- •Вторичная преступная деятельность: понятие, виды, проблемы квалификации, криминализации и пенализации Предисловие
- •От автора
- •Глава I. Вторичная преступная деятельность в российском уголовном праве § 1. Понятие вторичного преступления
- •§ 2. Соотношение вторичной преступной деятельности с прикосновенностью к преступлению
- •Глава II. Виды вторичной преступной деятельности и проблемы ее квалификации § 1. Укрывательство преступлений
- •§ 2. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
- •§ 3. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем
- •§ 4. Недонесение о преступлении: прошлое и современность
- •Глава III. Проблемы криминализации и пенализации вторичной преступной деятельности § 1. Основание и принципы криминализации вторичной преступной деятельности
- •§ 2. Вопросы наказания за вторичную преступную деятельность *(549)
- •Часть 4 ст. 174 и ч. 4 ст. 174.1 ук рф необходимо дополнить квалифицирующим признаком: деяние, "связанное с вывозом приобретенного преступным путем имущества за пределы Российской Федерации".
- •Заключение
- •Приложения
- •Результаты анкетирования жителей г. Саратова по вопросам ответственности за вторичные преступления
- •Результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов г. Саратова
- •Результаты анкетирования предпринимателей г. Саратова
- •Результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов и предпринимателей (в сравнении)
- •Количество зарегистрированных уголовных дел и выявленных лиц, совершивших вторичные преступления в Саратовской области (по данным иц увд Саратовской области)
Результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов г. Саратова
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ Вопрос │ Варианты ответов │Результат, %│
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1. Как вы считаете, что│использование законного, уже сложившегося бизнеса │ 50 │
│преобладает в процессе├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│отмывания денег: │создание специально предназначенных для легализации│ 34 │
│ │доходов так называемых фирм-однодневок ("почтовых ящиков")│ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │создание фирм с целью дальнейшего приумножения с их│ 14 │
│ │помощью преступного капитала │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 2 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2. Взаимосвязаны ли, на│да, снижение налогов при повышении контроля за их уплатой│ │
│ваш взгляд, снижение│сделает законный бизнес доходнее, а отмывание денег из-за│ 58 │
│налогового бремени в│большей прозрачности экономики - затруднительным │ │
│стране и объемы отмываемых├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│преступных доходов? │нет, напротив, низкие налоговые ставки будут стимулировать│ 18 │
│ │легализацию имущества │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │эти явления между собой не связаны │ 24 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│3. Считаете ли вы│да │ 40 │
│установленный в 2 тыс.├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│МРОТ крупный размер сделки│нет, сумма мала, под ответственность подпадают достаточно│ 10 │
│по ст. 174 и 174.1 УК РФ│незначительные деяния │ │
│обоснованным? ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │нет, сумма излишне велика: преступники, разбив ее на более│ 28 │
│ │мелкие, легко избегут ответственности │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │считаю, что она должна составлять│ │
│ │_____________________ (дважды указана сумма 600 000│ 6 │
│ │рублей, один раз - 10 000 долларов) │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │крупный размер сделки необходимо оставить неизменным, но│ 16 │
│ │он должен выступать лишь как квалифицирующий признак │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4. Как вы полагаете, во│в недвижимость │ 8 │
│что преимущественно├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│вкладываются отмытые│в "легальный" бизнес │ 62 │
│деньги? ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │в ценные бумаги │ 6 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │в антиквариат, предметы роскоши │ 0 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │в организацию предвыборных кампаний │ 22 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 2 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│5. Что дает борьба с│противодействие коррупции │ 1 место │
│легализацией преступных├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│доходов прежде всего│обеспечение равенства конкурентных возможностей в бизнесе │ 4 место │
│(цифры 1, 2, 3... рядом с├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│вариантами ответов исходя│повышение эффективности расследования преступлений -│ 2 место │
│из значимости: 1 - самое│источников грязных денег │ │
│важное и т.д.)? ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │ограничение оттока капитала из России │ 5 место │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │оздоровление экономики страны в целом │ 3 место │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 2 место │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6. Способно ли развитие│да, безналичные расчеты проще контролировать и,│ │
│безналичных расчетов в│соответственно, проводить расследование │ 54 │
│стране повысить├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│эффективность │эти явления между собой практически не связаны │ 24 │
│противодействия отмыванию├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│денег? │нет, повсеместное использование безналичных расчетов,│ │
│ │электронных денег упростит, ускорит процесс легализации│ 20 │
│ │доходов, расширит возможности преступников │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 2 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│7. Ради чего (по вашим│угрозы, шантаж │ 0 │
│сведениям) лицо├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│соглашается на легализацию│жажда легкой наживы (например, получение % от отмываемых│ 62 │
│чужих доходов? │средств) │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │обещание так называемой доли в "деле" (торговле│ 28 │
│ │наркотиками, оружием и т.д.) │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │неспособность честно конкурировать с фирмами,│ 10 │
