Италия

В 1913 году был провозглашен принцип широкого избирательного права (практически всеобщего), что сделало невозможным альянс между правительственными партиями и като­ликами для сохранения за собой большинства и при­вело к подписанию «пакта Джантилони». Этот пакт позволял либеральным кандидатам получить поддержку католиков, в том случае если эти кандидаты брали на себя обязательство защищать проекты, которые отвечали христианским принципам. Таким образом, произошла успешная интеграция католиков в поли­тическую жизнь Италии. Однако участие католиков в политической жизни страны привело к ожесточен­ной антиклерикальной реакции среди представителей левых сил.

Правительства Джолитти покровительствовали ведущим отраслям промышленности, предоставляя им субсидии и государственные заказы, укрепляли бюджет страны, развивали сеть железных дорог, увеличивали торговый флот, строили новые и модернизировали старые порты. В целях поддержки отечественной промышленности была сохранена протекцио­нистская система. В интересах промышленного производства заключа­лись торговые соглашения с Германией, Австро-Венгрией, Швейцарией, Бразилией и рядом других стран. Всемерно поощрялся приток иностран­ного капитала. Прогрессивный либеральный курс слился с экономиче­ским подъемом. За 1897—1914 гг. стоимость валовой промышленной продукции возросла в 2,4 раза, а национальный доход увеличился в 1,9 раза. Некоторым категориям рабочих машиностроительной и ме­таллургической промышленности, морских портов и торгового флота повысили заработную плату, что отразилось на расширении внутреннего рынка.

Джолитти ловко действовал в отношениях с дви­жением трудящихся. С одной стороны, он старался улучшить социальные условия сельского и город­ского рабочего класса, с другой стороны, он умело использовал раскол в рядах социалистов и членов профсоюзов, побудив покинуть ряды этих сил самых умеренных их членов.

В социально-политической сфере механизмом предотвращения ре­волюционного взрыва был радикальный пересмотр методов управления и существующего законодательства, что, согласно концепции Джолитти, устранило бы причины недовольства и способствовало бы утверждению социального мира. Прежде всего глава правительства все ассоциации трудящихся признавал допустимыми — в пределах существующих законов — за­бастовки и рабочие организации. В 1901 г. правительство отказалось от вмешательства в 600-тысячную стачку батраков, поскольку исходило из джолиттианского признания законности экономических конфликтов. Парламент поддержал правительство, социалистические депутаты также проголосовали за вотум доверия. Но в то же время Джолитти решительно выступал против забастовок государственных служащих. Когда в 1902 г. забастовали железнодорожники, правительство ввело на железных до­рогах военное положение, что вынуждало рабочих и служащих присту­пить к работе, но одновременно побудило владельцев частных компаний повысить, хотя и с помощью государственных субсидий, заработную пла­ту «во имя сохранения общественного порядка». Запрет на забастовки подтвердил и закон 1905 г. о передаче всех железных дорог в руки госу­дарства. В 1908 г. вопрос о правах государственных служащих был решен окончательно: им разрешили образовывать ассоциации, но запретили за­бастовки. Отказ от репрессивных мер сопровождался восстановлением свободы печати, собраний, манифестаций, деятельности экономических, политических и религиозных организаций. Еще одним важным достиже­нием Джолитти стало расширение состава электората. Избирательная реформа 1912 г., как отмечалось выше, распространила избирательное право на всех мужчин, достигших 30 лет и на 21 -летних, грамотных либо отбывших воинскую повинность. В связи с этим избирательное право по­лучили 8,6 млн человек вместо 3,3 млн, т. е. количество избирателей вы­росло с 9,5 до 25,5% всего проживавшего в стране населения. Закон ус­танавливал жалованье депутатам в размере 6 тыс. лир в год.

