- •Институт государства и права ран
- •Список сокращений
- •Введение
- •Глава 1. Понятие, предмет и система международного частного права
- •§ 1. Наименование и понятие международного частного права
- •§ 2. Значение и тенденции развития международного
- •§ 3. Содержание отношений и природа норм
- •§ 4. Система международного частного права
- •§ 5. Обзор литературы по международному частному праву
- •Глава 2. Источники международного частного права
- •§ 1. Виды источников международного частного права
- •§ 2. Международные договоры
- •§ 3. Внутреннее законодательство
- •§ 4. Судебные прецеденты и судебная практика
- •§ 5. Обычай
- •§ 6. Роль доктрины международного частного права
- •Глава 3. Общие понятия международного частного права
- •§ 1. Коллизионный и материально-правовой
- •§ 2. Национальный режим
- •§ 3. Взаимность и реторсия
- •§ 4. Структура и содержание коллизионных норм
- •§ 5. Квалификация юридических понятий коллизионной нормы
- •§ 6. Обратная отсылка и отсылка к закону третьей страны
- •§ 7. Оговорка о публичном порядке
- •§ 8. Применение императивных норм
- •§ 9. Применение и установление содержания норм
- •Глава 4. Гражданско-правовое положение физических лиц
- •§ 1. Общие вопросы правового положения иностранцев
- •§ 2. Гражданско-правовое положение иностранцев в России
- •§ 3. Правовое положение беженцев и переселенцев
- •§ 4. Гражданско-правовое положение российских граждан
- •Глава 5. Правовое положение юридических лиц
- •§ 1. Общие положения. § 2. Государственная принадлежность юридических лиц. § 3. Правовое положение иностранных юридических лиц в России. § 4. Правовое положение российских юридических лиц за рубежом
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Государственная принадлежность юридических лиц
- •§ 3. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- •§ 4. Правовое положение российских юридических
- •Глава 6. Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений
- •§ 1. Государство как субъект имущественных отношений. § 2. Иммунитет государства и его виды. § 3. Правовой режим гражданско-правовых отношений государства. Вопросы ответственности государства
- •§ 1. Государство как субъект имущественных отношений
- •§ 2. Иммунитет государства и его виды
- •§ 3. Правовой режим гражданско-правовых
- •Глава 7. Право собственности и другие вещные права
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Коллизионные вопросы права собственности
- •§ 3. Применение за границей законов о национализации
- •§ 4. Приобретение иностранными гражданами
- •§ 5. Приобретение российскими гражданами и юридическими
- •§ 6. Правовое положение собственности Российской Федерации
- •§ 7. Защита культурных ценностей
- •Глава 8. Правовое регулирование иностранных инвестиций
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Международно-правовое и внутреннее регулирование
- •§ 3. Определение режима иностранных инвестиций
- •§ 4. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах
- •Глава 9. Договорные обязательства
- •§ 1. Общие положения о сделках и договорах
- •§ 2. Форма договора
- •§ 3. Представительство и доверенность
- •§ 4. Исковая давность
- •§ 5. Обязательственный статут. Принцип автономии воли сторон
- •§ 6. Определение содержания договора
- •Глава 10. Отдельные виды договоров
- •§ 1. Договор международной купли-продажи товаров
- •§ 2. Договор международного финансового лизинга
- •§ 3. Договоры подряда и технического содействия
- •§ 4. Договоры в области научно-технического сотрудничества
- •§ 5. Иные виды договоров, применяемых в международном
- •Глава 11. Международные перевозки грузов и пассажиров
- •§ 1. Понятие международных перевозок
- •§ 2. Международные железнодорожные перевозки
- •§ 3. Международные автомобильные перевозки
- •§ 4. Международные воздушные перевозки
- •§ 5. Международные морские перевозки
- •Глава 12. Международные расчетные и кредитные отношения
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Международные расчеты и кредитование
- •§ 3. Договор банковского вклада
- •§ 4. Вексель и чек
- •Глава 13. Обязательства из причинения вреда
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Коллизионные вопросы деликтных обязательств
- •§ 3. Коллизионные вопросы деликтных обязательств
- •§ 4. Коллизионные вопросы защиты прав потребителя
- •Глава 14. Право интеллектуальной собственности
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Авторское право и смежные права
- •§ 3. Патентное право
- •§ 4. Право на товарный знак, наименование места
- •§ 5. Лицензионные соглашения на изобретения, ноу-хау
- •Глава 15. Семейное право
- •§ 1. Общие положения. § 2. Заключение брака. § 3. Правоотношения между супругами. § 4. Расторжение брака. § 5. Правоотношения между родителями и детьми. § 6. Усыновление
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Заключение брака
- •§ 3. Правоотношения между супругами
- •§ 4. Расторжение брака
- •§ 5. Правоотношения между родителями и детьми
- •§ 6. Усыновление
- •Глава 16. Наследственное право
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Коллизионные вопросы наследования
- •§ 3. Наследование по завещанию
- •§ 4. Выморочное имущество
- •§ 5. Наследственные права российских граждан за границей
- •§ 6. Производство по наследственным делам
- •Глава 17. Трудовые отношения
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений
- •§ 3. Трудовые права иностранцев в Российской Федерации
- •§ 4. Трудовые права российских граждан за рубежом
- •§ 5. Социальное обеспечение
- •Глава 18. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия
- •§ 1. Понятие международного гражданского процесса
- •§ 2. Международная подсудность
- •§ 3. Доступ к правосудию
- •§ 4. Процессуальное положение иностранного государства
- •§ 5. Порядок установления содержания норм иностранного права
- •§ 6. Выполнение судебных поручений и оказание иных видов
- •§ 7. Предварительные обеспечительные меры
- •§ 8. Признание и исполнение решений иностранных судов
- •§ 9. Трансграничная несостоятельность
- •§ 10. Нотариальные действия и легализация документов
- •Глава 19. Рассмотрение споров в порядке арбитража (в третейских судах)
- •§ 1. Понятие арбитражного разбирательства и виды
- •§ 2. Арбитражное соглашение и определение компетенции
- •§ 3. Процедура арбитражного разбирательства
- •§ 4. Связь и взаимодействие между международным
- •§ 5. Арбитражное рассмотрение инвестиционных споров
- •§ 6. Признание и исполнение арбитражных решений
§ 1. Общие положения
1. Проблематика правового регулирования иностранных инвестиций далеко выходит за пределы международного частного права, даже при самом широком понимании частноправовых отношений с иностранным элементом, характерным для российской доктрины. Традиционно в отечественных курсах и учебниках рассматриваются вопросы определения самого понятия и форм иностранных капиталовложений как объекта правоотношений, в том числе и гражданско-правового характера, защиты вещных прав в этой области, определения правового статуса субъектов - предприятий с иностранными инвестициями как субъектов отношений (см. гл. 5), договорных отношений (гл. 9), гарантий прав инвесторов, порядка рассмотрения инвестиционных споров (гл. 18 и 19).
