А.С. Ташкинов Управленческий труд и его специфика

10

1.3.Типы руководителей и их функции

Влюбой организации имеются два типа руководителей – ли-

нейные и функциональные. К линейным относятся руководители,

действующие на основе единоначалия, ответственности за состояние

иразвитие организации (предприятия) или ее подразделений (цехов, участков, бригад) – это директора, начальники цехов, мастера, бригадиры. Функциональные руководители ответственны за определенную подсистему управления (например, за маркетинг, экономику, управление персоналом или финансами).

По месту в системе управления организацией руководители занимают три уровня: высший, средний и низовой (первый) (рис. 1.4).

			Президент
			Исполнительный
			вице-президент
			Директор
			Руководители, от-
			ветственные за
	Руководители		функциональные
	высшего уровня		подсистемы
			Руководитель (ди-
	Руководители		ректор) филиала
			Руководитель отде-
	среднего уровня		ла
			Начальник цеха
			Мастер
	Руководители		Бригадир
			Руководитель
	первого (низового)
	уровня		функционального
			бюро в цехе

Рис. 1.4. Уровни руководства в организации

Руководители высшего уровня – самая малочисленная, но наи-

более влиятельная категория. Они определяют общие направления функционирования и развития организации и ее крупных подразделений, принимают ключевые решения по стратегии развития и текущим делам, наделены полномочиями для приобретения других компаний, запуска новых производственных мощностей, найма работников и т.п. Деятельность этих руководителей характеризуется мас-

11

штабностью и сложностью, приоритетом стратегической и перспективной деятельности, наиболее тесными связями с внешней средой, разнообразием принимаемых решений, напряженным темпом работы

(рис. 1.5).

Собственники

Поставщики

Потребители

Конкуренты

Местные органы

взаимодействует с внешними организациями,

Научно-

управления (вла-

представляет интересы организации, трудо-

исследовательские,

вого коллектива перед вышестоящими и дру-

сти)

гими внешними организациями

проектно-

конструкторские

организации,

Законодательные

учебные заведения

органы власти,

правовые органы

Руководитель ор-

ганизации

Ассоциации, фон-

ды, общественные

возглавляет организацию,

организации

Правительство

управляет ею, вырабатывает

ее стратегию

Сотрудники организации

Консалтинговые

организации

Рис. 1.5. Руководитель организации и сферы его деятельности

Руководители среднего уровня координируют и контролируют работу руководителей низового уровня. В их действиях преобладает решение тактических задач, что не исключает их участия в разработке стратегических проблем. Значительный удельный вес в рабочем времени этих руководителей (рис. 1.6) занимает общение с руководителями среднего (горизонтальная координация работ) и низового уровня (вертикаль иерархии управления).

Руководители низового уровня составляют самую многочис-

ленную управленческую группу в организации. Они отвечают за выполнение производственных заданий и использование ресурсов. Их работа связана с решением преимущественно тактических и оперативных проблем. Она характеризуется разнообразием выполняемых действий, частыми переходами от одной задачи к другой, коротким временным периодом реализации принимаемых решений, постоян-

12

ным общением с непосредственными исполнителями (работниками), производственным персоналом (рис. 1.7).

Руководитель высшего уровня

проводит в жизнь политику организации и решения высшего руководства ор- ганизации

представляет интересы возглавляемого объекта в органах управления организацией, вносит предложения по улучшению дея-

тельности возглавляемого объекта, а также организации в целом по улучшению условий труда, принимает участие в выработке стратегии организа-

ции

	Руководитель				Руководитель					Руководитель
	среднего									среднего
		взаимодействует			среднего уровня		взаимодействует
	уровня									уровня
			с коллегами					с коллегами

направляет, координирует и контролирует деятельность

Руководителей низового уровня (или работников возглавляемого подразделения: отдела, управления, лаборатории и т.д.)

Рис. 1.6. Руководитель среднего уровня в системе управления организацией

В структуре затрат рабочего времени руководителей низового уровня большое место занимает контроль и инструктирование подчиненных (рис. 1.8). Руководители высшего уровня треть своего времени затрачивают на изучение деловой окружающей среды (рис. 1.9).

Основная задача руководителей состоит в создании условий для групповой деятельности. Чтобы индивиды вносили свой вклад в достижение целей с минимальными затратами денег, времени, усилий и материалов, а также с минимальными неудобствами.