Джолитти обеспечил проведение ряда реформ в социальной сфере. В 1902 г. парламент принял закон, регулирующий использование детского и женского труда. Его общественная значимость определялась тем, что женщины и дети составляли 40% от общего количества занятых в италь­янской промышленности. В соответствии с законом разрешили прини­мать на производство детей с 12-летнего возраста (прежде с 9 лет). Под­росткам моложе 16 лет установили 11-часовой рабочий день. Запретили использовать женщин и детей на подземных работах. Продолжитель­ность рабочего дня женщин составляла 12 часов. Работницы получили право на отпуск в связи с родами. Всем рабочим — и мужчинам и жен­щинам — предоставили обязательный воскресный отдых. В 1905— 1906 гг. ввели 10-часовой рабочий день. Джолитти выступил с инициативой созда­ния обществ взаимопомощи, кооперативов и федераций, во главе которых находились представители рабочей аристократии, которые получили, таким образом, воз­можность участвовать в решении дел государства. Чтобы увеличить емкость рынка труда, расширили масштабы общественных работ путем предоставления государственных заказов производственным и сельскохозяйственным кооперативам. С целью сбора и распространения информации по про­блемам труда и его отношения с капиталом в июне 1902 г. учредили Бюро труда при министерстве сельского хозяйства, промышленности и торгов­ли. Джолитти поддержал принятый в 1911 г. закон о передаче государст­ву начальных школ и наделении провинциальных школьных советов пра­вом открывать новые учебные заведения и набирать учителей. В области пенсионного обеспечения и социального страхования мало что изменилось. Принятый еще в 1898 г. закон об обязательном страхо­вании от несчастных случаев на производстве затем распространили на рабочих мелких строительных предприятий, и тех кто работал на сельско­хозяйственных машинах, но остальные сельскохозяйственные рабочие по-прежнему оставались без денежных пособий в случае производствен­ного травматизма. В 1912 г. вошел в силу закон о государственной моно­полии страхования. Но учреждение в соответствии с ним Национального института страхования ставило целью не улучшение социального обеспе­чения трудящихся, а перекачку капитала из частных компаний в руки го­сударства, которое к началу 1913 г. сосредоточило около 42% итальян­ского страхового капитала. Отсутствие действенных законодательных гарантий объясняет, почему в 1915 г. только 11 % рабочих были обеспе­чены страхованием от несчастных случаев на производстве. В 1915 г. в силу сохранения добровольного принципа страхования только 6% трудя­щихся могли получать пособия по болезни и 2 % имели право на пенсию.

В 1902—1904 гг. парламент принял ряд законов в интересах Юга. Они предусматривали крупные денежные ассигнования на осуществле­ние таких программ, как промышленное развитие Неаполя, строительст­во водопровода в апулийских провинциях, комплексное развитие Базиликаты (официальное название региона, обычно именуемого Лукания, на юге Апеннинского п-ова), включая восстановление лесов, упорядочение водного режима, борьбу с оползнями, оздоровление населенных пунктов, строительство узкоколейных железнодорожных линий и грунтовых дорог. В 1906 г. за­конодательно предусмотрели дополнительное железнодорожное строи­тельство на Сицилии. В качестве чрезвычайной меры отменили налог с сельскохозяйственной продукции южных районов, снизили налоги с не­движимой собственности, учредили государственные кассы сельского кредита. Тогда же приняли закон об оказании помощи пострадавшим от извержения Везувия и землетрясения в Калабрии. Эти и подобные им меры, несмотря на их значимость, не ликвидировали образовавшуюся пропасть между двумя частями государства, поскольку не решали зе­мельного вопроса и не затрагивали социальной структуры и политиче­ских порядков в этом регионе.

Если 1912 год и считается вершиной существова­ния джолиттийской системы, то именно в этот пе­риод произошло проявление слабых сторон политики Джолитти, которые в конечном счете сыграли роковую роль для существования этой политической системы. Радикализация социалистической партии, непринятие крайне левыми и антиклерикальными либералами «пак­та Джантилони» привели к развалу существующей модели. Прежде всего, либеральное движение крити­ковалось со стороны политического течения, которое приобретало все большую поддержку среди населения, а именно со стороны национализма.

Активизация националистического движения произо­шла вследствие войны в Ливии. Националистическое движение сопровождалось неосознанными стремления­ми его участников, жизненным порывом и стремлени­ем к могуществу, которые могли придать Итальетте утраченную ею силу. Ориани был первооткрывателем этого движения, предвещая Италии будущее империи. Коррадини занялся структурированием и переработкой высказанных доктрин. В частности, он приложил к политике теорию Дарвина, а именно борьбу за существование, кроме того, он был у истоков разде­ления наций на плутократические и пролетарские. По его мнению, Италия, как пролетарская нация, должна завоевать свое место под солнцем, используя свои демографические силы. Италия, позволяя своим гражданам покидать территорию страны, понемно­гу позволяла своим людям терять их национальную итальянскую сущность. Завоевания новых земель и колонизация позволят решить эту дилемму. Национа­листическая ассоциация Италии и ее печатный орган «Идеа национале» способствовали распространению этих взглядов среди населения.

