В.М. Золотухин Теория государства и права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кузбасский государственный технический университет

Кафедра социологии политических отношений и права

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Программа и методические указания по выполнению контрольных работ для студентов заочного факультета по специальности 061000 “Государственное и муниципальное управление”

(сокращенные сроки обучения)

Составитель В.М. Золотухин

Утверждены на заседании кафедры Протокол № 7 от 4.02.2000

Рекомендованы к печати учебно-методической комиссией специальности 061000 Протокол № 6 от 9.02.2000

Электронная копия находится в библиотеке главного корпуса КузГТУ

Кемерово 2000

1

Цель и задачи дисциплины “Теория государства и права”

Теория государства и права исследует наиболее важные политические и юридические проблемы, раскрывает закономерности, общие для всех частей государственного механизма и отраслей права. Место и значение “Теории государства и права” определяется своеобразием предмета исследования и методологической базой для других юридических наук. Если отраслевые и другие юридические науки изучают отдельные стороны, отдельные области государства и права, то “Теория государства и права” изучает общие закономерности общества в той мере, в какой они воздействуют на развитие государства и права.

Опираясь на отраслевые науки, “Теория государства и права” исследует правоотношения в целом, как специфическое социально-правовое явление классового общества, его природу, общие закономерности возникновения и развития, вне зависимости от конкретных форм его проявления в той или иной отрасли права. Иными словами, данная наука раскрывает содержание таких понятий, пронизывающих собой право, как:

Объективное право - это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений. Объективное право – это законодательство, юридические обычаи, юридические преценденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве.

Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п.), которые субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие права и юридические обязанности.

2

Субъект права – это участник (физическое или юридическое лицо) правовых отношений, обладающий соответствующими правами и юридическими обязанностями.

Юридическая обязанность – это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права.

Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий.

Правовой режим – это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности или неблагоприятности для удовлетворения интересов субъекта права.

Теория государства и права способна с высокой степенью определенности предсказывать, прогнозировать тенденции и направленность развития государственно-правовых явлений в историческом процессе. Это возможно лишь с учетом общего социально-экономического и культурнонравственного развития общества, поскольку государство и право функционируют и развиваются как элементы целостной общественной системы.

В конце методических указаний дан общий список литературы. К каждой теме курса “Теория государства и права” дана как рекомендуемая, так и дополнительная литература с указанием: номера в общем списке литературы и (где это необходимо) номера темы или страницы - например: 5 (С. 20-25).

ПРОГРАММА КУРСА “ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА”

Тема 1. Предмет и метод теории государства и права

1. Теория государства и права как наука.

3

2.Система основных юридических понятий (теория права, правоотношение, субъект права).

3.Методы изучения “Государства и права”:

а) всеобщие (метафизика и диалектика); б) общенаучные (анализ, синтез, системный подход, функциональ-

ный подход); в) частнонаучные (конкретно-социологический, статистический, ки-

бернетический, формально-юридический, сравнительно-правовой).

Рекомендуемая литература: [39; 75 (Тема 1); 76 (Гл. 1); 81]. Дополнительная литература: [9].

Тема 2. Теории происхождения государства

1. Причины и формы возникновения государства.

2.Теологическая теория (Фома Аквинский).

3.Патриархальная теория (Аристотель, Филмер, Михайловский).

4.Договорная теория (Г. Гроций, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев).

5.Теория насилия (Е. Дюринг, А. Гумплович, К. Каутский).

6.Органическая теория (Г. Спенсер, Э. Прейс).

7.Материалистическая теория (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин).

Рекомендуемая литература: [52 (Тема 1); 75 (Тема 1); 76 (Гл. 1); 77 (С. 80-85)].

Дополнительная литература: [3; 5; 14; 19; 40; 41; 61; 68; 87].

Тема 3. Сущность и типы государств 1. Понятие государства и его признаки.

2.Государственная власть как особая разновидность социальной власти.

3.Типы государств (формационный и цивилизационный подходы).

4.Соотношение классового и общесоциального.

Рекомендуемая литература: [52 (Тема 4); 46; 58; 75 (Тема 4); 76 (Гл. 3)]. Дополнительная литература: [10; 28; 72; 79; 83; 85].

4

Тема 4. Формы и функции государства

1. Понятие функций государства.