13

Руководитель среднего уровня

проводит в жизнь политику организации, ис-

полняет приказы, распо- ряжения высшего руко-

водства

представляет интересы непосредственных работников перед вышестоящими руководителями, вносит предложения по улучше-

нию деятельности возглавляемого объекта, условий труда подчиненных; предложения могут касаться и деятельности организации

в целом

Руководитель

низового уровня взаимодействует

с коллегами

Руководитель низового уровня

			Руководитель
взаимодействует			низового
			уровня
	с коллегами

управляет непосредственными исполнителями, производственным персоналом

Рис. 1.7. Руководитель низового уровня в системе управления организацией

Время (в %)
40	36
		27
низовой	средний	высший
уровень	уровень	уровень
Рис. 1.8. Удельные затраты времени на
инструктирование подчиненных

Время (в %)
		34
	20
13
низовой	средний	высший
уровень	уровень	уровень

Рис. 1.9. Удельные затраты времени на изучение деловой окружающей среды

14

Содержанием деятельности руководителя является процесс реализации функций планирования. организовывания, координации, мотивации и контроля (рис. 1.10).

в

н

е

ш

н

я

я

с

р

е

д

а

руководитель обеспечивает

трудовые (людские) ресурсы

финансовые ресурсы

материальные ресурсы

техникотехнологические ресурсы

информационные

ресурсы

Функции руководителя

планирование

организовывание

координирование

мотивирование

контроль

организации цели

Рис. 1.10. Функции руководителя в процессе управления

В процессе планирования определяются цели и задачи организации и ее подразделений, устанавливается, что необходимо делать для достижения целей. Тем самым обеспечивается единая направленность усилий всех членов организации. Для этого следует взаимоувязать цели различных уровней организации, управляющих, подразделений, работников.

Кроме того, необходима взаимоувязанность целей разных сфер деятельности в организации. Это требует объединения усилий:

1)высшего уровня управления с акцентом на прибылях, могущественных деятелях и удовлетворении запросов держателей акций;

2)производственников с их прицелом сделать больше, быстрее и дешевле;

15

3)персоналом, занимающимся маркетингом, чей взгляд всегда обращен на квоты, премии и проценты;

4)финансистов с их любовью к дивидендам, процентам и балансу;

5)мастеров, которые смотрят вверх, чтобы удовлетворить руководство, и вниз, чтобы рабочие продолжали работать;

6)рабочих, управляющих лишь своими собственными усилиями, чтобы удовлетворить мастеров и заработать на жизнь.

Впроцессе планирования происходит увязка целей организации

сее ресурсами.

Функция организовывания заключается в распределении всех ресурсов, необходимых для выполнения плана и достижения целей организации. Ее реализация предполагает проектирование структуры организации и ее подразделений, определение конкретных заданий для подразделений и исполнителей, делегирование полномочий для выполнения заданий.

Реализуя функцию координации, руководители согласовывают, взаимоувязывают людей и подразделения.

Мотивирование представляет собой процесс воздействия на людей с целью побуждения их к определенным действиям путем пробуждения в них определенных мотивов. Основная задача руководителей состоит в том, чтобы в процессе управления найти такие формы и методы мотивирования, которые способствовали бы достижению целей, поставленных перед организацией, ее отдельными подразделениями и работниками.

Поскольку ядром мотивов являются потребности человека, то для успешного мотивирования руководители должны знать потребности подчиненных и создавать для них такие условия деятельности, которые гарантируют увязку роста эффективности организации с удовлетворением этих потребностей.

Контроль – это непрерывное сопоставление фактических результатов с запланированными, оценка и корректировка деятельности работников в соответствии с поставленными целями.

Практика показывает, что руководители всех звеньев управления тратят почти в два раза больше времени на планирование, чем на организовывание, координирование, мотивирование и контроль вместе взятые (рис. 1.11).

16

%затрат времени на планирование

63

56

45

Руководитель	Руководитель	Руководитель
высшего	среднего	низового
уровня	уровня	уровня

Рис. 1.11. Удельные затраты на планирование у руководителей разных звеньев управления

1.4. Роли руководителя в организации

Роль – это ожидаемый набор действий или поведения, определяющихся работой.

Руководители в организации выполняют многообразные роли (табл. 1.2). Деятельность руководителей, связанную с межличностными коммуникациями, информацией и принятием решений характеризуют роли, представленные на рис. 1.12.

Таблица 1.2 Управленческие роли руководителя (по Г. Минцбергу)

			Характер деятельности по
Роль	Описание		материалам обследования
			работы руководителей
1	2		3
	Межличностные роли
Главный руко-	Символический глава выполняет		Церемониалы, действия,
водитель	обычные обязанности правового		обязываемые положением,
	или социального характера		ходатайства
Лидер	Ответственный за мотивацию и		Фактически все управлен-
	активизацию подчиненных, за		ческие действия с участи-
	набор, подготовку работников и		ем подчиненных
	связанные с этим обязанности