Другое националистическое течение появилось на территории Флоренции под руководством Джованни Папини и Джузеппе Преццолини; их печатным органом было «Воче». Эти политики настаивали на развитии культурного аспекта национализма и отказывались принимать участие в политических играх. Маринетти и Д'Аннунцио стали проповедовать на­ционализм, который неразрывно был связан с войной, скоростью, жестокостью и современностью, отбрасы­вая все, что представляло классическую культуру. Это движение, сформировавшееся вокруг нескольких политиков, собрало вокруг себя также художников, поэтов и скульпторов.

Несмотря на небольшое количество сторонников, националисты играли важную роль, поскольку они получили поддержку представителей деловых кругов. Вокруг националистов сформировалась разнородная коалиция, в состав которой входили интеллигенты, различные представители мелкой буржуазии. Одна­ко в 1914 году националисты были далеки от того, чтобы представлять собой настоящую угрозу для су­ществования системы.

Либеральный курс Джолитти необратимо изменил экономическую ситуацию и социально-политический климат в стране, но не смог в полной мере решить стоявшие перед ней проблемы. Нестабильно развивалась экономика. Под воздействием мировой, экономической конъюнктуры и Ливийской войны, расходы на которую составили более 1 млрд лир, промышленность поразили кризис­ные явления. Среднегодовой рост продукции, достигавший 6,7% в 1896—1908 гг., снизился до 2,4% в 1908—1913 гг. Возросшая безработица повлекла за собой эмигра­цию: только в 1913 г. из страны выехало почти 873 тыс. человек (2,5% населения страны). Не сбылось намерение Джолитти осуществить соци­ально-политическое единение буржуазии и промышленного пролетариа­та, чтобы на этой основе упрочить буржуазно-демократический режим. Об этом свидетельствует рост классовых столкновений. В первое четы­рехлетие 12-летней «эры Джолитти» (1903—1906 гг.) в 3107 забастов­ках участвовали 609 тыс. человек, в завершающее (1911 —1914 гг.) — в 3613 забастовках выступили 955 тыс. рабочих. Диспропорции в разви­тии Юга и Севера, как и вообще социально-экономические отношения на селе, по-прежнему остались острой проблемой. В 1903—1906 гг. сельскохозяйственные рабочие бастовали 692 раза с участием 280 тыс. человек, а в 1911 —1914 гг. при несколько меньшем числе забастовок (544 трудовых конфликта) число бастовавших выросло до 356 тыс. Свою политику Джолитти вынужден был соизмерять с требованиями и платформами различных партий, включая социалистов, радикалов, республиканцев. Тактику компромиссов он использовал и при подготов­ке к парламентским выборам 1913г. Для Джолитти проблема состояла в том, что избирательная реформа 1912 г. включила в состав избирателей большое число неграмотных крестьян, раньше стоявших вне политики. Чтобы заручиться их голосами, Джолитти согласился на поддержку Итальянского католического избирательного союза. Во вновь избранном парламенте либералы, большей частью джолиттианцы, получили 304 места, другие партии — 283 (социалисты 79, «крайняя ле­вая» 169, католики 29, националисты 6). В марте 1914 года Джолитти натолкнулся на противодействие со стороны левых и консерваторов, когда обратился в парламент с предложением увеличить размер налогов, чтобы компенсировать затраты государства на войну в Ливии. В новом составе депутатского корпуса Джолитти лишился поддержки социалистов. Большинство депу­татов проголосовало против внесенного Джолитти законопроекта об обязательном совершении гражданского бракосочетания до церковного. Более того, поддерживавшие раньше Джолитти радикалы перешли в оп­позицию. Столкнувшись с отказом сотрудничать с ним, он начал действовать, используя привычную такти­ку, которая на этот раз состояла в его намерении покинуть свой пост и назначить своего преемника королем, в данном случае выбор пал на Саландру, затем он собирался дождаться более благоприятных для себя условий. Джолитти 14 марта 1914 г. подал в отставку. Уход Джолитти с поста премьер-министра означал завершение назван­ной его именем либеральной эры. События лета 1914 года позволи­ли Саландре и его команде удержаться при власти, а вместе с ними власть смогло сохранить национа­листическое крыло буржуазии. Пришедшее к власти правительство возглавил представитель южных землевладельцев умеренный либерал, последователь идей Историче­ской правой А. Саландра. Ему предстояло руководить правительством до октября 1917 г. Правительство Саландры действовало в атмосфере широкого недовольства народных масс. 7—14 мая 1914 г. по стране про­катилась общенациональная волна забастовок и манифестаций, уличные выступления сопровождались столкновениями с полицией. В крупных промышленных центрах — Риме, Флоренции, Милане и многих дру­гих — была парализована экономическая жизнь, в областях Романья и Марке возникли «комитеты единства» социалистов, республиканцев, анархо-синдикалистов и анархистов. Социальный конфликт отражал серьезный политический кризис предвоенной Италии. Другим его прояв­лением стало противостояние нейтралистов (их лидером был Джолит­ти) и интервентистов (этот лагерь во главе с Саландрой объединил республиканцев, радикалов, националистов, социал-реформистов) — сторонников участия Италии в войне вместе с Антантой. Последние одержали верх, и правительство 26 апреля 1915 г. подписало в Лондоне сек­ретный договор, согласно которому Италия в обмен на гарантии террито­риальных компенсаций обязалась вступить в развернувшуюся мировую войну на стороне держав Антанты.