2.Понятие и классификация функций Российского государства.

3.Формы и методы осуществления функций государства.

4.Понятие формы государства и ее элементы.

Рекомендуемая литература: [45 (гл. 7); 52 (Тема 20, 21, 23); 75 (Тема 5, 6, 8); 76 (Гл. 4, 5)].

Дополнительная литература: [10; 30; 49; 63; 64].

Тема 5. Механизм государства

1. Понятие механизма государства. Структура государственного аппарата.

2.Понятие и признаки государственных органов.

3.Органы государства и органы местного самоуправления.

4.Понятие и структура политической системы общества.

Рекомендуемая литература: [45; 52 (Тема 22); 75 (Тема 6, 8); 76 (Гл. 6)]. Дополнительная литература: [6; 10; 23; 30; 67].

Тема. 6. Различные теории права

1. Естественно-правовая теория (Гоббс, Локк, Радищев).

2.Историческая школа права (Гуго, Савиньи, Пухта).

3.Нормативистская теория права (Штаммлер, Новгородцев, Кельзен).

4.Марксистская теория права (Маркс, Энгельс, Ленин).

5.Психологическая теория (Петраржицкий, Росс).

6.Социологическая теория права (Эрлих, Жени, Муромцев).

Рекомендуемая литература: [11 (Тема 4); 52 (Тема 19); 75 (Тема 1); 76 (Гл. 8); 77 (С. 80-85)].

Дополнительная литература: [1, 15; 20, 24; 31, 32; 38, 40, 41, 42, 43, 47, 50, 51, 54, 59, 66, 69, 73, 81, 84, 86].

5

Тема 7. Сущность, принципы и функции права

1. Понятие и сущность права.

2.Признаки права и их правовое значение.

3.Соотношение объективного и субъективного в праве.

4.Право как регулятор общественных отношений.

5.Принципы права: понятие и виды.

Рекомендуемая литература: [52 (Тема 5); 75 (Тема 1); 76 (Гл. 1); 77 (С. 38, 80-85); 78 (Гл. 7, 8)].

Дополнительная литература: [49; 64; 70; 74].

Тема 8. Права и свободы человека

1. Природа и генезис прав человека.

2.Понятие и структура правового статуса личности.

3.Права и свободы человека в Российской Федерации.

4.Экономическая свобода и социальное равенство.

Рекомендуемая литература: [37 (Гл. 2); 52 (Тема 5); 53; 75 (Тема 1); 76 (Гл.

1); 78 (Гл. 2)].

Дополнительная литература: [12; 13; 22; 25; 26; 29; 44; 48; 60, 65; 70; 74; 90].

Тема 9. Основные принципы правового государства

1. Гражданское общество: понятие, структура и признаки.

2.Соотношение государства и гражданского общества.

3.Разделение власти как принцип правового государства.

4.Государство и личность: взаимная ответственность.

5.Сущность правового государства.

Рекомендуемая литература: [37 (Гл. 3); 52 (Тема 5); 53 (Гл. 2); 75 (Тема 1); 76 (Гл. 1)].

Дополнительная литература: [7; 8; 56; 88].

6

Тема 10. Правовая система: понятие и структура

1. Основания для классификации правовых отношений.

2.Источники, предмет и методы административного права как отрасли.

3.Гражданское право как отрасль: понятие, источники, предмет и метод регулирования.

4.Трудовое право: сущность, функции и нормы.

5.Сущность и методы сравнительного правоведения.

Рекомендуемая литература: [16; 17; 18; 21; 33; 54; 57; 89].

Дополнительная литература: [2; 4; 27; 34; 35; 36; 55; 56; 62; 71; 81; 82].

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

В данном пособии девять вариантов контрольных работ. При выполнении контрольной работы вопросы и условия каждого из вариантов должны быть переписаны в тетрадь.

Цель выполнения контрольной работы - научить будущего специалиста самостоятельно пользоваться юридической, нормативной и учебной литературой, письменно излагать материал по заданиям и обоснованно применять правовые нормы.

При изучении источников права, необходимых для выполнения контрольных работ, целесообразно пользоваться не только учебной литературой, но и Конституцией Российской Федерации, законами, кодексами законов Российской Федерации соответствующих отраслей права и другими нормативно-правовыми актами.

