43

Учреждение образования Федерации профсоюзов Белорусской

Международный институт трудовых и социальных отношений

Витебский филиал

Факультет экономики и права

Кафедра отраслевых юридических дисциплин и международного права

Курсовая работа

по уголовному праву

на тему:

«Преступления против мира и безопасности человечества»

Студента 3-го курса

юридического факультета

группы 261

факультета экономики и права

Зайцева М.А.

Работа выполнена: «____»________________2005 г.

Подпись_______________

Работа зарегистрирована: «____»_________________2005 г.

Методист__________________ ________________

(подпись)

Работу проверил: ____________ __________ «____»___________2005 г.

(подпись)

Оценка _____________________ ____________________

к защите (не) допущена (подпись)

Витебск, 2005

Содержание

Стр.

Введение_______________________________________________________3

Глава 1. Преступления против мира и мирного сосуществования государств______________________________10

1.1 Подготовка либо ведение агрессивной войны______________10

1.2 Пропаганда войны_____________________________________________14

1.3 Террористический акт против представителя иностранного государства_______________________________________________________16

1.4 Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой____________________________________________________________18

1.5 Международный терроризм____________________________________21

Глава 2. Преступления против безопасности человечества_________________________________________________25

2.1 Геноцид_________________________________________________________25

2.2 Преступления против безопасности человечества_________26

2.3 Производство, накопление либо распространение запре­щенных средств ведения войны_________________________________30

2.4 Разжигание расовой, национальной или религиозной враж­ды или розни_______________________________________________________34

2.5 Экоцид__________________________________________________________38

3. Заключение_________________________________________________40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ______42

Введение

Особенная часть Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее УК) начинается шестым разделом «Преступления против мира, бе­зопасности человечества и военные преступления». Данный раз­дел является конкретной реализацией обязательства Республи­ки Беларусь перед мировым сообществом предусмотреть в на­циональном уголовном законодательстве ответственность за международные преступления, создающие реальную угрозу бе­зопасности существования стран и народов. Эта угроза вытекает из тяжкого опыта человечества, столкнувшегося с такими международными преступлениями, которые - например, крупномасштабные агрессивные войны, геноцид, экоцид и т.д. - ставили под угрозу само его существование или, по крайней мере существование наций (народов). Напоминанием об этом явился Устав Нюрнбергского трибунала, определивший понятие преступлений против человечества и их отдельных видов.

Устав ООН, как и Устав Токийского трибунала, документы ООН, принятые в конце второй мировой войны и в первые послевоенные годы с активным участием СССР, дали толчок созданию разветвленной системы международно-правовых договоров, призванных противодействовать новым агрессивным войнам, уничтожению населения и природы, другим международным преступлениям. Включение данной главы в УК вытекает из требований ст. 8 Конституции Республики Беларусь, предусматривающей, что общепризнанные положения международного права, международно-правовые договоры являются частью внутреннего права. Это, конечно не означает необходимость дословной их ретрансляции, но смысл должен быть воспроизведен во внутреннем законодательстве, с учетом отечественной традиции законодательной техники. Внутреннее законодательство может также расширить объем соответствующих уголовно-правовых запретов, так как международные договоры обычно ориентированы на консенсус на основе минимума. Самостоятельно определяет внутреннее законодательство и санкции за международные преступления.

Для борьбы с международными преступлениями в допол­нение к национальным органам уголовной юстиции создан Международный уголовный суд. Он действует на основании Римского статута Международного уголовного суда, приня­того в Риме Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой Организации Объединенных На­ций по учреждению Международного уголовного суда 17 июля 1998 г. Юрисдикция этого суда ограничивается самыми се­рьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества. К числу таких преступ­лений отнесены:

• геноцид;

• преступления против человечности;

• военные преступления;

• агрессия.

Исключительная опасность этих преступлений побудила учредителей Международного уголовного суда специально про­писать в Римском статуте положение о неприменимости сроков давности к международным преступлениям. В ст. 27 Статута особо подчеркнуто, что должностное положение главы государ­ства или правительства, члена правительства или парламента не освобождает его от уголовной ответственности. Иммунитет или специальные процессуальные нормы, которые могут быть связаны с должностным положением лица, будь то установле­но национальным или международным правом, не препятству­ют привлечению такого лица к уголовной ответственности. Вместе с тем Международный уголовный суд не обладает юрис­дикцией в отношении любого лица, не достигшего восемнад­цатилетнего возраста на момент совершения предполагаемого преступления. Несовершеннолетние преступники могут быть привлечены к ответственности только национальными судами.

К наиболее опасным международным преступлениям при­меняется универсальный принцип действия уголовного зако­на — привлечение к уголовной ответственности по УК Респуб­лики Беларусь независимо от особенностей уголовного права места совершения деяния (ч. 3 ст. 6 УК). Такими преступлениями являются: геноцид (ст. 127 УК); преступления против безопаснос­ти человечества (ст. 128 УК); производство, накопление либо рас­пространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129 УК); экоцид (ст. 131 УК); применение оружия массового поражения (ст. 134 УК); нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК); пре­ступные нарушения норм международного гуманитарного пра­ва во время вооруженных конфликтов (ст. 136 УК); бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного кон­фликта (ст. 137 УК); иные преступления, совершенные вне преде­лов Республики Беларусь, но подлежащие преследованию на основании обязательного для Республики Беларусь междуна­родного договора.

Рассматривая данную главу УК, необходимо подчеркнуть, что преступления, описанные в ней носят конвенциальный характер: соответствующие уголовно-правовые запреты вытекают из международно-правовых обязательств страны. Упомянем также о том, что наиболее тяжкие из этих преступлений, а именно предусмотренные ст.ст. 122, 126–129, 131 УК влекут ответственность и наказание, независимо от давности их совершения (ст. 85 УК).

