5. Вопросы местного значения в области образования и здравоохранения.

Образование.

Органы местного самоуправления обеспечивают организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего или полного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органом государственной власти субъектов РФ.

Если расшифровывать этот вопрос, то получается, что органы местного самоуправления должны выступать учредителями муниципальных школ, строить их, ремонтировать (то есть обеспечивать материально-техническую сторону образовательного процесса), но за содержательную сторону, за заработную плату учителей они не отвечают – это всё относится к полномочиям государственной власти субъектов РФ.

В этой же сфере образования органы местного самоуправления должны обеспечить детям общедоступное и бесплатное дополнительное образование и дошкольное образование.

Организация отдыха детей на каникулах («в каникулярное время» – в законе так сказано).

Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью. Самые разные мероприятия, направленные на воспитание молодёжи, на организацию их досуга…

Здравоохранение.

В отношении здравоохранения органы местного самоуправления должны организовать предоставление населению определённых видов медицинской помощи.

Виды медицинской помощи, за которые отвечают органы местного самоуправления:

1. Первичная медико-санитарная помощь.

2. Скорая медицинская помощь, кроме санитарно-авиационной помощи (то есть если в каком-то субъекте нет дорог и можно долететь только по воздуху, то в этом случае обязанности по оказанию скорой помощи ложатся на субъект РФ).

3. Медицинская помощь женщине в период беременности, во время и после родов. Они ответственны за строительство роддомов, женской консультации…

За виды специализированной медицинской помощи отвечает субъект РФ.

Органы местного самоуправления могут создавать и развивать лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.

6. Вопросы местного значения в области культуры.

Статья 16.

Вопросы в области культуры включают в себя:

1. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организации культуры.

2. Организация библиотечного обслуживания населения и комплектования библиотечных фондов. Органы местного самоуправления обязаны создавать муниципальные библиотеки и пополнять их.

3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества. Сохранение и возрождение народных художественных промыслов.

4. Сохранение и использование объектов культурного наследия, то есть памятников истории и культуры, которые находятся в собственности муниципальной, либо относятся к объектам местного значения.

5. Органы местного самоуправления должны обеспечивать условия для развития физической культуры и спорта, проводить официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.

6. Содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации.

7. Проведение мероприятий в сфере межнациональных отношений.

8. Содержание муниципальных архивов.

9. Городские округа вправе участвовать в таком вопросе, как «музейное дело», то есть могут создавать свои музеи.