Глава 3. Задачи и принципы организации Российской Национальной Электронной Библиотеки

Постановка проблемы создания НЭБ относится к 1990-м годам. Некоторые западные страны уже приступили к практической реализации таких проектов. Программа “Электронные библиотеки России” стала одной из первых попыток выработки общенационального подхода к её решению. В 2003 году этот процесс возглавила РГБ, совместно с РНБ и Новосибирским государственным университетом, подготовившая проект концепции НЭБ, основные положения которой были раскрыты в ряде научных публикаций и докладов на конференциях.

По данному вопросу, как и по другим, пока нет однозначных позиций в силу самой новизны возникающих задач. Под НЭБ следует понимать библиотечно-информационную систему, предназначенную для отбора, организации, хранения и предоставления пользователям электронных изданий (как электронного происхождения, так и для цифровых представлений печатных изданий). Данное определение приводится в качестве рабочего. Необходимо отметить, что практически во всех существующих на сегодняшний день определениях НЭБ доминирует подход, согласно которому в центре внимания находится не отдельная библиотека, а общенародный консорциум.

К числу важнейших характеристик НЭБ специалисты относят:

1. Принадлежность к глобальной информационной системе;

2. “Встроенность” в национальный сегмент информационного пространства;

3. Возможность оказания услуг пользователям независимо от местонахождения учреждения;

4. Предоставление полных текстов электронных публикаций;

5. Унифицированный интерфейс;

6. Статус метапрограммы государственного уровня, объединяющий другие федеральные, региональные и отраслевые проекты создания, учёта, каталогизации, использования и развития электронных ресурсов, в рамках которой должен быть представлен весь электронный ресурс страны;

Среди общих требований к системе, которую будет представлять собой НЭБ, можно назвать следующие:

1. Формирование фонда электронных документов достаточного объёма, покрывающего все тематические поля и содержащего наиболее значимые с научной и культурной точек зрения издания (или публикации);

2. Наличие интегрального каталога, включающего единообразное и многофакторное описание каждого электронного документа, входящего в фонд НЭБ;

3. Идентификация каждого теста и надёжный способ адресации;

4. Справочно-библиографическое обслуживание, позволяющее пользователю оптимальным образом получать необходимую информацию;

5. Информационная поисковая система, предоставляющая возможность автоматизированного выбора необходимых документов (в том числе и по сложным запросам);

6. Обеспечение безусловного и долговременного (вечного) сохранения научно и культурно значимых документов, в какой бы форме они не были выражены;

Цель создания НЭБ -формирование национального репертуара электронных документов, способствующих сохранению и развитию национальной науки и культуры, предоставление их в общественное пользование. Это предполагает решение ряда взаимосвязанных задач:

1. Выделение на основе чётких критериев из всего массива электронных документов тех, которые по своим формальным, функциональным и содержательным характеристикам могут быть отнесены к объектам библиотечного дела, т. е. обладающих основными признаками издания.

2. Инвентаризация и оценка уже имеющихся ресурсов (как целых электронных библиотек, так и отдельных объектов, размещённых в Internet’е и в локальных сетях) с точки зрения целесообразности их включения в национальный фонд электронных документов;

3. Разработка механизмов обмена электронными документами между их создателями и агрегаторами, установление взаимоприемлемых условий использования электронных коллекций в соответствии с изначальными условиями доступа;

4. Определение политики перевода книжно-журнального фонда страны в цифровой формат, что, в первую очередь, требует выстраивания приоритетов оцифровки, исходя из научной и культурной ценности произведений, с учётом правовых норм;

5. Координация формирования фонда электронных документов, создаваемая, главным образом, путём оцифровывания печатных изданий, рукописных материалов, основанного на принципах распределения зон ответственности за подготовку электронных копий, компетентности того или иного учреждения, оптимальности оборудования и наилучших условий для сохранности оригинала;

6. Каталогизация и индексирование электронных документов с учётом согласованных решений, соотнесённых с мировой практикой;

7. Обеспечение удобного и простого доступа к фонду электронных документов, что должно быть не только гарантировано созданием полноценного справочно-библиографического аппарата, но и поддержано техническими решениями, обеспечивающими возможность доступа к НЭБ из удалённых от центра регионов;

8. Обеспечение долговременного хранения электронных документов (в идеале на основе государственной системы депозитарного хранилища).

Достижение цели создания НЭБ и успешность решения стоящих при этом задач во многом зависит от того, какие принципы будут изначально положены в её основу.