3.2. Международное сотрудничество и законодательство в сфере информационной безопасности.

В 2001 году в Будапеште была подписана Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации. В настоящее время этот договор является единственным, участниками которого являются не только страны-члены Совета Европы, но и такие государства как США, Япония и некоторые другие. Российская Федерация в 2005 году перестала быть его участницей, отозвав подпись, хотя и принимала участие в разработке.

Россия занимает довольно активную позицию в вопросе создания новых международно-правовых норм. В сентябре 2011 года в рамках ООН Россия инициировала рассмотрение Кодекса информационной безопасности вместе с Китаем, Узбекистаном и Таджикистаном. По мнению этих стран-участниц, вопросы безопасности в сфере Интернет-деятельности, ввиду их возрастающей важности, должны рассматриваться международным сообществом. Назначение Кодекса заключается в соблюдении норм, направленных на защиту Интернета и прочих коммуникационных технологий от уязвимости и прочих угроз.

В рамках международного сотрудничества принципиальную важность имеют три основных вопроса. Первый связан с тем, что проблемы стабильности и безопасности в Интернете не могут решаться только на государственном уровне, в это должны быть вовлечены все стороны: правительство, гражданское общество, частный сектор. В вышеуказанном Кодексе ссылки на многосторонность отсутствуют. Второй – термины и понятия, используемые в правовых документах, не должны вызывать вопросов и допускать возможности трактовать их по-разному. Третий вопрос заключается в придании формулировкам, используемых в документах, как можно более конкретики, к примеру, указанное в тексте Кодекса распространение информации, подрывающей политическую, социальную и экономическую стабильность государств, может быть интерпретировано государствами таким образом, который, в теории, может позволить ограничивать права на свободу выражения любых мнений, не угодных власти. Это будет являться нарушением статьи 19 (3) Международного пакта о гражданских и политических правах от 1966 года, а именно «допустимым ограничениям на свободу выражения мнений»¹⁹.

Также Россия внесла на рассмотрение ООН концепцию Конвенции о международной информационной безопасности²⁰. Положения закрепляют принцип суверенитета государства в национальном сегменте Интернета, а также призывают страны не применять информационные технологии для совершения действий, которые могут повлечь за собой создание угроз для международного мира и безопасности. Рассмотрение положений данной Конвенции, несомненно, повлияет на вопросы информационной безопасности, а также может затронуть аспекты международно-правового управления Интернетом.

На современном этапе развития сотрудничества в сфере международного информационного права сложно сказать, в каком именно ключе государства будут продолжать решать вопросы безопасности и благополучия, но можно выделить вопросы, совершенно точно требующие обсуждения и правового урегулирования в дальнейшем. К таковым можно отнести, во-первых, разработку гарантий неиспользования в информационной сфере технологий, которые могут привести к возникновению угроз для международного мира и безопасности, то что предлагала сделать Россия в предложенной в 2011 году Конвенции. Во-вторых, неоспорима важность унификации норм национальных законодательств в правоохранительной сфере. Третий аспект, требующий обратить на себя внимание, связан с разработкой правил управления Сетью и её защиты на международном уровне таким образом, чтобы каждое государство несло обязанности по защите и обеспечении стабильности Интернета на своей территории. В четвертых, необходимо создать если не единую систему идентификации пользователей на международном уровне, то хотя бы свод принципов, по которым на национальном уровне пользователи могли быть определены и при необходимости информация о них могла быть передана специальным службам других государств (если вопрос касается киберпреступников, к примеру).

Заключение.

Таким образом, в рамках проведенной работы мной были изучены различные понятия международного информационного права, которые давали ученые по мере развития и становления данной отрасли права, рассмотрены основные принципы, представлены положения некоторых международно-правовых документов, регулирующих данную отрасль, а также некоторые проекты и концепции, в статьях которых представлены предложения по совершенствованию работы данной системы, раскрыты основы работы сети Интернет, порядок присвоения доменных адресов, указаны формы международного сотрудничества в данном вопросе, созданные организации, отвечающие за регулирование системы как в технологическом, так и правовом аспекте.

Подводя итоги работы, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что международное информационное право – отрасль относительно новая и, несомненно, требующая непрерывного изучения, а также изменения. Во времена стремительного технического прогресса нельзя принять свод правил и законов, раз и навсегда решивших бы проблему регулирования абсолютно всех аспектов общественной жизни, в которых задействованы информационно-коммуникационные технологии. В этом заключается сложность изучения указанной отрасли права, но, при грамотном подходе к её регулированию, спустя какой-то промежуток времени, на мой взгляд, можно будет добиться международных соглашений, которые позволят обеспечить защиту каждого пользователя от нарушения его прав и свобод в информационном пространстве, пусть и путем ограничения части из них, что обязательно должно быть обосновано с позиции закона каждого государства в частности, и всего мирового сообщества в целом.