Помимо рекомендуемой литературы студент может пользоваться справочниками, монографиями и словарями по правовой тематике в юридической печати и брошюрах. Умелое отражение в контрольной работе местного материала будет свидетельствовать о вдумчивом подходе к освоению темы.

Прежде чем приступить к выполнению своего варианта контрольной работы, необходимо глубоко осмыслить отобранную информацию.

Письменное изложение контрольной работы должно носить творческий характер. Не допускается механическое переписывание материала из

7

учебного пособия при цитировании первоисточников - в противном случае работа не будет допущена к защите.

Перед выполнением контрольной работы следует тщательно разобраться в условиях задач и в соответствии с темой отыскать и изучить необходимые нормативные акты и соответствующие главы в учебной литературе. Лишь после этого можно приступить к решению задач. На вопросы задач следует отвечать конкретно, обосновывая ответы ссылками на соответствующие статьи законов или нормативных актов, в необходимых случаях - на содержание норм права.

Вариант темы контрольной работы выбирается в соответствии с нижеприведенной таблицей в зависимости от первой буквы фамилии студента следующим образом:

ТАБЛИЦА ВЫБОРА ВАРИАНТА ТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Первая буква фамилии	Номер варианта
А, Б, В	1
Г, Д, Ж, Е	2
З, И, К	3
Л, М, Н	4
О, П, Р	5
С, Т, Ч	6
У, Ф, Х	7
Ц, Ш, Щ	8
Э, Ю, Я	9

Контрольная работа, выполненная без соблюдения приведенного в таблице варианта, к защите не принимается.

Фамилии, наименования предприятий, организаций в задачах приведены условно.

Контрольная работа должна быть грамотно и аккуратно оформлена. Текст пишут чернилами или пастой (любого цвета, кроме красного), разборчиво, без грамматических и стилистических ошибок. На каждой странице текста необходимо оставлять поля не менее 3-х сантиметров для замечаний преподавателя-рецензента.

8

Объем контрольной работы - 22-25 страниц ученической тетради. На титульном листе контрольной работы необходимо указать: фамилию, имя, отчество, номер зачетной книжки, специальность, курс, факультет, а также домашний адрес с почтовым индексом.

Контрольная работа должна быть завершена перечнем использованной литературы, подписью студента, а также датой завершения контрольной работы.

Без зачтенной контрольной работы студент к зачету или экзамену не допускается. Следовательно, на сессию студент обязан явиться с проверенной контрольной работой и рецензией преподавателя-рецензента.

В А Р И А Н Т № 1

Выберите понятие к данному определению “Общее правило поведения людей, представляющее собой образец, эталон, масштаб, которым они должны руководствоваться”:

А. Норма.

В. Индивидуальное предписание. С. Приказ.

Обоснуйте свой ответ, раскрыв содержание понятий А, В, С.

В А Р И А Н Т № 2

Назовите элемент правовой нормы:

закрепляющий правило поведения путем предоставления права и возложения юридической обязанности;

фиксирующий меру неблагоприятного воздействия на нарушителя правовой нормы;

предусматривающий условия применения юридической нормы: А. Презумпция.

Б. Санкция.

В. Диспозиция. Г. Гипотеза.

Д. Юридическая фикция.

9

Обоснуйте ваш ответ, определив данные понятия и раскрыв их юридическую значимость.

В А Р И А Н Т № 3

Дайте определение правоотношения и раскройте сущность его элементов.

Какой элемент правоотношения включает следующие три правомочия: 1) возможность определенного поведения управомоченного лица; 2) возможность требовать совершения определенных действий от обязан-

ного лица; 3) возможность принудительного осуществления обязанности путем обращения в компетентные органы государства?

А. Субъективное право.

В. Объект правоотношения. С. Юридическая обязанность.

В А Р И А Н Т № 4

Дайте определение физических и юридических лиц. Каковы признаки и виды юридических лиц?

Укаких субъектов права одновременно возникают правоспособность

идееспособность и почему?

А. У юридических лиц. В. У физических лиц. С. И у тех, и у других.

В А Р И А Н Т № 5

Дайте определение и назовите принципы гражданского общества. Назовите и дайте определение наиболее адекватной политической

форме для гражданского общества и почему она является таковой в отличии от названных:

А. Авторитаризм.

В. Плюралистическая демократия. С. Охлократия.