Экономика конца XIX- начала XX в. Италии нужна была пол­ная реорганизация банковской системы, которая по­терпела крах в 1890 и 1894 году. В 1893 году была произведена реорганизация Банка Италии, который обогнал другие банки старых государств, в частно­сти Банк Сицилии и Банк Неаполя. Что касается частных банков, то лишь немногие смогли устоять в беспокойные годы предыдущего десятилетия. Именно немецкий капитал пришел на помощь итальянским банкам. Немецкий банк Bleichroder, который принад­лежал бывшему банкиру канцлера Бисмарка, вложил свои средства в восстановление в Милане в 1894 году Итальянского коммерческого банка. Другая группа не­мецких банков создала в Генуе Банк итальянского кредита (Banca di credito italiano) вместо прекратив­шего свое существование Генерального банка (Вапса generale). Без сомнения, огромную роль в событиях 1914 года сыграет внушительная доля немецкого ка­питала, вложенного в итальянские банки, а значит, и в развитие экономики страны (судоходные компа­нии, вооружение). Такая реорганизация банковской системы страны позволила оздоровить финансовую ситуацию в стра­не. В 1898 году в государстве, наконец, был принят сбалансированный бюджет. Лира упрочнила свои по­зиции, и Джолитти в 1903 году решил конвертиро­вать государственный долг. Наконец, были созданы предпосылки для экономической европейской экспан­сии. Полуостров успешно воспользовался удачной конъюнктурой, что позволило ему совершить «инду­стриальный прорыв».

С объединением страны процесс внедрения капиталистических форм производства приобрел общенациональный масштаб и прохо­дил достаточно быстро. Такое положение обусловил ряд благоприятных обстоятельств внутреннего и внешнего ха­рактера. В экономическую жизнь страны решительно вмешивалось госу­дарство, проводившее политику ускоренной индустриализации и в этих целях установившее режим таможенного протекционизма, государст­венных заказов и прямого субсидирования таких ключевых отраслей, как хлопчатобумажное и сахарное производство, судостроение, металлургия. В 1902 г. правительство выкупило у бельгийской компании железнорудные разработки на о. Эльба и безвозмездно передало их группе итальян­ских промышленников, вскоре образовавших металлургический консор­циум «Ильва». Огромное внимание уделялось развитию транспортных коммуникаций. С 1865 по 1900 г. протяженность железнодорожных ли­ний увеличилась почти в 4 раза, а самое главное — железные дороги были реорганизованы в две параллельные сети, связавшие Север и Юг Апеннинского полуострова. Это явилось важной предпосылкой склады­вания национального рынка.