17

Продолжение табл.1.2

1		2			3
Связующее	Обеспечивает работу саморазви-			Переписка,		участие		во
звено	вающейся сети внешних и внут-			внешних совещаниях, дру-
	ренних контактов и источников			гая работа с внешними ор-
	информации, которые представ-			ганизациями и лицами
	ляют информацию и оказывают
	услуги
	Информационные роли
Приемник ин-	Получает	специализированную		Обработка	всей почты			и
формации	информацию (в основном теку-			контакты, связанные преи-
	щую) для использования в инте-			мущественно		с получени-
	ресах дела; выступает как центр			ем информации (периоди-
	сосредоточения внутренней		и	ческие издания, ознакоми-
	внешней информации, посту-			тельные поездки, интер-
	пающей в организацию			нет, беседы и др.)
Распространи-	Передает информацию, получен-			Рассылка почты по орга-
тель информа-	ную из внешних источников или			низациям с целью получе-
ции	от других людей, членам органи-			ния информации, вербаль-
	зации; часть этой информации			ные контакты для переда-
	носит чисто фактический харак-			чи информации подчинен-
	тер, другая требует интерпрета-			ным (обзоры, беседы)
	ции фактов
Представитель	Передает	информацию	для	Участие в заседаниях, об-
	внешних контактов относительно			ращение через почту, уст-
	планов, политики действий, ре-			ные выступления, включая
	зультатов	работы организации,		передачу	информации			во
	действует как эксперт по вопро-			внешние	организации			и
	сам данной отрасли			другим лицам
	Роли, связанные с принятием			решений
Предпринима-	Изыскивает возможности внутри			Участие в заседаниях с об-
тель	самой организации и за ее преде-			суждением стратегии, ана-
	лами, разрабатывает и запускает			лиз ситуаций, включаю-
	проекты изменений, контролиру-			щий инициирование			или
	ет разработку проектов			разработку проектов			усо-
				вершенствования деятель-
				ности
Устраняющий	Отвечает	за корректировочные		Обсуждение		стратегиче-
помехи	действия, когда организация ока-			ских и текущих вопросов,
	зывается перед необходимостью			включая проблемы и кри-
	важных и неожиданных помех			зисы

18

Продолжение табл.1.2

1			2					3
Распредели-	Ответственный за распределение					Составление графиков, за-
тель ресурсов	всевозможных		ресурсов	органи-		просы полномочий, дейст-
	зации, что фактически сводится к					вия, связанные с составле-
	принятию	или	одобрению		всех	нием	и	выполнением
	значительных решений в органи-					бюджетов,		программиро-
	зации					вание	работы подчинен-
						ных
Ведущий пере-	Ответственный		за представи-			Ведение переговоров
говоры	тельство	организации		на	всех
	важных переговорах

Следует обратить внимание на то, что:

•работа руководителя состоит из комбинации нескольких ролей;

•эти роли взаимозависимы;

•важность этих ролей меняется в зависимости от уровня управления;

•роли, исполняемые руководителем, определяют объем и содержание его работы.

Официальные полномочия и статус руководителя

	Межличностные			Информационные			Решенческие роли
	роли			роли		-	предприниматель
-	главный руководи-		-	приемник информа-		-	устраняющий нару-
-	тель		-	ции		-	шения
	лидер			распределитель			распределитель ре-
-	связующее звено		-	представитель		-	сурсов
							ведущий перегово-
							ры

Рис. 1.12. Управленческие роли руководителя

19

1.5. Требования к руководителям

Специфика управленческого труда, сложность и многообразие выполняемых функций обусловливают требования, предъявляемые к руководителям. В связи с развитием ситуационного подхода изменяются взгляды на деятельность руководителя в организации и на критерии его оценки – главным признается умение адаптироваться к условиям. Одновременно существенные изменения претерпевают и так называемые традиционные качества руководителей.

В новейшей литературе продолжается обсуждение и уточнение «пакета» требований к руководителям. Так, английские специалисты по управлению М. Вудкок и Д. Френсис предлагают следующий перечень:

•способность управлять собой;

•разумные личные ценности;

•четкие личные цели;

•упор на постоянный личный рост;

•навык решать проблемы;

•изобретательность и способность к инновациям;

•высокая способность влиять на окружающих;

•знание современных управленческих подходов;

•способность руководить;

•умение обучать и развивать подчиненных;

•способность формировать и развивать эффективные рабочие группы.

Питер Вейл выделяет следующие требования к руководителям в современных условиях: больше отчетности; больше лидерства; больше внимания коллективной работе; более тесный контакт с людьми; большая условность власти; больше индивидуальности; больше самоотдачи; больше стрессов; новое сочетание интеллекта и оперативных качеств.

Сегодня к числу важнейших требований к руководителям любого уровня относят:

•профессиональную компетентность, наличие общей подготовки

вобласти управления;

•знание техники и технологии производства в отрасли, к которой принадлежит организация;

•знание экономики и права, психологии и педагогики;