Социальное управление в условиях глобализации

1. Глобальные социальные и экологические вызовы.

2. Современные проблемы глобального социального управления.

3. Эффективные направления и механизмы социального управления по решению глобальных проблем.

4. Современные тенденции глобального социального управления.

5. Программы ООН «Глобальные цели и задачи развития тысячелетия» и «Национальные цели развития тысячелетия в РФ».

1. Глобальные социальные и экологические вызовы

Конец XX в.: человечество вступило в качественно новый этап своего развития – появились угрозы уничтожения человеческой цивилизации.

Современные глобальные социальные и экологические вызовы:

• планетарные изменения в природной среде (парниковый эффект и изменение климата, сокращение биоразнообразия, засухи и лесные пожары, наводнения, торнадо и др.);

Примеры: засухи и лесные пожары в РФ и АК (2012 г.)

• резко растущая социальная дифференциация между странами и внутри стран, увеличение нищеты и борьба за ресурсы (массовые протесты, мятежи в африканских странах в 2011-2014 гг.);

• быстрый рост численности населения Земли при сокращении природно-ресурсных возможностей планеты, увеличение болезней, разрушение генофонда;

1900г. — 1,6 млрд,

1960г.— 3 млрд,

12 октября1999 г. – 6 млрд человек,

1 ноября  2011г. — 7,0 млрд человек

Прогноз на 2050 г. — 9,5 миллиардов человек.

До 1970-х гг.: численность населения мира росла по гиперболическому закону. В настоящее время наблюдаетсяпрогрессирующее замедление темпов роста населения Земли.

• расточительный режим расходования невозобновляемых природных ресурсов;

• нарастающее количество техногенных взрывов, катастроф (Чернобыль, Фукусима и др.)

В центре всех этих угроз (причины):

- углубляющееся противоречие между интересами отдельных социальных групп со значительными ресурсами (политическими, экономическими и др.) и общества, человечества в целом,

а также противоречия между личностью и обществом угроза разрушения человека и его связей с обществом (растет число одиноких людей и людей с психо-социальными отклонениями), что является причиной антисоциального поведения, нарастающей агрессивности, возникающих военных конфликтов, межнациональной розни, терроризма.

Ежегодно на Земле возникают сотни чрезвычайных ситуаций военного и невоенного характера.

Последние примеры: взрыв автобуса в Волгограде

На международной конференции по окружающей среде в Рио-де-Жанейро в 1992 г.:

- современная социально-экономическая модель развитых стран по достижению своего благополучия – модель устойчивого развития общества,

- насаждение ложных ценностей (потребительских, финансовых) вместо ценностей самой жизни, гуманизма, творчества приведет к глобальной катастрофе.

2. Современные проблемы глобального социального управления

Современные проблемы глобального социального управления:

• осознание глобальных проблем происходит, но медленно;

• управленческие ответы на глобальные вызовы недостаточны;

• усугубляется противоречие между глобальным объектом и субъектом управления.

Одно из глобальных противоречий современного мира:

- резкое отставание темпов социального прогресса от научно-технического: современные технические средства, достижения генной инженерии и медицины, нанотехнологии способствуют решению проблемы избавления человечества от болезней, голода, но технологии ответственных социальных решений использования достижений НТП и открывающихся перспектив пока не отработаны на практике.

В свете глобальных требований современного времени изменился коренным образом объект управления, появилась острейшая проблема не спонтанного, а целостного управления глобальной системой: космос – биосфера – общество – человек.

В.И. Вернадский в начале XX в.:

- опасность идей социальной революции;

- переход биосферы в новое эволюционное состояние – ноосферу (сферу разума) как основную закономерность выживания.

Но и в начале XXI в. эта закономерность до сих пор недостаточно осознана и не включена в полной мере в управленческую парадигму.

Управленческая парадигма все в большей мере, особенно с середины XX в., формируется не под влиянием биоэволюции, а мощного человеческого капитала, социальной революции.

Социальная революция под воздействием научно-технической и информационной революций оказывает решающее и системное воздействие на сферу управления, его теорию и практику.

Суть коренных изменений в сфере управления:

- меняется вектор общественного развития: от потребительского спонтанного использования ресурсов Земли, безудержной эксплуатации ее природных и производственных ресурсов – к целесообразному расходованию ее жизненного потенциала на основе становления ноосферной формации, формирования инновационного типа мышления и социального управления.

Достижение равновесия между природой и обществом, устойчивое развитие:

- стало невозможным без разумного и духовного начал в социальном управлении, формирования нового субъекта глобального управления – мирового сообщества, основу которого образует духовно-нравственный, интеллектуально богатый, творческий человек, способный адекватно реагировать на новые реальности.

Под влиянием научно-технической и информационной революций возникла новая постиндустриальная экономика.

Социальные особенности новой постиндустриальной экономики:

1) традиционные индустриальные факторы (минерально-сырьевые, здания, сооружения и т.п.): не играют решающей роли;

2) нематериальные факторы (знания, информация, инновационный тип мышления и поведения): заняли лидирующие позиции в создании продукта, его себестоимости, нового вида мотивации к труду;

3) возникновение «информационного класса» (кибер-класса) как двигателя общественного прогресса на основе глобальных современных (интернет-, компьютерных и других) коммуникаций;

4) возникновение нового типа личности – управленца-менеджера XXI века: основной капитал – современные управленческие и организационные знания, творческое мышление стратегического типа.

Современная проблема социального управления в глобальном масштабе:

– противоречие между глобальным объектом и субъектом управления: процессы носят глобальный характер, а управленческое воздействие часто ограничено рамками отдельных региональных, национальных субъектов в собственных интересах.

Это усугубляет кризис глобального социального управления.