Итальянская экономика широко использовала зарубежные инвести­ции — накануне Первой мировой войны иностранные капиталовложе­ния в стране достигли 1,5 млрд лир. Французский финансовый капитал доминировал в банках «Итальянский кредит», «Итальянское банковское общество». Производственные и коммерческие интересы прочно связы­вали металлургическую фирму «Ансальдо» с французским объединением «Шнейдера». Свои отделения в Италии имела английская фирма «Виккерс», производившая вооружение. В экономике значительную роль игра­ли Коммерческий банк и Кредитный банк, основанные в середине 90-х го­дов при немецком участии. Экспансия иностранного капитала имела и позитивнее стороны: ей сопутствовало привнесение в итальянскую про­мышленность передовых форм и методов организации производства. На­чалась его монополизация. Химическое производство контролировали группировки «Монтекатини» и «Пирелли». В железоделательной про­мышленности господствовали компании «Терни» и «Ильва». Автомобильные фирмы «Фиат» и «Ланча» заняли достойное место в европей­ском автомобилестроении. В 1910 г. производственно-технический по­тенциал Италии позволил приступить к строительству дредноутов, а в на­чале Первой мировой войны — и сверхдредноутов. В промышленном секторе старые отрасли — тек­стильная и пищевая промышленность, горное дело, то есть основные отрасли итальянской промышленности, после 1900 года сократили темпы своего развития. Однако они по-прежнему оставались на первых по­зициях по объему производства и вовлечению рабо­чей силы. Такие отрасли, как химическая промыш­ленность, цветная и черная металлургия, сделали в этот период огромный шаг вперед в своем развитии.

Успехи индустриализации были заметны в Италии: выплавка чугуна, например, с 1902 по 1913 г. увеличилась в 2,4 раза. Но этот уровень был далек от достигнутого передовыми европейскими странами: стали и же­леза производилось в 14 раз меньше, чем в Германии, в 8 раз меньше, чем в Англии, в 7 раз меньше, чем во Франции. В преддверии Первой мировой войны доля тяжелой индустрии составляла не более 30,6% всей произве­денной продукции. Лишь 7% предприятий относились к крупным с чис­лом рабочих от 100 до 1000 человек, а 90% представляли собой мелкие и мельчайшие ремесленные мастерские с десятком и менее работников. Италию отличала резкая диспропорция в уровне промышленного разви­тия Севера и Юга. До 71 % крупных предприятий размещались в север­ных районах страны, особенно в промышленном треугольнике Милан — Турин — Генуя.

Если до 1900 года наблюдалась стагнация, то в период с 1900 по 1915 год в сфере экономики про­изошла заметная активизация. Тем не менее, имен­но сельское хозяйство по-прежнему оставалось тем сектором экономики, который составлял больше по­ловины национального ВВП. Сельское хозяйство оста­валось достаточно трудно модернизируемой отраслью, что привело к меньшему размеру национального до­хода на душу населения в Италии в 1915 году, по сравнению с Францией и Англией. В 1911 г. 54,3% населения Италии занималось сельским хозяйст­вом. Лишь в Северной Италии сложились крупнокапиталистические сельскохозяйственные предприятия, которые давали значительную часть продукции. Паданская долина, занимавшая не более 13% всей сельско­хозяйственной и лесной площади полуострова, производила почти 30% валовой продукции земледелия страны. Большая же часть аграрного сек­тора оставалась в состоянии застоя. Из более чем 10 млн занятых в сель­ском хозяйстве только 1,8 млн владели земельной собственностью, 3,2 млн являлись арендаторами и испольщиками, 5,1 млн составляли на­емные рабочие: поденщики и батраки. Из числа собственников только 250 тыс. владели более чем 8 га земли. Мелкое крестьянское хозяйство отличала неэффективность. В первые годы после объединения в Тоска­не, чтобы снабдить продуктами одну семью, не занимавшуюся земледе­лием, требовался труд трех семей крестьян-испольщиков. В 1880 г. сред­ний сбор пшеницы с гектара в Италии был в 2,9 раза меньше английских показателей, в 2 раза уступал голландским и германским, в 1,8 раза — бельгийским. Урожайность зерновых в предвоенные годы в среднем по стране едва достигала 10— 11 центнеров с га, а в южных районах всего 3—5 центнеров. И хотя в целом по стране урожайность зерновых куль­тур возросла, продовольствия не хватало .

Сфера обслужи­вания продолжала свой активный рост, начавшийся до 1900 года. Что касается производственного сектора экономики, то именно он развивался ошеломительными темпами в это время. Это стало возможным, в част­ности, благодаря привлечению капитала, в том числе и из самой Италии. Но прежде всего неоценимое влияние оказало начало энергетической революции, которая позволила стране использовать энергию вод­ных потоков. В Тиволи была построена самая старая гидроэлектростанция, которая обеспечивала энергией столицу. Освоение итальянских рек ускорилось, и к 1915 году Италия вырабатывала 2,5 миллиарда кВт гидроэнергии. Остальная часть энергии получалась за счет экспортируемого угля.

