3. Что (написано в каждом из трех текстов)?

В кризисные моменты кардинально повышается вероятность бы­стрых изменений, перелома трендов. В каждом из текстов рассма­тривается то, что можно назвать определяющими геополитическими ценностями текущего и наступающего периода истории развития че­ловечества. В один исторический период определяющей геополити­ческой ценностью был физический контроль территории и населения. Способностью его осуществлять определялись сила государства и его суверенитет. Сегодня очевидно, что множество стран второго плана, находятся не просто «в русле» политики другого государства, а прямо подчинены ему, хотя и не имеют на своей территории ни одного во­енного (ну, разве что военного атташе посольства).

Версии о роли тех или иных позитивных и негативных геополи­тически ценностей, определяющих суверенитет, перспективы су­ществования и возможности государств, и, прежде всего, России, и представлены в текстах данного сборника.

Научно-публицистический текст Сергея Сычёва о вертикальных научно-интегрированных кластерах с эксклюзивным предложением для мира, как единственном шансе российской элиты перейти на уро­вень элиты мировой. Впрочем, в тексте обосновывается и то, что без этого элиты не являются в действительности элитами, а представляют собой всего лишь верхний уровень класса потребителей.

Популярно-публицистический текст Александра Серавина пред­ставлен в форме диалогов людей, придерживающихся различных взглядов, которые во время путешествия на яхте обсуждают различия цивилизаций, природу денег и связь ее с религией, кризис толерантно- мультикультурального подхода, баланс между веротерпимостью и все­дозволенностью и множество других тем.

Художественно-публицистический текст Дениса Моторина изложен в формате трех интервью с авторами проекта «Рай 3.0». Не раскрывая интриги, по крайней мере больше, чем это делает само название, стоит лишь сказать, что, вероятно, мнения о том, утопия это или антиутопия у читателей разойдутся.

Валентин Бианки

[e-mail]

Глобальные сетевые элиты будущего и место России в мире

Мир быстро изменяется, и скорость этих изменений постоянно на­растает. Для того чтобы это констатировать, не обязательно обладать особенной наблюдательностью, достаточно просто быть в курсе полити­ческих и технических новостей. Однако понимание истинных объемов и скорости этих изменений зачастую приходит с некоторым опоздани­ем, как к ведущим мировым политикам, так и к наиболее влиятельным людям, тем, кого принято называть элитой. Достаточно вспомнить, как недавние бурные события застали врасплох руководство и элиты стран Северной Африки. Для многих из тех, кто считал свои позиции непоко­лебимыми, все закончилось подлинной жизненной катастрофой.

Данная работа посвящена анализу грядущих технологических и социальных изменений, их последствиям, а также мерам по упрочению целостности России и укреплению ее роли в меняющемся глобальном мире, механизму трансформации элиты России и приведению ее к но­вому, статусу на международной арене. Она будет интересна тем, кто интересуется тенденциями будущего, и тем, кто чувствует в себе до­статочные энергию и потенциал для того, чтобы занять лидирующие позиции в мощном и динамичном будущем, ожидающем нас, а также региональным лидерам России, которым будущее открывает совер­шенно неожиданные перспективы.

Сначала рассматривается такой показатель, как сила государства и его компоненты, а также изменение значимости этих компонент с течением времени. Затем - направления развития глобального общества в пер­спективе последующих 10-30 лет и те изменения, которые существенно повлияют на Россию, ее место в мире и ее целостность. Затем - формиро­вание глобальной мировой элиты в условиях происходящей социальной революции и изменение общественно-экономической формации, воз­никновение новых классов, влияние глобальной элиты на элиту Рос­сии. Далее указаны те меры, которые могут предотвратить нежелатель­ные для России последствия и сгладить неизбежный переход к новому строю. И, наконец, - те шаги, которые способны дать новый стимул к раз­витию России через развитие регионов, а также открыть для региональ­ных элит возможности выхода на глобальный уровень влияния.

Сила государства и степень его влияния

Как указывается в учебнике по стратегии для американских офи­церов, «сила - это способность влиять на поведение других действу­ющих лиц в соответствии с нашими собственными пожеланиями».¹ Или, в соответствии с определением специалистов RAND «сила - это способность определять результат».² В данном случае речь идет о влиянии на поведение других государств. Это комплексная динамиче­ская характеристика, которая полностью проявляется только в опреде­ленном контексте и в ситуации конфликта. Она включает в себя две группы составляющих:

• природные источники силы - географию, население, при­родные ресурсы;

• социальные источники силы - экономику, вооруженные си­лы, политический строй, психологию (национальный характер, степень национального единения), информационные средства и методы коммуникации.

Под государством в данной работе в большинстве случаев пони­мается совокупность территории, населения проживающего на ней и способов организации экономической и социальной жизни этого населения. Государственная машина (система осуществления центра­лизованной власти), которая часто обозначается как государство - в данной работе называется именно государственной машиной.

