власти в Российской Федерации (2 часа)
1.Понятие и формы территориального устройства государственной власти.
2.Унитаризм, федерализм и автономия в практике отече- ственного государственного строительства.
3.Принципы федеративного устройства по Конституции РФ 1993 г.
4.Система разграничения власти между Российской Федерацией и ее субъектами. Механизм реализации полномочий.
5.Правовой статус субъектов Российской Федерации: общее и особенное.
6.Правовой статус языков в Российской Федерации.
7.Правовой статус коренных малочисленных народов, национальных меньшинств и малочисленных этнических общностей в РФ.
8.Правовые основы изменения состава субъектов РФ.
9.Государственные символы и правовой статус столицы РФ.
Рекомендуемая литература и нормативные акты
1.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. ¹ 30-ФЗ (в ред. от 04.07.2003) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 11. Ст. 1022.
2.Федеральный закон от 17 июня 1996 г. ¹ 74-ФЗ (в ред. от 29.06.2004) «О национально-культурной автономии» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. ¹ 25. Ст. 2965.
3.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 52 (ч. 1). Ст. 4916.
4.Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 30.06.2003) «О Государственном флаге Российской Федерации» // Собрание законо-
109
дательства Российской Федерации. 2000. ¹ 52 (часть 1). Ст. 5020.
5.Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. ¹ 2-ФКЗ (в ред. от 30.06.2003) «О Государственном гербе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 52 (часть 1). Ст. 5021.
6.Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. ¹ 3-ФКЗ (в ред. от 30.06.2003) «О Государственном гимне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 52 (часть 1). Ст. 5022.
7.Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. ¹ 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 13. Ст. 1110.
8.Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. ¹ 849 (в ред. от 06.04.2004) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 20. Ст. 2112.
9.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е.
— Ì., 2000.
10.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.
11.Статус малочисленных народов: правовые акты и документы // Сост. В. А. Кряжков. — М., 1994.
12.Федерация в зарубежных странах // Отв. редактор Д. А. Ковачев. — М., 1993.
Контрольные вопросы
1.В каких формах возможна реализация права на самоопределение народа в России?
2.Раскройте содержание принципа равноправия и самоопределения народов.
110