6.2. Опыт проведения сертификации систем управления качеством продукции

В Российской Федерации в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей» обязательной сертификации подлежат товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, и средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей.

Работы по сертификации продукции, а также систем УКП проводятся под руководством Госстандарта России как национального органа по сертификации.

В Государственном реестре зарегистрировано пять систем обязательной сертификации, сформированных государственными органами:

 система сертификации ГОСТ Р;

 система сертификации техники;

 система сертификации взрывоопасных производств (Госкомоборонпром);

 система сертификации электросвязи (Министерство связи);

 система сертификации средств защиты информации.

Кроме того, зарегистрировано более 30 систем добровольной сертификации.

Госстандарт выполняет следующие функции по сертификации систем УКП и продукции:

 определяет порядок сертификации систем УКП;

 определяет порядок сертификации продукции и ее номенклатуру;

 аккредитует органы по сертификации конкретных видов продукции, а также испытательные лаборатории (центры) для проведения соответствующих испытаний;

 представляет другим юридическим лицам право аккредитации;

 осуществляет контроль за правильностью проведения сертификации систем УКП и продукции;

 ведет государственный реестр сертифицированных систем УКП, продукции, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

 принимает решения о признании сертификатов, выданных зарубежными и международными органами;

 представляет страну во взаимоотношениях с зарубежными странами и международными организациями по вопросам сертификации систем УКП и продукции.

В основу нормативной базы сертификации систем УКП и продукции в Российской Федерации положены стандарты ИСО серии 9000. На их основе введены в действие Государственные стандарты – ГОСТ 40.9001-40.9003-88, определяющие систему качества, модель для обеспечения качества при проектировании (или разработке), производстве, монтаже и обслуживании, окончательном контроле и испытаниях.

Государственные стандарты на системы качества должны использоваться каждым предприятием при:

 заключении контрактов (договоров) на поставку продукции на внешний рынок;

 участии в тендерах, конкурсах и прочих подобных мероприятиях, когда в случае удачи могут заключаться договора;

 получении госзаказа, льготного кредитования или страхования при желании руководителей предприятия убедиться в соответствии системы УКП международным требованиям, чтобы быть готовым к заключению выгодных договоров с иностранными партнерами.

Необходимо признать обязательным наличие на предприятии системы качества, постоянно обеспечивающей конкурентоспособность выпускаемой продукции для завоевания международных рынков сбыта на длительные периоды. Требования стандартов системы ГОСТ 40.9001-40.9003 целесообразно принимать в качестве минимально необходимых.

Сертификация системы управления качеством продукции, независимо от органа, которым она проводится (национальным или зарубежным), должна характеризоваться рядом основных принципов:

 целевая направленность, т.е. необходимость осуществления сертификации системы УКП с четко определенной целью. К такой цели может относиться, например, выход предприятия на определенный участок мирового рынка;

 добровольность, т.е. проведение на предприятиях сертификации системы УКП может быть только добровольным, по инициативе и при наличии заявки от этого предприятия;

 объективность, т.е. проверка и оценка системы УКП при ее сертификации должны осуществляться компетентными, высококвалифицированными специалистами;

 конфиденциальность, т.е. орган по сертификации и его сотрудники должны соблюдать профессиональную тайну в отношении конфиденциальности информации, получаемой в результате взаимодействия с поставщиком.