В настоящей главе сделана попытка обратить внимание на основные понятия, характерные для правового регулирования иностранных инвестиций.
2. Обычно под иностранными инвестициями понимаются материальные и нематериальные ценности юридических и физических лиц одного государства, которые вывезены из этого государства на территорию другого государства с целью извлечения прибыли. Само слово "инвестиция" (англ. - investment) означает "капиталовложение". Согласно российскому законодательству под иностранными инвестициями понимается вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ (денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, имеющие денежную оценку, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуги и информация). Из наиболее широкого понимания иностранных инвестиций исходят двусторонние соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенные Россией с другими странами. Приведем в качестве примера определение, которое дается в Соглашении России с Японией от 13 ноября 1998 г., вступившем в силу в 2000 г. Под инвестицией в этом договоре понимаются капиталовложения инвесторов одной страны на территории другой. Речь идет о любом виде имущественных ценностей, включая права в отношении движимого и недвижимого имущества, акции и другие формы участия в компаниях, "право требования по денежным средствам или любому выполнению договора, имеющему финансовую ценность, связанное с капиталовложениями", права на интеллектуальную собственность и "концессионные права, включая права на разведку и эксплуатацию природных ресурсов" (ст. 1). В Типовом соглашении, одобренном Правительством РФ Постановлением от 9 июня 2001 г. (с доп. и изм. от 11 апреля 2002 г.), в отношении последней категории дается более полное определение. В нем говорится о правах на осуществление предпринимательской деятельности, предоставляемых на основе закона или договора, включая, в частности, права, связанные с разведкой, добычей и эксплуатацией природных ресурсов.
Наиболее часто в юридической литературе проводится деление на прямые и портфельные инвестиции. Под прямыми инвестициями понимаются инвестиции, дающие возможность инвестору осуществлять контроль над предприятием. Портфельные инвестиции отличаются от прямых тем, что инвестор, приобретая активы в форме ценных бумаг для извлечения прибыли (акции, облигации), получив тем самым права на извлечение прибыли, не имеет возможности осуществить управленческий контроль над предприятием. Таково общее понимание. Закон об иностранных инвестициях 1999 г. под прямыми иностранными инвестициями понимает приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством РФ; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ; осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования.
В последнем случае имеются в виду сделки, касающиеся конкретного вида дорогостоящего оборудования с длительным сроком окупаемости. В качестве инвестора в этих отношениях выступает лизингодатель, который финансирует закупку оборудования и остается собственником оборудования, до истечения срока его окупаемости.
Развитие лизинга в инвестиционной деятельности в России призвано привлечь дополнительные инвестиции в экономику. Закон о лизинге 1998 г. относит к основным формам лизинга и международный лизинг в соответствии с Оттавской конвенцией о международном финансовом лизинге, участницей которой является Россия (см. гл. 9).
3. В качестве иностранных инвесторов законодательство РФ понимает иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих за рубежом, международные организации и иностранные государства.
Привлекая иностранные инвестиции, каждое государство стремится эффективно использовать в экономике иностранные финансовые ресурсы, новые технологии, передовой управленческий опыт, иностранное оборудование и т.п. Эти преимущества общеизвестны. Меньше внимания обращается на возможные отрицательные последствия. На практике известны случаи, когда установление контроля над отечественным предприятием приводило к перепрофилированию его традиционного производства, вело к прекращению выпуска продукции, конкурирующей с продукцией инвестора. На территории государства-реципиента создавались филиалы иностранной фирмы или предприятие с участием этой фирмы, которое производило товар, пользующийся повышенным спросом на отечественном рынке, а затем оно самоликвидировалось с целью продвижения на рынок аналогичного товара иностранного происхождения.
Для преодоления такого рода негативных последствий имеется правовая возможность введения ограничений для допуска инвестиций в определенные отрасли, использования положений антимонопольного законодательства, принятия законодательных актов о недопущении недобросовестной конкуренции, а также использования соответствующих положений гражданских кодексов о недобросовестной конкуренции.