В гл. 17 УК перечислены преступления, особенностью кото­рых является характер их общественной опасности — все они нарушают определенный порядок взаимоотношений между раз­личными государствами. Такой порядок определен Уставом ООН, многочисленными конвенциями, соглашениями и ины­ми международными правовыми актами. Отличительной чер­той рассматриваемых преступлений является их исключитель­но высокая степень общественной опасности по сравнению с так называемыми общеуголовными преступлениями.

Преступлениями против мира и безопасности человечества являются международные преступления как международно-правовые деяния, возникающие в результате нарушения меж­дународного обязательства, столь основополагающего для обес­печения жизненно важных интересов международного сообще­ства, что его нарушение рассматривается как преступление всем международным сообществом.

По непосредственному объекту можно выделить две группы преступлений против мира и безопасности человечества:

1) преступления, посягающие на мир и мирное сосущество­вание государств. К преступлениям против мира относятся дей­ствия, направленные на развязывание и ведение агрессивной войны. Мирному сосуществованию государств причиняют ущерб действия, направленные на провокацию осложнений в различ­ных сферах межгосударственных отношений. Преступлениями первой группы являются: подготовка либо ведение агрессивной войны; пропаганда войны; террористический акт против представителя иностранного государства; нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой; международный терроризм; произ­водство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны;

2) преступления, посягающие на безопасность человечества. Это деяния, направленные на уничтожение людей либо созда­ющие угрозу уничтожения среды обитания человека: геноцид; преступления против безопасности человечества; разжигание расовой, национальной или религиоз­ной вражды или розни; экоцид.

В международном уголовном праве помимо двух выше ука­занных выделяют еще группу преступлений международного характера. Эти преступления не направлены против основопо­лагающих ценностей мирового сообщества — мира и безопасно­сти человечества, однако их совершение затрагивает или может затрагивать интересы нескольких государств одновременно. Пре­ступлениями международного характера являются угон самоле­та, захват заложников, пиратство, распространение порнографии, фальшивомонетничество, незаконный оборот наркотиков и ряд других. В отечественном уголовном законодательстве эти пре­ступления отнесены к общеуголовным и ответственность за их совершение установлена в соответствующих главах УК.

Необходимо отметить большой вклад белорусских ученых в разработку концепции уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества (международные преступления) и их классификацию. В том числе в период выработки международных соглашений о законах и обычаях войны и основополагающих международно-правовых документов о наказании главных военных преступников. Также необходимо подчеркнуть большой вклад российских учёных в развитие уголовно-правовой доктрины о преступлениях против мира и безопасности человечества. В частности, российский академик А.Н. Трайнин сформулировал понятие преступлений против человечества и указал на их основные группы (против мира, военные, против человечности)¹. Разработанные им положения почти буквально вошли в Устав Нюрнбергского трибунала.

В настоящее время, когда еще не завершена кодификация международного уголовного права относительно преступлений, родовым объектом которых является мирная жизнь и безопасность человечества и входящих в него народов, основы существования и сотрудничества государств, мирное разрешение межгосударственных конфликтов, определенные трудности при усвоении материала может вызвать рядоположенное использование в литературе двух сходных терминов: "международные преступления" и "преступления международного характера". Для того чтобы избежать эти трудности, надо руководствоваться следующим:

• международные преступления - это деяния такого масштаба и такой тяжести наступивших или возможных последствий, что они представляют реальную угрозу для судеб человечества в целом либо народов, других значительных групп людей, входящих в его состав: субъектами этих преступлений являются в большинстве случаев высшие представители государственной власти или лица, действующие по их указаниям, либо в созданной государственной властью обстановке, поощряющей конкретные преступные действия;

• преступления международного характера - это общеуголовные преступления, но охватывающие территорию двух или нескольких государств и угрожающие не только внутренней безопасности и правопорядку в них, но и нормальным межгосударственным отношениям (экономическим, туристическим и т.д.). Но при всей опасности, например, преступлений международного характера, связанных с терроризмом, международным оборотом наркотиков и оружия и т.д., эти преступления обычно не достигают масштаба, При котором делается возможной угроза безопасности человечества в целом. Эти преступления обычно не инициируются и не поддерживаются государственной властью, которая ведет борьбу с ними. Имеется и формальный разграничительный признак: наличие или отсутствие квалификации соответствующих деяний, как преступлений против мира и безопасности человечества в международно-правовых документах.

Конечно, разграничение названных групп преступлений не носит абсолютного характера в международной практике борьбы с преступностью мы встречаемся с фактами обвинения некоторых стран в государственной поддержке терроризма и незаконного оборота наркотиков. И в ряде других случаев названные преступления представляют при их выходе на международный уровень серьезную непосредственную угрозу миру и безопасности. Вот почему не исключено появление в рассматриваемой главе новых составов преступлений в соответствии с международно-правовыми документами о борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

Целью данной работы считаю изучение составов преступлений, касающихся мира и безопасности человечества.

Также, необходимо выделить непосредственные задачи, которые будут стоять передо мной при раскрытии данной темы. Ими являются анализ следующих составов преступлений:

1. Подготовка либо ведение агрессивной войны;

2. Пропаганда войны;

3.Террористический акт против представителя иностранного государства;

4. Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой;

5. Международный терроризм;

6. Геноцид;

7. Преступления против безопасности человечества;

8. Производство, накопление либо распространение запре­щенных средств ведения войны;

9. Разжигание расовой, национальной или религиозной враж­ды или розни;

10. Экоцид;