В настоящее время классические показатели силы: территория, население и ресурсы - теряют свое значение. Контроль над территорией уже более не является причиной международной борьбы. Даже крупнейшие государства столкнулись с новыми опасностями, для предотвращения которых привычные инструменты национальной безопасности за­частую не подходят.³ Как основной опасностью, так и методом борь­бы становятся неправительственные агенты NGA (Non Government Agents). Под неправительственными агентами американские авторы понимают весь спектр сил, не включенных в государственную маши­ну, от транснациональных корпораций и обществ за права граждан до террористических организаций.

К более детальному рассмотрению роли негосударственных аген­тов и их возможностей мы еще вернемся, здесь же важно то, что на опасность НПА указывают люди из Пентагона, те, кого у нас принято рассматривать как основных спонсоров и тайных руководителей НПА.

Изменение в представлениях о силе государства хорошо видно на примере изменении методики ее подсчета. Так, например, введенный в 1963 г. Дэвидом Сингером (J. David Singer) композитный индекс возможностей нации (CINC) учитывал численность населения, сте­пень урбанизации страны, производство стали, потребление энергии, уровень военных расходов, численность вооруженных сил. С тех пор, например, уровень урбанизации заметно выровнялся по всей Земле, а количество выплавленной стали, добытого угля и выкачанной нефти более не характеризует напрямую силу экономики (важной стала сте­пень переработки и качество произведенных продуктов).

Более современный индекс - всесторонняя национальная сила (CNP), разработанный китайскими авторами, включает в себя 64 па­раметра, объединенных в 8 групп (рядом значимость параметра). Для построения модели взаимодействия между параметрами авторы из Академии Социальных наук КНР использовали компьютерное модели­рование на основе нейронной сети.⁴

В качестве составляющих CNP они рассматривают:

• природные ресурсы - 0,08;

• возможности экономической активности - 0,28;

• зарубежные возможности экономической активности - 0.13;

• научные и технологические возможности - 0,15;

• уровень социального развития - 0,10;

• военные возможности - 0,10;

• возможности государственного контроля и регуляции - 0,08;

• дипломатические возможности - 0,08.

Видно, что природные ресурсы составляют лишь малую толику си­лы государства.

Известный американский экономист Майкл Портер указывает: «Национальное благополучие создается, а не наследуется. Оно не возникает ни из природного богатства страны, ни из объема ра­бочей силы, ни из налогов или крепкой валюты, как полагают клас­сические экономисты. Конкурентная сила государства зависит от способности его промышленности обновляться и развиваться (innovate and upgrade)».⁵

В целом, сила государства является исключительно следствием взаимодействия двух компонентов:

• способности доминировать в циклах экономических и техно­логических инноваций, активных в данный момент времени;

• способности преобразовывать результаты этого доминирова­ния в монопольное производство технологически новых про­дуктов ⁶

Похожим образом Национальный индекс силы (National Power Index) определяется и в модели International Futures, которая вклю­чает в себя ВВП, расходы на оборону, численность населения и раз­витость технологий. Очевидно, что возможность расходов на оборо­ну напрямую зависит от ВВП, а само ВВП в современных условиях в намного большей степени зависит от развитости технологий, чем от численности населения или от размеров территории. Следовательно, развитость технологий является основополагающим, определяю­щим фактором доминирования как государства, так и различных со­обществ. Данный аспект будет играть основную роль в дальнейшем рассмотрении.

Таким образом, основными характеристиками, позволяющими государству быть сильным, являются:

• уровень его технологий;

• уровень его экономики;

• уровень организации его общества.

Чтобы эти три параметра оставались на высоком уровне, они долж­ны наполняться динамическими характеристиками:

• стремлением к инновациям и технологическому развитию;

• поддержанием на высоком уровне накопленных обществом знаний;

• активностью институтов гражданского общества.

Эти три характеристики взаимосвязаны, и если, например, уровень организации общества не способствует продуцированию новых, пере­довых технологий или организация общества не готова принять до­стигнутый уровень технологий, то государство быстро попадает в за­висимость от сторонних сил и приходит в упадок.

Доминирующие тенденции ближайших десятилетий

Многие отечественные и зарубежные аналитические центры, по­нимая, что скорость изменений нарастает, разрабатывают прогноз событий на ближайшие 20-40 лет. Большинство экспертов сходятся во мнении, что прогноз на более длительный срок практически лишен предсказательной силы вследствие высокой неопределенности более отдаленных событий и нарастающей скорости изменений. Тем не ме­нее, можно понять основные тенденции и их последствия. Рассмотрим прогноз Национального совета по разведке США, изложенный в до­кладе «Глобальные направления 2030».⁷