│ │использующими грязные деньги │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│8. Известно ли вам, какой│примерно 5-10% │ 20 │
│процент от легализуемой├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│суммы обычно выплачивают│10-20% │ 34 │
│преступники лицам,├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│отмывающим их доходы? │20-40% │ 6 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │40-50% │ 0 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │больше 50% │ 0 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │могу указать точно │ 0 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │не располагаю такими данными │ 40 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│9. Повысит ли│да │ 86 │
│эффективность борьбы с│ │ │
│легализацией преступных├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│доходов возможность│нет │ 14 │
│освобождения лица от│ │ │
│уголовной ответственности├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│за отмывание в связи с│иное (укажите) │ 0 │ │ │
│деятельным раскаянием? │ │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│10. Укажите преобладающие,│банковская сфера │ 28 │
│по вашему мнению, сферы├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│отмывания преступных│казино, лотереи, букмекерские конторы │ 50 │
│доходов (не более трех├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│вариантов): │кафе, рестораны │ 16 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │сфера торговли (магазины, оптовые базы и т.п.) │ 50 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │торговля недвижимостью │ 30 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │промышленное производство │ 16 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │дискотеки, концерты, кинотеатры │ 14 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │футбольно-хоккейный бизнес, организация иных популярных│ 64 │
│ │спортивных соревнований │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │различные сервис-центры, телефонные компании,│ 24 │
│ │Интернет-провайдеры │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │естественные монополии │ 6 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │ломбарды │ 2 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│11. Считаете ли вы│да, безусловно │ 30 │
│допустимым введение├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│упрощенного порядка ареста│нет │ 24 │
│и конфискации имущества,├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│предположительно добытого│да, но только при гарантированности государством полного│ │
│преступным путем, с│возмещении всех убытков в случае, если будет доказана│ 46 │
│возложением обязанности по│законность происхождения имущества │ │
│доказыванию законности├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│происхождения средств на│иное (укажите) │ 0 │
│их владельца? │ │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│12. Повысит ли│ │ │
│раскрываемость │да │ 98 │
│преступлений, связанных с│ │ │
│отмыванием преступных├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│доходов, установление│ │ │
│вознаграждения за│нет │ 2 │
│предоставление │ │ │
│соответствующей информации├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│физическими лицами при│ │ │
│гарантированности │иное (укажите) │ 0 │ │ │
│обеспечения безопасности│ │ │
│последних? │ │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│13. Существует ли│да │ 44 │
│необходимость во введении├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│уголовной ответственности│нет, в данном случае имеются иные эффективные меры│ │
│для юридических лиц (в│воздействия (административные, финансовые,│ 56 │
│частности по ст. 174 и│гражданско-правовые) │ │
│174.1 УК РФ)? ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│14. Считаете ли вы│да │ 84 │
│необходимым создание фонда├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│для финансирования борьбы│нет │ 14 │
│с легализацией преступных├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│доходов из конфискованных│иное (укажите) │ 2 │
│средств? │ │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│15. Оцените, пожалуйста,│менее 20% │ 32 │
│уровень криминализации├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│бизнеса на современном│от 20 до 35% │ 20 │
│этапе в России ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │от 35 до 50% │ 24 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │свыше 50% │ 20 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 4 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│16. Приходилось ли вам│нет │ 74 │
│принимать участие в├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│расследовании уголовного│да, но дело было прекращено в ходе предварительного│ 24 │
│дела по ст. 174 или 174.1│следствия │ │
│УК РФ? ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │да, уголовное дело было передано в суд, но подсудимый был│ 2 │
│ │оправдан │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │да, преступник был осужден и понес наказание │ 0 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│17. Какова латентность│ │ 58 │
│(скрытость) преступлений,│ │(ср. значе- │
│связанных с отмыванием│из 1000 преступлений раскрывается │ние уровня │
│доходов? │____________ │латентности │
│ │ │ - 82%) │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное (укажите) │ 42 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│18. Вы являетесь │следователем прокуратуры │ 22 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │помощником прокурора │ 34 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │следователем МВД │ 32 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │сотрудником ОБЭП │ 12 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное │ 0 │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│19. Укажите, пожалуйста,│среднее юридическое │ 0 │
│ваше образование ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное среднее │ 0 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │высшее юридическое │ 90 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │иное высшее │ 10 │
└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
Приложение 3