59

Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российская академия правосудия

Восточно-Сибирский филиал

Кафедра гражданского права

Проблемы применения законодательства о землепользовании и охране земель

Учебно-методический комплекс

для студентов очной формы обучения «спецкурс»

(гражданско-правовая специализация)

(специальность Юриспруденция 030900.62 (бакалавр))

Иркутск

2013 Г.

Автор: Васянович А.В.., к.г.н., доцент кафедры гражданского права Восточно-Сибирского филиала ФБГОУ ВПО РАП;

Рецензенты: Далбаева Н.Н., к.ю.н., зав.кафедрой, доцент кафедры гражданского процессуального права Восточно-Сибирского филиала ФБГОУ ВПО РАП; Девицкий Эдуард Иванович, к.ю.н., директор Юридического института НОУ ВПО Сибирская академия права, экономики и управления.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция.

Одобрен на заседании кафедры гражданского права Восточно-Сибирского филиала ФБГОУ ВПО РАП (протокол № от 2013 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом Восточно-Сибирского филиала ФБГОУ ВПО РАП 2013 г., протокол № .

© Восточно-Сибирский филиал ФБГОУ ВПО РАП, 2013

© Васянович А.В., 2013

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..…4

Объем дисциплины и виды учебной работы…………………….……………….6

Тематический план….……………………………………………………………...7

Программа курса………………….………………………………………………..9

Тематический план семинарских занятий………..……………………………….12

Планы семинарских занятий……………………………………………………….13

Методические рекомендации по изучению дисциплины.……………………...18

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов…………………………………………………………………………….27

Примерная тематика рефератов…………………………………………………..29

Литература…………………………………………………………………………29

Вопросы для подготовки к зачету………………………………………………..36

Приложения………………………………………………………………………..38

Введение

Земельный вопрос в России, самой большой стране мира по площади, требует тщательно продуманной нормативной правовой основы, обеспечивающей рациональное использование земель, сохранение плодородия почв, баланс интересов землепользователей и государства.

Сравнительно недавно земельные участки вовлечены в гражданский оборот, формируется земельный рынок, соответственно возрастает количество земельных споров и правонарушений, накапливаются материалы соответствующей судебной практики, возникает необходимость ее систематизации и совершенствования.

Земельное законодательство России и субъектов РФ динамично развивается, однако не лишено существенных противоречий, пробелов и недостатков, затрудняющих правоприменение в данной сфере.

До сих пор не проведено полное межевание земель, разграничение собственности на землю, на государственном уровне продолжается поиск оптимальной схемы распределения полномочий органов публичной власти в сфере землепользования и охраны земель, системы государственного управления в данной сфере, задаются различные варианты оценки земель и схемы налогообложения.

Предусмотренное законодательством зонирование территорий, в том числе специальное зонирование Байкальской природной территории обуславливает необходимость сопряженного, комплексного изучения земельного и градостроительного законодательства, законодательства об охране озера Байкал.

Дисциплина «Проблемы применения законодательства о землепользовании и охране земель» является спецкурсом юридического образования, дополняющим курс «Земельное право».

Цель преподавания спецкурса – ознакомление студентов с актуальными проблемами землепользования и охраны земель, углубленное освоение теории земельного права (соответственно, студент должен это знать), освоение практических приемов правоприменения в сфере земельных отношений (соответственно, студент это должен уметь).

Задачи изучения спецкурса: освоение навыков применения законодательства о землепользовании и охране земель с разных профессиональных ролевых позиций, в том числе с позиции будущего сотрудника судебной системы.