Преобразования в экономической сфере не могли не сказаться на социальном развитии обще­ства. Правящие классы имели огромную выгоду от индустриализации, в то время как условия жизни рабочих если и улучшались, то не становились ме­нее сложными. Что касается крестьян, в особенно­сти крестьян юга, то они пополнили число «жертв» индустриальной революции.

В основном итальянская аристократия принимала участие в разви­тии Италии. При этом она либо входила в окружение короля, например, в Квиринале (в этом случае речь идет о «белой» аристократии), либо непосредственно участвовала в развитии экономики путем вложения своих средств в промышленность северных регионов, как поступала аристократия с юга страны. Наконец, часть представителей буржуазии обогатилась за счет превращения в земельных собственников, формируя большие земельные наделы, на которых процветало интенсивное ведение хозяйства. Такие имения процве­тали на территории равнины По и в Эмилии. Имен­но эти землевладельцы сформируют класс «аграриев», которые перед войной будут оказывать финансовую поддержку фашизму.

Среди тех, кто выиграл в результате проведения индустриализации, были прежде всего крупные про­мышленники и финансовая олигархия. Аньелтга, Пителли, Оливетти, Перроны сколотили в эти годы себе огромное состояние и превратились в династии про­мышленников.

Правящий класс был достаточно сплочен в куль­турном плане, однако в интересах его членов начали активно проявляться различия. Прежде всего, речь идет о противостоянии аграриев юга страны, экспорте­ров сельскохозяйственных товаров и вследствие этого сторонников свободной торговли, и промышленников севера, которые были преимущественно сторонниками протекционизма. Затем наблюдалось также противосто­яние между большим и средним капиталом тяжелой промышленности и промышленностью, производящей предметы широкого потребления. Война увеличит раз­ногласия между враждующими сторонами и сделает систему более уязвимой.

Представители среднего класса по-разному восполь­зовались экономическим ростом в стране. Некоторым удалось извлечь для себя неоспоримую выгоду, напри­мер рабочей аристократии, а также преподавателям, чиновникам или людям, занимающимся либеральными профессиями. Эти новые слои общества стремились к расширению демократизации общества и влились в ряды сторонников конституционных левых, радикалов и республиканцев.

Другие же члены общества оказались обнищавши­ми и озлобленными. Традиционный средний класс, в состав которого входили мелкие рантье, мелкие сель­скохозяйственные собственники, ремесленники, считал свои интересы ущемленными в результате индустри­альной революции, которая была проведена силами либерального капитализма, а именно парламентским режимом, являвшимся ее идейным вдохновителем. Члены среднего класса нашли себе место в рядах антикапиталистов, оппозиционеров парламентского ре­жима, а также внутри националистических групп и объединений членов профсоюзов, которые были яры­ми революционерами.

Что касается народных масс, то они получили незначительное улучшение условий жизни в начале XX века. В частности, вырос уровень жизни отдель­ных граждан, доход на душу населения увеличился втрое в период с I860 по 1915 год. Тем не менее, различия между регионами страны оставались значи­тельными. Бедные крестьяне, проживающие на юге страны, практически не получили никакой выгоды от экономического прогресса страны. Условия жизни итальянского пролетариата оставались самыми тяже­лыми в Европе. Рабочие в Италии получали мизер­ную зарплату, их рабочий день длился дольше, чем в Европе, а уровень жизни был значительно ниже, чем во Франции или Германии. Хотя Джолитти и сделал ряд попыток ввести в действие справедливое социальное законодательство, но оно так и не смог­ло окончательно вступить в силу.

Экономическая картина жизни Италии оставалась достаточно контрастной, но все же выкрашенной в радужные цвета. Основной проблемой по-прежнему была ситуация на юге страны. Она усугубилась еще во времена правления Кавура и Криспи, но ей так и не было уделено должного внимания. Только в начале XX века под влиянием историков, геогра­фов, экономистов и писателей (Джованни Верга) общественное мнение получило представление о су­ществующей проблеме. Многие задались вопросом: как уменьшить пропасть между севером Италии и ее южными регионами? Можно сказать, что север создал свое промышленное могущество на костях юга, в частности, это касалось налогового бремени на южные земли. На юге страны доход на душу населения был меньше в два раза по сравнению с севером страны, урожайность сельскохозяйственных культур была низкой, процент смертности был про­сто ошеломляющим, короче говоря, это регион был отстающим в своем развитии.