- •Глава 17: Смежные и другие специальные вопросы
- •Часть 1: Трактовка страхования
- •1. Прямое страхование
- •2. Перестрахование
- •3. Участвующие единицы
- •1. Заработанные страховые премии
- •2. Дополнения к страховым премиям
- •3. Страховые возмещения и страховые выплаты
- •4. Резервы
- •5. Определение выпуска страхования
- •1. Чистые страховые премии и потребление услуг страхования
- •2. Отражение возмещений по страхованию, кроме страхования жизни
- •3. Услуги страхования, предоставляемые остальному миру и получаемые от остального мира
- •4. Записи в счетах
- •1. Аннуитеты
- •1. Как работает аннуитет
- •2. Выпуск, связанный с аннуитетом
- •3. Все операции, связанные с аннуитетами
- •Часть 2: Программы социального страхования
- •1. Социальные пособия
- •2. Социальные пособия, предоставляемые органами государственного управления
- •3. Социальные пособия, предоставляемые другими институциональными единицами
- •4. Программы социального страхования
- •5. Индивидуальные договоры страхования, квалифицируемые как социальное страхование
- •6. Пособия, выплачиваемые по программам социального страхования
- •I. Отражение непенсионных пособий и отчислений на них
- •1. Непенсионные пособия, выплачиваемые по программам социального обеспечения
- •2. Непенсионные пособия, выплачиваемые по программам без создания специальных фондов, кроме социального обеспечения
- •3. Социальное страхование, кроме пенсионного, с созданием специальных фондов
- •1. Пенсии по программам социального обеспечения
- •2. Пенсионные программы, связанные с занятостью, кроме социального обеспечения
- •3. Передача пенсионных прав
- •4. Примечание к таблицам
- •Часть 3: Трактовка стандартизированных гарантий в снс
- •1. Программы стандартизированных гарантий
- •2. Гарантии, предоставляемые органами государственного управления
- •3. Отражение в балансе активов и пассивов
- •Часть 4: Отражение потоков, связанных с финансовыми активами и обязательствами
- •1. Характеристики финансовых учреждений
- •2. Взимание платы за финансовые услуги
- •3. Инвестиционный доход, связанный с финансовыми инструментами
- •4. Холдинговые прибыли и убытки по финансовым инструментам
- •1. Монетарное золото
- •2. Специальные права заимствования (спз)
- •3. Наличная валюта
- •4. Депозиты и ссуды
- •5. Долговые ценные бумаги
- •6. Акционерный капитал и акции инвестиционных фондов
- •7. Производные финансовые инструменты
- •8. Опционы на приобретение акций работниками
- •9. Прочая дебиторская/кредиторская задолженность
- •Часть 5. Контракты, договоры аренды и лицензии
- •1. Договоры операционного лизинга
- •2. Договоры финансового лизинга
- •3. Договоры аренды природных ресурсов
- •1. Трактовка лицензий и разрешений на использование природных ресурсов в случае мобильной телефонной связи
- •2. Диапазоны радиочастот
- •3. Земля
- •4. Лес
- •5. Рыба
- •6. Вода
- •7. Ресурсы полезных ископаемых
- •1. Разрешения, выдаваемые органами государственного управления
- •2. Разрешения, выдаваемые другими единицами
- •3. Разрешения на использование природных ресурсов для приема отходов
- •V. Другие соображения
- •1. Договоры таймшера
- •2. Потерянные задатки
- •Часть 6: Опционы на приобретение акций работниками (опар)
- •1. Терминология
- •2. Оценка
- •3. Опар как финансовый актив
- •4. Отражение опар в счетах снс
- •5. Вариации в использовании опар
2. Гарантии, предоставляемые органами государственного управления
17.222 Органы государственного управления часто предоставляют гарантии в целях проведения определенной политики. Одним из примеров являются гарантии по экспортным кредитам. Гарантии могут быть предоставлены государственной единицей, которая рассматривается как отдельная институциональная единица. Если это так, то для отнесения государственных единиц к корпорациям, контролируемым государством, или к сектору государственного управления применяются обычные правила. Если единица, которая предоставляет гарантию, взимает платежи, которые являются экономически значимыми (в этом случае можно сказать, что большая часть требований по гарантиям плюс административные расходы покрываются платежами по гарантиям), то это является рыночной деятельностью. Эту единицу следует рассматривать как финансовую корпорацию, и ее операции должны отражаться так, как описано выше. Если платежи покрывают большую часть, но не все затраты, то отражение все же должно быть таким, как описано выше. Убытки, понесенные агентством, предоставляющим гарантии, могут покрываться органами государственного управления на регулярной или нерегулярной основе, но это не относится к тем, кто запрашивает гарантии как субсидию. Регулярные платежи отражаются как субсидия агентству, а нерегулярные платежи, покрывающие накопленные убытки, отражаются как капитальные трансферты, только когда такие платежи произведены.
17.223 В общем случае, когда государственная единица предоставляет стандартизированные гарантии без взимания платежей или с платежами на таком уровне, который значительно ниже требований по гарантиям и административных расходов, то эту единицу следует рассматривать как нерыночного производителя в секторе государственного управления. Однако, если органы государственного управления признают возможность финансирования некоторых требований по программам гарантий и включают резерв для этого в свои счета, то должен отражаться трансферт в этом размере от органов государственного управления заинтересованной единице и обязательство на эту сумму (по статье «резервы для урегулирования требований по стандартизированным гарантиям»).
3. Отражение в балансе активов и пассивов
17.224 С концептуальной точки зрения общая стоимость инструментов по гарантиям в балансе активов и пассивов должна быть уменьшена на величину резервов по стандартизированным гарантиям, которые представляют собой сумму долга, который не будет выплачен. На практике эта сумма вряд ли будет значительной по сравнению с общей величиной рассматриваемых инструментов.
Часть 4: Отражение потоков, связанных с финансовыми активами и обязательствами
М. Введение
17.225 Целью этой части главы 17 является показать, как и где для каждой категории финансовых активов и обязательств отражаются изменения в их стоимости, а также показать, когда какая-либо часть операции, относящаяся к финансовому инструменту, рассматривается не как изменяющая стоимость самого инструмента, а как измерение выпуска финансовых учреждений. Перед детальным описанием этих потоков в следующем разделе было бы полезным сначала напомнить характеристики финансовых учреждений, типы потоков, связанных с предоставлением финансовых услуг, а также виды доходов и холдинговой прибыли и убытка, связанных с наличием финансовых активов и обязательств.