Вопрос 2. Многообразие форм собственности и их характеристика.

Государственная форма собственности существует в тех сферах экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном управлении. Сюда относятся такие виды деятельности, которые могут существовать только как общие (средства информации, социальная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство, такое как освоение космоса и т.д.).

Мировой опыт показывает, что государственная собственность может быть эффективной, т.к. имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности: способность осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики.

В то же время, независимо от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. Это связано с развитием государственной собственности в тех сферах, где возможности рынка ограничены и снижается мотивация к труду. Также это связано с тем, что государственные предприятия часто выступают в роли монополиста. В результате такого положения потребителю навязывается выгодный для производителя ассортимент, снижается качество товара, возникает дефицит продукции, не удовлетворяется массовый спрос.

Таким образом, речь может идти не об устранении государственной собственности, а ее монопольного положения.

Муниципальная собственность.

Муниципализация - означает передачу государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского (сельского) самоуправления.

Объекты муниципальной собственности: водопроводная и канализационная сети, газовое хозяйство, транспорт, поликлиники, больницы, школы, детские сады и т.д.

Преимущества: 1. Объединенное городское хозяйство и предоставляемые им населению услуги оказываются, как правило, значительно дешевле, чем в случае рассредоточения этих служб по отдельным частным собственникам. 2. Сосредоточение в единых руках всех технических служб города позволяет, упорядочив их эксплуатацию, предоставлять населению дополнительные удобства.3. Возможность видеть и обеспечивать перспективы развития городов и их хозяйства.

Частная собственность.

Под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. Частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей.

К частной собственности можно отнести:

1. Домашние хозяйства – экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд.

2. Легальные частные предприятия – это предприятия, действующие в соответствии с законодательством (индивидуальные, крупные предприятия).

3. Нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики».

4. Любой вид использования частного имущества для личных сбережений – от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Условия развития частного сектора:

1. Полная свобода создания предприятия и начала любой производственной деятельности.

2. Гарантии законами выполнения частных договорных обязательств.

3. Необходимость абсолютной безопасности частной собственности.

4. Стимулирование частных капиталовложений (разумная кредитная политика).

5. Наличие в обществе уважения к частному сектору.

Коллективная (групповая) собственность.

1. Кооперативная форма.

Принципы кооперативной собственности:

• Долевая основа формирования фондов и средств кооперативных предприятий;

• Участие членов кооператива в его деятельности своим трудом.

• Право вхождения и выхода с возвращением имущества.

Кооперативная форма собственности – это коллективная форма, но не утратившая индивидуализма, что проявляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда ее более сильный мотивационный потенциал.

2. Акционерная форма собственности.

Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоев населения. Такое объединение становится основой совместного коллективного создания в процессе функционирования акционерного предприятия доходов и их индивидуального присвоения в виде дивидендов (дивиденд – доход держателя акции). В пределах индивидуального пакета акций, акционер получает свободу самостоятельно принимать решения, оказывая воздействие на перспективы развития данного предприятия.

Акционерная собственность - наиболее совершенная, гибкая и соответствующая крупному общественному производству. Заинтересованность держателя акций является не полной, а частичной, которая ограничена объемом средств индивидуального пакета акций, а не всем капиталом.